我国失业保险基金的价值实现

我国失业保险基金的价值实现

《劳动经济学》课程论文论文成绩：我国失业保险基金的价值实现

学生姓名：石丽媛

所在院系：经济管理学院

年级专业：08级金融学

学号：00805074

指导教师：杜凤莲

完成日期：2011年8月6日

我国失业保险基金的价值实现

［摘要］：失业基金对保证失业者的基本生活水平，促进其再就业具有重要作用，但是在运行过程中存在很多问题，如失业基金拖欠问题和非法占用，难以实现资金的保值增值。我们可以将失业保险资金用于再投资，为员工创造更多的福利。这样有利于实现失业保险基金的内在价值，而且对整个社会发展是有巨大促进作用的。

［关键词］：失业保险基金内在价值

我国是一个发展中国家，经济发展水平相对较低，其他经济资源相对短缺，制约了劳动力资源的开发利用。我国且是一个人口大国，伴随着科技进步和劳动生产率的提高, 一些领域，特别是第一、二产业的传统部门, 不仅不扩大就业容量, 反而会减少用人, 分流部分劳动力, 致使失业人员数量增加。失业问题一直是一个比较严重的问题。

近几年来，随着企事业单位改革的不断深化，企业吸纳劳动力的能力明显减弱，又由于一些企业享有的优惠政策逐渐减少而且较难落实，大多企业遇到资金不足的严重困扰，对促进劳动力就业失去了积极性；同时，农村剩余劳动力跨地区流动加入到城镇就业队伍中，城镇就业压力不断加大。劳动力供大于求，加之就业信息不对称，很多人成为了失业者。大学毕业生作为劳动力队伍中的新军，在毕业时面临严峻的就业挑战，新生劳动力找不到工作，多年来积淀的大量冗员进入社会竞争就业岗位成为必然趋势，就业问题不容忽视。

失业会给劳动者造成损失，影响到劳动者的生活。要把失业给劳动者带来的危害降到最低，建立失业保险制度是必不可少的。失业保险制度是我国社会保障制度的重要组成部分，是国家通过立法强制实施，由政府负责建立失业保险基金，对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。国家建立失业保险制度的目的是保障劳动者失业期间的基本生活，并促进其再就业。

根据我国的国情，失业保险金是职工的“养老钱”，主要用于解决失业职工的生活问题，要能够帮助劳动者在失业之后仍能维持基本生活，是保证失业

人员在失业期间基本生活的重要物质基础。而基本生活需求是以维持在一定期限内的基本生存条件为尺度的，失业保险金的标准，首先必须满足失业人员对于吃、穿、住的最低需求。这种最低需求，是随着社会总体生活消费水平而相应变化的。失业保险金给失业人员提供的基本生活费用，不应低于城镇居民的最低生活水平，否则，失业保险的积极作用就会被降低为社会救济，而失去其存在的积极保障价值。失业保险金也不能高于失业者原有的工资标准，否则，就会混淆就业与失业的区别，使得劳动者不愿再去找工作，产生懒惰的温床。另外，由于失业保险金还要承担失业者转业培训和再就业安置等费用，为从根本上解决失业人员的出路创造条件，因此失业保险金除给予失业者的基本生活保障外，还应合理保障其家属的基本生活。

失业保险作为现代社会保障的一项重要内容，关系到失业职工的切身利益和社会的安定，不再是单纯的社会救济行为，而是促进市场竞争顺利进行，保证市场经济体制正常运行的必要社会条件，对社会主义市场经济体制的建立、社会经济发展发挥着重要的保障作用。

一、失业保险基金存在的问题

我国目前失业保险基金供给的主要来源是企业事业单位和职工的缴费及政府的财政补贴。目前，部分国有企业处于亏损状态，只能以当地最低生活水平发放救济金，职工难以维持基本生活，不可能再拿出一笔钱来缴纳失业保险费，而效益好的企业往往又不愿参加失业保险，这就造成企业失业保险金的收缴困难。从政府方面来说，我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，人口多、底子薄，国家财政积累有限，而且财政收入还需要用于国家的基础设施建设，这样，财政支出用于失业保险的比例还是很小的，仅仅依靠财政支出远远不能解决失业保险基金不足的问题。

随着经济体制改革的不断深入以及产业结构的不断调整，下岗人员和失业人员的数量不断增大，而每年会有大批毕业生加入劳动力队伍，这又加重了就业负担，劳动力供过于求，失业形势严峻，有限的失业保险基金原本就面临着越来越严峻的挑战。除此之外，失业保险基金还存在很多问题，主要表现在以下几个方面：

（一）挪用问题突出

企业职工失业保险基金是职工的“养老钱”，理当妥善管理，专款专用。但挤占挪用、“错位”支出失业保险基金的现象屡见不鲜。一些政府领导为了自己在任时做出政绩，急功近利，不管什么资金拉来就用，不计后果，缺乏长远观念和忧患意识，不仅没有实现了资金的内在价值，还造成了失业保险基金的浪费。其次，各级社会保险公司“近水楼台先得月”，擅自将失业保险基金挪作它用，或借给外单位“应急”，或动用基金为自己建办公楼、盖宿舍，或者用来购买汽车，购置其他固定资产，还有的竟用来经商办实体搞创收。这些行为都会给劳动者的切身利益带来危害，应该严惩。但是，由于对挪用基金造成的损失浪费没有强有力的处罚规定，即使有规定，也没有人去追究领导者的责任，触及不到个人的切身利益，致使有些领导随心所欲，无所顾忌，由于处理不力，挪用问题一直得不到有效的控制。

（二）欠缴情况严重

经调研，欠缴失业保险基金的原因是多方面的，但归纳起来主要有两个方面：一是有些企业由于受市场的影响，经济效益差，资金周转困难，无钱缴纳失业保险金。私营企业由于其人员流动性大，管理困难，参保率也还比较低。还有的企业虽有盈利，但认为缴纳失业保险基金不能给企业带来任何收益，反而加重了企业负担，不愿缴纳，在缴纳失业保险费的问题上持旁观或抵制态度。

二是权利和义务不完全一致，企业和职工缺乏缴费的内在动力。失业保险不同于养老保险，它具有很强的互济性，有的职工一生不一定能享受到失业救济金。企业、职工个人向失业保险经办机构缴费是承担义务，职工失业后向失业保险经办机构申请领取失业救济金是享受权利，当缴费单位无失业职工，不享受这一权利时，这些单位认为缴纳失业保险金是在向社会无偿贡献，是不必要的支出，这些企业就会较少失业保险金的支出，甚至不再进行有关的投资。对于绝大部分没有失业的职工来说，承担缴费义务而不享受失业救济的权利，还有一些从业者鉴于职业的暂时性和流动性没有参加失业保险的愿望。由于权利义务的不完全一致，企业和职工两者就没有缴费内在动力和积极性。

