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推进改革工作的有关要求

推进改革工作的有关要求

一、坚持以人民为中心的发展思想

推进改革工作的核心是以人民为中心的发展思想。要求各级政府和相关部门始终把人民群众的利益放在首位,坚持民生优先,加强社会保障体系建设,提高人民群众的获得感和幸福感。

二、加强党的领导和党的建设

推进改革工作必须坚持党的全面领导。要求党组织在改革工作中发挥核心作用,加强党的建设,提高党员干部的素质和能力,严格党内纪律,坚决反对腐败现象,确保改革工作的顺利进行。

三、加强制度建设和创新

推进改革工作需要加强制度建设和创新。要求建立健全适应市场经济发展和社会进步的制度体系,完善相关法律法规,创造良好的市场环境和营商环境,激发市场活力和创新力。

四、加强统筹协调和综合施策

推进改革工作需要加强统筹协调和综合施策。要求各级政府和相关部门加强沟通协调,协同推进各项改革任务,避免各项改革政策之间的冲突和矛盾,确保改革工作的整体效果。

五、注重改革成果的落地实施

推进改革工作需要注重改革成果的落地实施。要求各级政府和相关

部门制定具体的实施方案,明确改革目标和时间节点,加强督促检查,确保改革政策的贯彻落实,取得实际效果。

六、加强舆论引导和宣传教育

推进改革工作需要加强舆论引导和宣传教育。要求广大党员干部和社会各界积极宣传和解释改革政策,加强对改革意义和目标的宣传教育,引导公众理解和支持改革,形成良好的舆论氛围。

七、加强监督和问责机制

推进改革工作需要加强监督和问责机制。要求建立健全改革工作的监督机制,强化对改革工作的监督和评估,及时发现和解决问题,对工作不力的责任人进行问责,确保改革工作的顺利进行。

八、加强国际合作和交流

推进改革工作需要加强国际合作和交流。要求积极参与国际合作,借鉴和吸收国际经验,加强与其他国家和地区的交流与合作,推动改革工作的国际化和全球化。

以上是推进改革工作的一些有关要求。只有我们始终坚持这些要求,才能更好地推进改革工作,实现经济社会发展的目标,为人民群众创造更加美好的生活。希望广大党员干部和社会各界共同努力,为推进改革事业贡献力量。

深化改革工作方案

深化改革工作方案 深化改革工作方案按照县委深化改革工作安排,我镇结合工作实际,经过深入分析研究,将改革工作的深入推进,极大地提升镇脱贫攻坚帮扶干部干事创业拼搏进取的积极性,增进了为民服务的工作意识,提升镇帮扶干部工作效率。特制定我镇2019年度深化改革工作方案。 一、指导思想全面贯彻县委深化改革总体安排部署,以我镇脱贫攻坚扶贫干部为载体,以进进一步加强对我镇扶贫干部的检查考核为目标,形成良好的扶贫干部管理机制,使我镇脱贫攻坚工作全面扎实开展,为我镇今年全面脱贫摘帽奠定坚实基础。 二、工作目标通过改革工作的深入推进,极大地提升镇脱贫攻坚帮扶干部干事创业拼搏进取的积极性,增进了为民服务的工作意识,提升镇帮扶干部工作效率。 三、工作任务(一)建立健全制度,落实责任人通过镇党委镇政府研究决定,成立我镇以党委书记为组长,党委副书记为副组长,各村党支部书记和镇工作干部为成员的XX 镇深化改革工作领导小组。 (二)制定年度目标任务,完善工作机制通过前期走访调研,与镇村干部多次沟通了解,镇党委镇政府研究制定了《XX镇深化改革工作实施方案》,通过此工作方案,全面落实我镇2019年度深化改革工作,进一步提升我镇脱贫攻坚

帮扶干部干事创业拼搏进取的积极性,全面促进我镇帮扶干部工作效率,推动脱贫攻坚工作全面完成。 (三)严格执行考评制度,增进干部服务意识我镇通过严格执行扶贫干部考评制度,进一步健全机制,细化措施,确保改革工作能够取得更大的进步,将我镇改革工作迈上更高的台阶。一是继续完善各项制度。对部分在执行过程中操作性不强的制度结合实际进一步进行修改完善。二是加强检查考核力度。进一步健全检查考核工作机构,安排专人负责,坚持定期检查和随机抽查相结合,对镇帮扶干部工作情况进行检查考核,强化考核监督,提升制度执行力。三是认真总结分析。对深化改革工作方式、方法和改革效果开展回头望,总结改革工作取得的经验和不足。不断修订改革方向,达到以工作促改革、以改革促工作的目的。全面扎实推进我镇改革工作。 四、工作措施(一)镇党委、镇政府研究决定,成立我镇以党委书记为组长,党委副书记为副组长,各村党支部书记和镇工作干部为成员的XX镇深化改革工作领导小组(二)镇党委