（三）难以实现保值增值

目前，失业保险基金保值增值的渠道仅限于两种，即银行存款和购买政府债券。由于基金保值增值渠道单一，很难实现失业保险基金的保值增值。从基

金的运营效果看，虽然现行的基金投资运营方式的投资风险较低，较好地实现了失业保险基金投资对安全性的要求，但基金投资收益率过低。而且目前失业保险基金的投资收益已越来越难以抵御通货膨胀的风险，无法实现失业保险基金的保值增值的目的。

二、实现失业保险基金的价值

针对失业保险基金存在的问题，我们可以从以下几个方面进行努力。

由于部分企业缺乏足够的失业保障意识，借故各种理由拒交失业保险金，增加了资金筹措的难度。首先，可以通过宣传教育，使全社会充分认识到建立和完替失业保险制度，是实现劳动力资源合理配置的客观要求，也是关系到企业和广大职工切身利益的大事情。使企业和劳动者认识到失业保险与其他保险的区别，调动他们自觉维护合法权益和缴纳失业保险基金的积极性。其次，为了保证失业保险基金的筹集，可以从法律角度考虑建立一个新税种：失业保险税，通过税收方式对失业保险金进行筹集。失业保险税的征收、管理和支付都有严格的法律规定，具有较强的法律约束力，这样可以使得企业和职工缴纳失业保险费。再次，积极完善有关失业保险基金方面的法律法规，对挪用基金和造成损失浪费的责任人应进行严肃的处理，以确保有限的资金真正用于解决失业职工的生活问题，发挥应有的作用。

失业保险经济活动具有其特殊性，失业保险基金是收取在先，支付在后，而且收入不可能在短时间内全部支付，总是要形成一部分的闲置资金。失业保险基金作为社会总资金的一部分，它的闲置就不利于社会总资金的周转，无法从资金周转中获得收益，不仅不利于增加失业保险的后备力量，也不利于增强其经济补偿能力。因此，失业保险基金只有进行投资使用，才能提高其经济效益和社会效益。由于失业保险基金保值增值的渠道比较单一，因此要积极拓宽失业保险基金保值增值的新渠道，使失业保险基金走向资本市场，实现失业保险基金投资渠道的多元化，最大限度地实现失业保险基金的保值增值。

失业保险基金对保障失业者的基本生活水平，促进其再就业有重要的意义。缴纳失业保险对个人、企业和国家都有积极的意义。就劳动者个人而言，他们失业时，能得到社会的帮助与补偿，从社会保障中得到了好处；就企业而言，有了失业保险，职工失业时能获得物质帮助，后顾之优解除了，更能发挥其生

产和创造能力，为企业带来更多、更好的效益；就政府而言，政府对参加失业保险的劳动者在失业时给予一定的补贴，等于是对再生产劳动力的投资，为他们的生活、再就业做出贡献，缓和了社会矛盾，有利于整个社会秩序的稳定。

但在失业保险基金的运用过程中存在很多问题，挪用、欠缴失业保险金问题突出，失业保险金保值增值的目的难以实现。这就要求采取一系列有效的措施，对挪用基金和造成损失浪费的现象加以严惩，以确保有限的资金真正用于解决失业职工的生活问题，发挥应有的作用。其次，要使劳动者个人和企业认识到缴纳失业保险的积极意义，提高他们缴费的积极性。再次，要实现失业保险基金投资渠道的多元化，最大限度地实现失业保险基金的保值增值。使失业保险基金的作用发挥到最大。

［参考文献］：

1.林义：《社会保险管理》，中国劳动社会保障出版社，2002年。

2.刘文忠：《论失业保险基金管理》，华东交通大学学报，2000年。

3.丁易：《亟待完善的我国失业保险制度》，经济管理, 1998年（6）第13-15页。

4.尹杞月，钱振伟：《债券市场与失业保障基金的安全运行》。

5.张培刚：《发展经济学》，北京大学出版社，2009年第101页。

关于失业保险基金自查报告三篇

关于失业保险基金自查报告三篇根据审计要求，我局高度重视失业保险基金自查整改工作，立即召开专题会议进行安排部署，重点围绕失业保险基金的征缴、管理和支付等方面，认真开展自查和整改工作。现将自查情况报告如下： 一、失业保险基本情况及监管措施 (一)失业保险制度历史沿革 失业保险是社会保障体系的重要组成部分，是我国与养老保险同步实施的最早的社会保险制度，xx年国务院颁发的《国营企业职工待业保险暂行规定》，是失业保险最早的法规。xx年4月12日国务院发布了《国有企业职工待业保险规定》，xx年国务院正式颁发了《失业保险条例》，将失业保险纳入了法律体系，标志着失业保险制度基本建立。xx年四川省根据有关规定制定了《×××省失业保险条例》，现在×××区根据《×××省失业保险条例》规定开展失业保险征收、待遇核发、基金管理等工作。 (二)失业保险基金增长变化情况 以"十一五"期间为例,随着每年参保人员增加和缴费基数的提高，失业保险费征收和待遇支付每年都在递增，xx年至xx年间×××区失业保险费收入分别为336万元、326万元、379万元、923万元、1558万元、2573万元、6244万元，累计收入为1.23亿元; 失业保险待遇支出为144万元、428万元、845万元、1099万元、1301万元、2228万元、4408万元，累计支出为1.05亿元; 截止xx年底，失业保险基金结余3073万元。

(三)失业保险基金管理措施 1、完善失业保险工作制度，规范资金管理 收好、管好、用好失业保险基金，责任重于泰山。近年来，×××区不断强化制度建设，狠抓保费征缴，严格基金监管，着力促进失业保险基金安全平稳运行。 一是严格执行《×××省失业保险条例》、《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》、《社会保险基金行政监督办法》以及《×××省社会保险费征缴暂行规定》，贯彻落实《关于做好失地无业农民失业保险和再就业工作的实施意见》(×××劳社发〔xx〕80号)文件规定。 二是印制了《×××区失业保险基金管理制度》、《基金内控制度》、《财务管理制度》等，规范业务流程，合理设置岗位，明确工作职责，建立岗位之间相互监督制约机制，加强对基金收、存、拨、支各主要环节的监督控制。定期对失业保险基金、财务管理制度进行检查，对薄弱环节及时完善，不断提高基金内控制度的科学性、全面性和可操作性，保证经办工作的规范运行。 三是严格失业保险基金财务管理。帐户按规定开设，我区失业保险的收入户、支出户及财政专户，均在国有商业银行开设，其利息收入按规定计入基金。失业保险费的征收标准统一，帐务准确，同时做到收入户资金及时划转财政专户，坚持每月与银行对帐。严格执行《会计法》、《社会保险基金财务制度》，会计人员一律持证上岗。基金会计、出纳做到职责权限明确并相互分离、相互制约，出纳不得记录和

失业保险基金内部控制制度

失业保险基金内部控制制度 为完善失业保险经办业务流程，规范基金管理行为，有效防止失业保险经办风险，确保基金安全运行，结合中心实际制定本制度。 一、原则要求 严格执行《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》、《XX省失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》，规范业务流程，合理设置岗位，明确工作职责，建立岗位之间相互监督制约机制，加强对基金收、拨、支、存各主要环节的监督控制。按照“谁主管谁负责”的原则，实行责任追究制。 二、业务经办规范 （一）失业保险股，具体负责基金征收核定管理、待遇审核和失业保险金发放等项工作。各项业务工作均应按照经办、复核和审核程序办理，工作人员对办理结果负责。 失业保险经办业务实行微机化管理，经办人、复核人的计算机操作权限的操作密码各不相同，禁止以他人密码进入计算机系统。 失业保险股业务经办应规范有序，严格贯彻执行法律法规，推行标准化管理：

1、业务用章按权限使用，业务文书和表格尽量采用固定格式，并连续编号； 2、各项业务实行授权管理，明确各项业务的审批人和审批权限；工作人员在授权范围内开展工作，实行岗位责任制和责任追究制度。各岗位及人员对出现的问题和造成的损失承担相应责任。 3、失业保险业务管理要设计科学的业务流程和规范的管理环节。管理环节主要包括失业登记、失业保险申报、变更管理、缴费核定、费用征收、待遇审核、待遇支付、个人缴费记录、基金会计核算与财务管理等环节。 (二)失业保险股负责失业保险登记和失业保险金申领相关工作，包括市本级参保单位参保登记、变更登记和注销登记管理，以及社会保险登记证年度验证等。 1、失业保险登记申报资料。按照属地管理的原则，市本级新参保单位应报送法人营业执照和组织机构代码证书（复印件），参保人员基础数据库文件（磁盘）和汇总表；单位变更登记，参保单位应提供单位名称、法人代表等相关登记事项更改证明，以及社会保险登记证；参保单位被依法终止社会保险缴费义务，应当及时报送单位注销申请书和参保单位发生解散、破产、撤销、合并以及其他情况的法律文书或其它相关证明资料和文件（复印件）进行注销登记；年度验证报送资料与新参保登记相同。

广东省失业保险基金收支情况数据分析报告2019版

广东省失业保险基金收支情况数据分析报告2019版

前言 本报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局，行业年报等，通过整理及清洗，从数据出发解读广东省失业保险基金收支情况现状及趋势。 广东省失业保险基金收支情况数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。 广东省失业保险基金收支情况数据分析报告深度解读广东省失业保险基金收支情况核心指标从基金收入，基金支出，基金累计结余等不同角度分析并对广东省失业保险基金收支情况现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现广东省失业保险基金收支情况价值信息，帮助需求者提供重要决策参考及借鉴。

目录 第一节广东省失业保险基金收支情况现状概况 (1) 第二节广东省基金收入指标分析（均指失业保险） (3) 一、广东省基金收入现状统计 (3) 二、全国基金收入现状统计 (3) 三、广东省基金收入占全国基金收入比重统计 (3) 四、广东省基金收入（2016-2018）统计分析 (4) 五、广东省基金收入（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国基金收入（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国基金收入（2017-2018）变动分析 (5) 八、广东省基金收入同全国基金收入（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节广东省基金支出指标分析（均指失业保险） (7) 一、广东省基金支出现状统计 (7) 二、全国基金支出现状统计分析 (7) 三、广东省基金支出占全国基金支出比重统计分析 (7) 四、广东省基金支出（2016-2018）统计分析 (8) 五、广东省基金支出（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国基金支出（2016-2018）统计分析 (9)

广西省失业保险基金收支情况3年数据研究报告2019版

广西省失业保险基金收支情况3年数据研究报告2019版

序言 本报告以数据为基点对广西省失业保险基金收支情况的现状及发展脉络进 行了全面立体的阐述和剖析，相信对商家、机构及个人具有重要参考借鉴价值。 广西省失业保险基金收支情况数据研究报告知识产权为发布方即我公司天 津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 广西省失业保险基金收支情况数据研究报告主要收集国家政府部门如中国 国家统计局及其它权威机构数据，并经过专业统计分析处理及清洗。数据严谨公正，通过整理及清洗，进行广西省失业保险基金收支情况的分析研究，整个报告覆盖失业保险基金收入，失业保险基金支出，失业保险基金累计结余等重要维度。

目录 第一节广西省失业保险基金收支情况现状 (1) 第二节广西省失业保险基金收入指标分析 (3) 一、广西省失业保险基金收入现状统计 (3) 二、全国失业保险基金收入现状统计 (3) 三、广西省失业保险基金收入占全国失业保险基金收入比重统计 (3) 四、广西省失业保险基金收入（2016-2018）统计分析 (4) 五、广西省失业保险基金收入（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国失业保险基金收入（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国失业保险基金收入（2017-2018）变动分析 (5) 八、广西省失业保险基金收入同全国失业保险基金收入（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节广西省失业保险基金支出指标分析 (7) 一、广西省失业保险基金支出现状统计 (7) 二、全国失业保险基金支出现状统计分析 (7) 三、广西省失业保险基金支出占全国失业保险基金支出比重统计分析 (7) 四、广西省失业保险基金支出（2016-2018）统计分析 (8) 五、广西省失业保险基金支出（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国失业保险基金支出（2016-2018）统计分析 (9)

天保工程自查报告(精选多篇)

天保工程自查报告(精选多篇) 第一篇：2014年度天保工程自查报告 2014年度天保工程自查报告 市天保办： 根据国家林业局《关于组织对2014年度天保工程实施情况进行核查的通知》（林天发[2014]73号）文件精神，我局精心准备，由林业局局长任组长，林业局副局长任副组长，抽调了相关业务科室的骨干人员，按照国家林业局的要求，对我局2014年度天保工程实施动作情况进行了严格细致的自检自查，力求做到务实、求精、细心、准确，现将自查结果报告如下： 一、富余人员分流安置和混岗职工安置情况 2014年末实际安置富余职工人数为4089人，其中：森林管护1620人，其它岗位1003人，下岗职工一次性安置1466人，安置混岗职工人数为2014人。符合安置条件的职工都严格按照《省总局富余职工一次性安置实施办法》规定的程序和步骤办理。对于富余职工分流主要采取以下措施：一是鼓励富余职工从事森林管护经营，发展林下经济。二是大力发展特色养殖和种植业，我局养鹿、黑木耳栽培、北药种植已形成规模，安排了一部分下岗职工。三是积极鼓励富余职工赴俄进行森林采伐和木材加工，并取得明显成效。四是鼓励下岗职工从事个体经营，帮助减免三至五年行政事业性收费和工商税收。五是加大招商引资力度，同时紧紧抓住老工业基地振兴和经济转型这一有利

契机，近两年我局新上了煤矸石烧结空心砖、中密度板、雪糕柄、鹿产品加工厂、山野菜加工厂等一大批项目，为职工就业创造了条件。通过林业局的多方筹划、热心帮助，我局富余职工大多都已得到安置，实现了再就业，并有了稳定的收入。 二、政社性人员情况 由于伊春政企合一的特殊体制，我局在完成自身生产经营发展的同时，还要承担政府机构、教育、医疗卫生、公检法司等社会性支出。为减轻企业负担，坚持在定岗、定编、定员的基础上认真核定指标总量，从而大幅度降低了政社性人员的比例。2014年末，全局政社性人员2282人，其中：政府机构886人、公检法司机构408人、教育机构653人、医疗卫生机构335人。 三、基本养老保险社会统筹情况 按照上级有关文件精神，我局加大职工养老保险费的宣传力度，使每个企业和职工个人充分认识到参保的重要性。2014年年末在册职工人数为11118人，其中：在岗职工5825人、其他职工1950人、离退休3343人。年末参加基本养老保险统筹人数为11118人，参保率100%。基本养老保险金能够按时足额发放，发放率达100%。 四、职工参加四项保险情况 2014年末应参加基本医疗保险职工人数为10755人，其中：在岗职工人数为5825人，其他职工人数为1587人，离退职工人数为3343人，参保率100%。应参加失业保险职工人数为5128人，参保率100%。应参加工伤保险职工人数为6932人，参保率100%，缴费率100%。

上海市失业保险基金收支情况数据分析报告2018版

上海市失业保险基金收支情况数据分析报告2018版

引言 本报告针对上海市失业保险基金收支情况现状，以数据为基础，通过数据分析为大家展示上海市失业保险基金收支情况现状，趋势及发展脉络，为大众充分了解上海市失业保险基金收支情况提供重要参考及指引。 上海市失业保险基金收支情况数据分析报告对关键因素失业保险基金收入，失业保险基金支出，失业保险基金累计结余等进行了分析和梳理并进行了深入研究。 上海市失业保险基金收支情况数据分析报告知识产权为发布方即我公司天 津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。 报告力求做到精准、精细、精确，公正，客观，报告中数据来源于权威政府部门及相关行业协会如中国国家统计局等，并借助统计分析方法科学得出。相信上海市失业保险基金收支情况数据分析报告能够帮助机构和个人更加 跨越向前。

目录 第一节上海市失业保险基金收支情况现状概况 (1) 第二节上海市失业保险基金收入指标分析 (3) 一、上海市失业保险基金收入现状统计 (3) 二、全国失业保险基金收入现状统计 (3) 三、上海市失业保险基金收入占全国失业保险基金收入比重统计 (3) 四、上海市失业保险基金收入（2015-2017）统计分析 (4) 五、上海市失业保险基金收入（2016-2017）变动分析 (4) 六、全国失业保险基金收入（2015-2017）统计分析 (5) 七、全国失业保险基金收入（2016-2017）变动分析 (5) 八、上海市失业保险基金收入同全国失业保险基金收入（2016-2017）变动对比分析 (6) 第三节上海市失业保险基金支出指标分析 (7) 一、上海市失业保险基金支出现状统计 (7) 二、全国失业保险基金支出现状统计分析 (7) 三、上海市失业保险基金支出占全国失业保险基金支出比重统计分析 (7) 四、上海市失业保险基金支出（2015-2017）统计分析 (8) 五、上海市失业保险基金支出（2016-2017）变动分析 (8) 六、全国失业保险基金支出（2015-2017）统计分析 (9)

基金自查报告-1-精品

基金自查报告-1-精品 2020-12-12 【关键字】意见、情况、思路、环节、条件、前提、文件、会议、效益、计划、运行、传统、作风、认识、问题、系统、机制、落实责任、加强领导、有效、务必、大力、主动、自觉、深入、继续、充分、合理、良好、和谐、加大、执行、召开、统一、发展、建设、细化、建立、制定、提出、发现、了解、研究、紧迫、措施、覆盖面、突出、关键、支撑、安全、稳定、网络、准则、意识、思想、精神、基础、需要、氛围、利益、政策、工程、项目、途径、资源、重点、体系、能力、制度、方式、作用、办法、标准、规模、最大限度、任务、反映、力度、关系、设置、筑牢、增强、分析、搞好、营造、激发、调节、逐步、形成、制约、推广、满足、严格、规划、开展、管理、监督、坚持、保证、确保、服务、强化、支持、发挥、教育、宣传、解决、优化、调整、扶持、分工、加快、完善、保障、促进、加强、扩大、创新、适应、实现、提高、转变、统筹、协调、健全、推动、推进、深化、实施、改进、规范、深入开展、落实、中心、专业化、正常化、制度化、有效性、积极性、紧迫性、重要性 篇一：基金自查报告 果树社社保局XX年度养老、失业保险基金工作报告根据《关于在XX元旦春节期间惠民利民政策执行情况进行监督检查的通知》（安纠办 通[XX]1号）文件要求，结合本区社会保险工作实际，现将我局养老金、失业保险金运行 情况自查如下： 一、基本情况 目前，全区养老保险参保人数xx人，占目标任务数xx 人的xx%；失业保险参保人数xx 人，占目标任务数xx人的xx%；XX年度，共征缴养老保险费xx万元，占目标任务数xx 万元的xx%；失业保险费xx万元，占目标任务数xx万

关于扩大失业保险基金支出范围充分发挥“三位一体”整体功能的思考

关于扩大失业保险基金支出范围充分发挥“三位一体”整体 功能的思考 摘要失业保险制度具有三大基本功能，即“保生活、防失业、促就业”，是解决失业问题的“减震器”或“安全网”。近年来，我国失业保险基金收入的增长远远快于支出，资金结余越来越大，大量资金处于闲置状态，使失业保险基金的应有作用远没有完全发挥出来。本文结合唐山实际，就扩大失业保险基金支出范围，进一步发挥失业保险“三位一体”整体功能提出相应对策及建议。 关键词扩大失业保险基金支出范围三位一体 失业保险制度是适应经济体制改革和市场主导的就业 运行机制而制定的，它具有三大基本功能，即“保生活、防失业、促就业”，是解决失业问题的“减震器”或“安全网”。近年来，我国失业保险基金收入的增长远远快于支出，资金结余越来越大，大量资金处于闲置状态，使失业保险基金的应有作用远没有完全发挥出来。本文结合唐山实际，就如何扩大失业保险基金支出范围，进一步发挥失业保险“三位一体”整体功能提出相应对策及建议。 一、当前失业保险基金积累呈逐年扩大趋势 从当前我国失业保险制度的实际运行来看，收入增长快

于支出增长，基金积累增长迅速，失业保险金结余闲置的问题比较突出。以唐山为例：近年来，唐山市失业保险基金进多出少，基金结余呈逐年上涨趋势。2014年唐山市失业保险基金总收入11.3亿元，失业保险待遇支出1.77亿元，扣除阶段性援企稳岗因素，当年失业保险基金结余比例为84.3%。到2014年底，全市基金结余达37.7亿亿元，是2005年7.34亿元的5.14倍，占全省基金结余近三分之一强。按目前支付水平，即使停征失业保险费，也可满足唐山市21年的基金支出。失业保险金的过多结余意味着现行失业保险制度已经积累了诸多矛盾，越来越难以适应经济社会基础发展变化的需要，这对于完善我国失业保险制度既是机遇也是挑战。 如何运用好失业保险金，已成为一个迫切的问题。之所以出现如此大量的基金结余，按照现行制度运行轨迹分析，部分原因是参保人数的增加和基金征缴工作的加强，部分原因则是由于失业保险向中心调剂资金逐年减少。而从制度本身进行分析，则主要是由于对基金支出方向限定过窄。现行失业保险制度的基本特征是以保障基本生活为主，只起到一种对失业人员提供生活保障的缓冲作用，促进就业的作用十分有限。 二、近年来各地在探索扩大基金支出范围试点的主要做法及成效 从国际上看，在21世纪20年代，失业保险主要是为“保

我国失业保险制度问题文献综述

浅析我国失业保险制度问题 摘要：失业是现代市场经济运行的必然产物，但它的存在又严重地影响到社会经济的发展和社会秩序的稳定。因此，建立和完善失业保险制度是社会稳定和国家长治久安的重要保证。当前我国面临着严重的失业问题，因而如何进一步创新、完善现行失业保险制度，全面发挥失业保险制度的作用，就是当前必须立即解决的一项重要问题。本文通过对我国失业保险制度现状进行分析，指出其中存在的问题，并提出完善我国失业保险制度的建议。 关键词：失业保险；促进就业；建议对策 一、前言 失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚安置和国有企业下岗职工基本生活保障和再就业等。普遍性、强制性和互济性是失业保险的主要特征。建立健全完善的失业保险制度不仅是适应社会主义市场经济的需要，而且对维护社会稳定，共建和谐社会，保持经济持续发展，起着重要作用。为了更好的维护社会稳定、促进经济发展，我们应采取相关的措施解决目前我国失业保险制度中存在的问题。 二、我国失业保险制度现状 1、保障的范围 1986年，配合劳动合同制的实行和企业破产法的实施，我国颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》。它只适用于职工中很小的一部分，仅限于国有企业四类人员。1993年国务院颁布的《国有企业职工待业保险规定》，对《国有企业职工待业保险暂行规定》进行了调整，将保障对象扩大到国有企业的7类9种人员，并规定企业化管理的事业单位也应依照执行。1999年新的《失业保险条例》正式出台，将各类城镇企、事业单位的职工都纳入到失业保险的保障范围中来。这里的城镇企业包括国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、城镇其他企业。到2010年12月底，全国参加失业保险的人数11645万人，比上年底增加458万人。” 2、享受保障的条件 按照《条例》规定，失业人员必须具备下列条件方可享受失业保险待遇:按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满1年；非因本人意愿中断就业的；已经办理失业登记，并有求职要求。其中特别规定办理失业登记是失业人员申领失业保险金的必经程序。在认定失业人员是否有求职要求时，应以其是否在职业介绍机构登记求职，并参加求职活动为标志。 3、保障的水平 我国失业保险金的给付水平也经历了一个变化的过程：1986年的“暂行规定”中还称之为“待业救济金”，按本人标准工资的50%一75%发放；1993年将“待业救济金”的发放标准改为当地社会救济金的120%一150%。1999年的《失业保险条例》将失业保险金的给付标准与最低工资和城镇居民最低生活保障挂钩，规定失业保险金要低于当地最低工资，高于当地城镇居民最低生活保障。 4、保障的内容 根据《条例》的规定，失业保险必须首先用于保障失业人员基本生活的支出，包括支付失业保险金，支付领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；失业保险基金在保障失业人员的基本生活的同时，可部分用于职业培训和职业介绍费用补贴。

江西省失业保险基金收支情况3年数据研究报告2019版

江西省失业保险基金收支情况3年数据研究报告2019版

序言 本报告以数据为基点对江西省失业保险基金收支情况的现状及发展脉络进 行了全面立体的阐述和剖析，相信对商家、机构及个人具有重要参考借鉴价值。 江西省失业保险基金收支情况数据研究报告知识产权为发布方即我公司天 津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 江西省失业保险基金收支情况数据研究报告主要收集国家政府部门如中国 国家统计局及其它权威机构数据，并经过专业统计分析处理及清洗。数据严谨公正，通过整理及清洗，进行江西省失业保险基金收支情况的分析研究，整个报告覆盖失业保险基金收入，失业保险基金支出，失业保险基金累计结余等重要维度。

目录 第一节江西省失业保险基金收支情况现状 (1) 第二节江西省失业保险基金收入指标分析 (3) 一、江西省失业保险基金收入现状统计 (3) 二、全国失业保险基金收入现状统计 (3) 三、江西省失业保险基金收入占全国失业保险基金收入比重统计 (3) 四、江西省失业保险基金收入（2016-2018）统计分析 (4) 五、江西省失业保险基金收入（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国失业保险基金收入（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国失业保险基金收入（2017-2018）变动分析 (5) 八、江西省失业保险基金收入同全国失业保险基金收入（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节江西省失业保险基金支出指标分析 (7) 一、江西省失业保险基金支出现状统计 (7) 二、全国失业保险基金支出现状统计分析 (7) 三、江西省失业保险基金支出占全国失业保险基金支出比重统计分析 (7) 四、江西省失业保险基金支出（2016-2018）统计分析 (8) 五、江西省失业保险基金支出（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国失业保险基金支出（2016-2018）统计分析 (9)

财政部关于开展企业职工养老保险基金、失业保险基金专项财务检查的通知

财政部关于开展企业职工养老保险基金、失业保险基金专项 财务检查的通知 【法规类别】工资福利与劳动保险公司企业财务管理财务监督检查 【发文字号】财社字[1995]82号 【发布部门】财政部 【发布日期】1995.08.18 【实施日期】1995.08.18 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 财政部关于开展企业职工养老保险基金、 失业保险基金专项财务检查的通知 （财社字〔１９９５〕８２号） 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），铁道部，交通部，邮电部，煤炭部，水利部，中国人民银行，中国民用航空总局，中国石油天然气总公司，中国建筑工程总公司，中国有色金属工业总公司，中国电力企业联合会： 为进一步加强对企业职工养老保险基金、待业保险基金（以下简称“两项基金”）的管理，确保“两项基金”的安全与完整，严肃财经纪律，维护社会稳定，根据国务院有关文件精神，我部决定从现在开始至明年上半年，在全国范围内开展对“两项基金”的专项财务检查工作。现将有关问题通知如下：

一、财务检查的指导思想 随着我国社会保障体系的逐步建立和完善，加强对社会保障资金的管理成为摆在各级财政部门面前的一项重要任务。长期以来，各级财政部门积极支持、参与企业职工社会保险基金管理，取得了一定的成效，对于促进企业深化改革、推动我国社会保障制度的建立起到了积极作用。当前，开展“两项基金”财务检查工作，是推动企业深化改革，促进社会稳定和经济发展的一项重要措施。通过检查，进一步摸清目前“两项基金”管理中存在的主要问题，为进一步加强管理提供依据；通过检查，广泛开展遵纪守法的宣传教育，增强法制观念和纪律观念；通过检查，积极推进规章制度建设，加强管理，堵塞漏洞，树立艰苦奋斗、勤俭节约、过紧日子的思想。 二、财务检查的范围和内容 财务检查的范围包括各级社会保险机构经办的企业职工养老保险基金、待业保险基金以及经办机构的管理费，重点检查１９９３年以来上述资金收支管理使用情况，对于１９９３年以前出现的问题目前仍未解决的，也属于检查的范围。 检查的主要内容是：（一）违反规定向企业少收或多收“两项基金”；（二）“两项基金”利息收入不并入基金；（三）擅自扩大基金开支范围和提高开支标准；（四）超提管理费、生产自救费和转业训练费；（五）从基金中直接列支行政性支出、基建性支出、设备购置支出及滥发资金、实物等；（六）基金结余被主管部门或其他部门挪用，购建宿办楼、固定资产等；（七）违反规定动用基金结余进行各类投资，如经商办企业、投资入股、自行放贷、买卖股票、经营房地产等；（八）社会保险机构私设小金库情况；（九）其他违反财经纪律情况。 三、财务检查的步骤和要求 “两项基金”财务检查共分以下四个步骤进行，到明年上半年结束。具体安排如下：（一）自查阶段：所有社会保险机构应对“两项基金”进行内部清理检查，对自查出来

失业保险基金风险分析报告制度

失业保险基金风险分析报告制度 一、建立健全基金风险分析报告，增强基金预警能力。 创新基金财务会计管理制度，建立基金风险分析报告制度，结合月度基金会计报表，进一步加强了基金收、支、余的分析和监控，及时反映各项基金的运行情况，对基金异常情况提出预警。基金分析报告制度的实施，大幅提高了基金的预警管理水平，为财务基金的预算管理提供了有力的依据。 二、建立健全信息系统管理机制，加强基金收付安全性。 建立健全了信息系统管理机制，从业务到财务再到银行整个财务收付过程进行关联，防止了财务收付数据被篡改的现象。通过信息系统的建立健全，对财务收付管理起到了安全监控的作用，进一步完善了财务收付流程的信息化建设，加强了基金内控监督管理，为实现高效安全的基金收付管理筑起坚实的护盾。 三、建立健全岗位互检审核制度，强化基金收付严谨性。 结合内控内审的规定，建立财务岗位互检审核工作制度，在各项社保待遇收付前，严格把好审核环节，及时发现存在问题，对财务收付数据实现了事前监督管理。引入财务岗位互检审核机制，加强了对社保待遇收付监督职能，并与分析报告、信息系统管理机制，形成基金管理的“三大措施”，

为高效安全的基金收付管理保驾护航。 四、建立健全基金预算执行分析报告制度。 一是强化预算执行责任机制。明确经办职责，建立健全内部控制约束机制，强化预算编制、执行与决算的有机结合，促进基金增收节支。二是强化预算执行分析报告工作。按时上报基金预算执行情况，分析影响预算执行的原因和基金运行中存在的问题，注重强化风险预警分析报告，对基金支付风险以及预算执行与计划偏差较大等突出问题，快速向上级部门报告。 XX市XXXX 2018年2月8日

目前我国失业保险存在的问题和发展趋势

目前我国失业保险存在的问题和发展趋势 摘要：失业是当今世界最大的社会问题之一，各国政府无不以解决失业问题为己任。失业保险是解决失业问题的一条有效途径，它可以使失业者的基本生活得到保障，从具体制度上保证失业人员的合法权益，缓解经济改革中遇到的社会矛盾，有利于社会的安定。本文拟就我国目前失业的现状及出现的新特点，对作为社会“安全阀”、“减震器”的失业保险制度的改革略陈管见。 关键词：失业保险存在问题发展趋势 调查情况：我们组在6月18日一行五人（修震，邵利芳，朴紫萍，李依璇，张圣）来到沈阳市于洪区迎宾花园社区进行为期一天的调查工作。我们组还了解的从2002-2008年我国失业保险水平每月人均250元-450元之间，以后几年多次进行调整，据国务院有关文件获悉，我国今年失业保险调整到每人880元。 我们还对4050养老问题进行了调查，国家认为应推迟退休年龄，但进行民调统计不同意的占总人数的94.5%（约220000人反对），但有一部分教授，公务员，医生站同此观点，认为所学的的知识没有充分的发挥，是一种浪费。保险基本框架存在问题，需加以完善。 一、失业保险制度及其功能 失业保险制度是国家以立法的形式集中建立保障资金，对遭遇失业风险而失去收入来源的劳动者在一定时期提供基本生活保障的一种社会保险制度。失业保险制度有两大功能：一是对失业人员进行救济，保障其基本生活，维护社会稳定；二是促进失业者尽快再就业，从而抑制失业。生活保障功能是失业保险制度设立的最初目的，反失业功能的强化则是全球失业保险制度的发展趋势。 失业保险制度的目标主要是通过保障尽可能多的失业者在失业期间的基本生活，来维持社会安定、缩小劳动者之间的收入差距，同时保证劳动力的合理流动，促进劳动力资源的合理配置，促进经济发展，发挥“社会稳定器”的作用[1]。 世界各国的经验表明，单纯强调失业保险的生活保障功能已很难解决日益严峻的失业问题，必须探寻更积极的失业保险机制，发挥其抑制失业和促进就业的能动作用，才能真正发挥失业保险“社会稳定器”的减震作用，维持社会安定，促进经济发展。 二、我国失业保险制度存在的问题 改革开放以后，面对日益严重的失业问题，我国制定了一系列失业保险政策。从1986年国务院《国有企业职工待业暂行规定》，到1993年《国有企业职工待业规定》，再到1999年《失业保险条例》的颁布和实施，失业保险制度已经形成完整体系，在保障失业工人的权益及下岗职工再就业等方面发挥了重要作用。然而，总体来说，我国的失业保险制度更注重事后的补偿，其抑制失业及促进就业的功能没有得到发挥。我国失业保险制度存在的问题主要有： (一)失业保险覆盖面较窄 《失业保险条例》第二条规定：“城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定，缴纳失业保险费。城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定，享受失业保险待遇。”从理论上讲，在市场经济中，每一个面临失业风险、或已成为失业者的劳动者都应该享有失业保险制度规定的权利与义务，这样

最新鄄城县社会保险经办机构风险管理自查报告资料

鄄城县社会保险经办机构风险管理自查报告 为全面贯彻落实社会保险法关于“社会保险经办机构应当建立健全业务、财务、安全和风险管理制度”的要求，有效防范社会保险经办中的各种潜在风险，提高社会保险经办能力，鄄城县社会保险经办机构严格按照《菏泽市人力资源和社会保障局关于开展社会保险经办风险管理专项行动的通知》（菏人社字〔2017〕145号）要求，进行了全方位的自查、评估，现将有关情况汇报如下： 一、组织机构控制 鄄城县人社局依据三定方案鄄编办（2011）26号文，制定鄄城县人力资源和社会保障局社保经办机构岗位人员设置及责任分工。明确了我局社会保险经办机构岗位职责分工。鄄城县社会保险经办机构建立了重大事项集体决策、内部控制、内审监督、岗位权限管理、基金财务管理、信息系统管理、档案管理、信息公开及披露等风险管理制度制度；设立了风险管理部门，配备了专职人员；建立了岗位制约机制，严格实行了授权管理；并且初审与复核、稽核与业务经办等岗位设置体现了岗位不相容原则。

二、业务运行控制鄄城县失业保险处根据《中华人民共和国失业保险条例》、《山东省失业保险规定》、《菏泽市失业保险基金市级统筹办法》；工伤保险事业处根据《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》；企业保险处根据《社会保险费征缴暂行条例》；机关事业保险处根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号）、《山东省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（鲁政发〔2015〕4号）、《山东省人力资源和社会保障厅、财政厅关于印发山东省机关事业单位工 （鲁人社发〔2015〕46号）；作人员养老保险制度改革实施办法的通知》 职工医疗保险处根据《菏泽市人民政府关于印发菏泽市职工基本医疗保险实施办法的通知》、（菏政办法〔2016〕19号）；以及农村保险处结合本科室改革后工作实际情况；制定了各自科室的保险业务操作管理办法和工作制度，明确了基金征缴、待遇核定、待遇发放等各项业务环节的操作流程。鄄城县社会保险经办机构严格监督本单位工作人员依法依规办理各项业务，核定业务数据，执行已颁布的各项社会保险业务国家标准和行业标准。鄄城县工伤保险处根据菏政发[2015]27号文件，按照不同工伤风险类别的行业执行已颁布的工伤保险基准费率征收工伤保险费，根据参保单位当年的收支率进行费率浮动。机关事业保险处按照新政策执行养老金缴费比例和职业年金、按照新政策参保和录入缴费信息、按照新政策做好养老保险关系转移等，认真做好各项新政策落实工作。鄄城县社会保险经办机构规定征缴人员与财

2020年(金融保险)发达国家失业保险基金管理

（金融保险）发达国家失业保险基金管理

发达国家失业保险基金管理 壹、发达国家失业保险基金管理情况 1、依法进行失业保险基金管理。失业保险基金作为失业保险制度的物质基础，对其管理必须纳入法制轨道。发达国家对失业保险基金依法管理有俩种情况：壹是在失业保险法规中对基金管理的某项内容进行立法，如基金投资运营等。1911年12月，英国实施《失业保险法》，开创了世界强制失业保险基金管理的先河。随后意大利、德国、美国、日本等发达国家相继颁布了有关法律、法规，为失业保险基金依法管理提供了法律依据。 2、失业保险覆盖范围广，基金来源有保证。发达国家均把失业雇员纳入失业保险范围，且努力扩大这壹范围。美国失业保险范围覆盖到所有工商企业雇员、所有州和地方政府雇员、家庭雇工。英国是收入每周在62英镑之上的雇员、自我雇佣者和国家公务员。德国是月收入在400马克之上的雇员，包括农民。丹麦、荷兰等将公务员列入实施范围；丹麦、西班牙等将农民纳入进去；丹麦、瑞典、芬兰等将个体劳动者也列入了范围。

3、合理确定失业保险基金来源渠道。发达国家根据各自的现实及历史条件，确定了不同的基金筹集方案。美国实行经验定税法，对解雇工人比较频繁的企业实行较高的失业保险税率，联邦要求雇员个人缴税，由各州决定。英国社会保险费来源有三条渠道：壹是壹般税收征集的调节基金，约占全部费用的43%；二是国家立法征收的社会保险费，约占55%；三是基金投资收入，约占1%—2%。日本雇佣保险金来源为俩部分：壹部分是失业保险费。失业保险费实行行业差别费率，主要由单位和被保险人双方负担，国家适当补助；另壹部分是雇佣促进事业费。这壹部分费用完全由雇主负担。 4、严格享受失业保险待遇条件，防止基金流失。发达国家享受失业保险待遇的条件非常严格。（1）失业者必须是非自愿性失业，如无正当理由自动离职或由于自身因素导致失业的，不能享受失业保险待遇；（2）失业后，在职业介绍所或者失业管理机构进行登记，且愿意接受所提供的工作；（3）失业者必须有能力工作，而且正积极寻求工作；（4）规定失业者的最高年龄，超过这壹年龄就可能会损害享受失业保险的权利；（5）失业前要有壹定的就业期和受保期或缴纳壹定期限的失业保险费。 5、确定失业津贴的标准和期限，促进失业者再就业。壹是按绝对数进行等额支付。25岁之上的为49.15英镑，失业

关于失业保险基金财务收支管理自查情况的报告

关于失业保险基金财务收支管理自查情况的报告 县财政局： 根据县财政局《关于开展社会保险基金财务收支专项检查的通知》(平财社〔2015〕5号)要求,我局对2013年1月1日—2014年12月31日失业保险基金财务收支相关工作进行了认真自查。现将自查情况总结如下： 一、认真部署，高度重视 为把自查工作落到实处，我局高度重视，认真安排部署，主要领导负总责，分管领导具体负责，失业保险股和财务股全力参与，实行人员分工，责任到人。参照《四川省社会保险基金安全检查操作指南》，逐项开展自查，做到不走过场，不流于形式，着眼发现问题、着力解决问题，不怕暴露问题，力求以此次检查为契机，认真查找业务经办过程中存在的问题和风险点。对查找出的问题进行整改和完善，促进我县失业保险工作规范化运行。 二、失业保险基金管理情况 （一）严格遵循相关法律法规和政策规定。我县失业保险工作始终遵循《国务院失业保险条例》、《四川省失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险金申领发放办法》和《四川省人民政府关于贯彻实施〈四川省失业保险条例〉有关问题的通知》（川府发〔2004〕28号）以及《XX市人民政府关于印发〈XX市失业保险市级统筹实施办法〉的通知》（巴府发〔2008〕37号）。

（二）切实加强失业保险基金管理。严格遵循收支两条线和财政专户管理。一是征收的失业保险费，按时存入失业保险基金收入过渡户，每月将收入过渡户的全部基金收入全部上缴市就业局开设的失业保险基金收入过渡户；二是切实做好失业保险基金财务工作。严格按照财务管理制度进行会计核算，编制《失业保险基金财务月报表》上报市就业局； （三）严格按照基金管理要求开立专项账户。按规定在国有商业银行开设失业保险基金收入户和支出户，未多头开户，多头存放和接受失业保险相关费用。 （四）业务办理严格遵循内控制度。基金征缴做到有计划、有台帐，基本不存在现金或现金支票、远期票据、有价证卷等形式的缴费。预决算管理规范，报表真实、完整，能严格遵循收支两条线和财政专户管理。按照政策规定开设银行帐户，落实了基金收据使用管理规定和银行票据管理规定，印鉴管理使用合乎规定用途和范围。 （五）是失业保险基金使用和支付按照程序和规定办理。业务办理基本符合政策规定和业务规范，失业保险待遇审核手续完备，待遇调整符合政策规定，支付及时，全部实行了银行卡方式支付，未出现现金支付现象。基金使用合规合法，无虚报瞒报现象；未出现严重差错和虚列支出、转移资金、贪污、挤占侵占挪用、欺诈冒领等严重违法违纪问题，也未出现造成不良社会影响的事项和重大信访、重大投诉等严重事件，各项工作运转正常。

北京市失业保险基金收支情况3年数据研究报告2019版

北京市失业保险基金收支情况3年数据研究报告2019版

序言 本报告以数据为基点对北京市失业保险基金收支情况的现状及发展脉络进 行了全面立体的阐述和剖析，相信对商家、机构及个人具有重要参考借鉴价值。 北京市失业保险基金收支情况数据研究报告知识产权为发布方即我公司天 津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 北京市失业保险基金收支情况数据研究报告主要收集国家政府部门如中国 国家统计局及其它权威机构数据，并经过专业统计分析处理及清洗。数据严谨公正，通过整理及清洗，进行北京市失业保险基金收支情况的分析研究，整个报告覆盖失业保险基金收入，失业保险基金支出，失业保险基金累计结余等重要维度。

目录 第一节北京市失业保险基金收支情况现状 (1) 第二节北京市失业保险基金收入指标分析 (3) 一、北京市失业保险基金收入现状统计 (3) 二、全国失业保险基金收入现状统计 (3) 三、北京市失业保险基金收入占全国失业保险基金收入比重统计 (3) 四、北京市失业保险基金收入（2016-2018）统计分析 (4) 五、北京市失业保险基金收入（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国失业保险基金收入（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国失业保险基金收入（2017-2018）变动分析 (5) 八、北京市失业保险基金收入同全国失业保险基金收入（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节北京市失业保险基金支出指标分析 (7) 一、北京市失业保险基金支出现状统计 (7) 二、全国失业保险基金支出现状统计分析 (7) 三、北京市失业保险基金支出占全国失业保险基金支出比重统计分析 (7) 四、北京市失业保险基金支出（2016-2018）统计分析 (8) 五、北京市失业保险基金支出（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国失业保险基金支出（2016-2018）统计分析 (9)

内部控制自查报告

内部控制自查报告 内部控制自查报告依照市局下发的关于《3门峡市社会保险经办机构内部控制检查评估方案》的要求，我中心在7月21日至8月10日期间，对失业保险制度建设、业务规程、基金财务、信息系统、监督与管理等方面进行了自查。现将自查情况汇报以下： 1、制度建设方面。 （1）中心领导和班子成员能够严格履行国家和上级部门颁布的政策法规，努力做好失业保险内部控制决策工作。 （2）建立健全考核制度、赏罚制度、政治业务学习制度、责任追究制度。 2、业务规程方面（1）根据失业保险条例规定，依照规及时办理参保人员登记，核定参保单位或个人参保人员的缴费基数，提交相应的征收计划，征缴后失业保险金及时纳入财政专户。参保单位的社会保险变更、注销等事项要求资料齐全、并由相干责任人签字,方可变更或注销。 （2）失业保险待遇审批经办进程符合《3门峡市失业保险业务工作程序》，分别由市失业中心领导和县中心领导签字盖章，业务操作构成严格的制约关系。 （3）对进入失业程序的失业职工，建立完备的档案资料保管和借阅制度，档案资料指定专职人员保管，并制定详细的查、借阅办法。 3、基金财务方面（1）依照《社会保险基金管理财务制度》，结合我县的实际情况制定了“基金收支管理制度”、“失业保险金内部管理台帐制度”、“失业保险基金专用票据管理规定”等各项规章制度，会计人员都具有从业资历证书，财务各项制度较全面规范。

（2）建立分工明确的岗位责任制，按要求设臵了会算帐薄、收、支科目。按会计凭证的业务内容分类记帐，做到全面、连续、准确、及时和控制基金，会计资料真实有效。失业保险待遇支出结算表项目和格式预会计核算支出明细科目1致，收支金额符合。 （3）失业保险基金实行收支两条线管理，定期与财政部门和银行对账，做到账账、账款、帐单符合，确保了基金的安全运行。 4、信息系统运行方面（1）依照市中心的要求建立失业保险“实名制”操作系统，由专人负责网络建设、保护等工作，并制定严格的操作流程及操作权限制度。 （2）加强对信息数据的管理和保护。制定并实行数据库备份方案，建创新地备份制度，确保数据安全。 5、监督管理方面（1）根据相关文件，建立完全的工作记录和工作计划等资料，定期抽查各项业务工作的展开及进行情况。 （2）设立专职稽核人员，对参保对象缴费情况、失业职工待遇资历、待遇支付情况进行稽核工作。由于充分发挥了内部控制的监督作用和风险防范功能，保障了主要业务环节的安稳运行。同时，充分保证了社会保险基金的完全与安全。 6、今后打算我们全部工作人员决心在今后的工作中进1步加强学习，提高队伍的整体素质，广泛宣扬失业保险政策法规，加大失业保险扩面、征缴工作力度；建立健全规章制度，要使失业保险基金的监督管理做到制度化、规范化;加强失业保险基金的专户管理和会计核算，严格依照相干财务会计制度，专帐核算，专人管理，确保基金的安全运行。卢氏县社会失业保险中心2〇〇9年8月9日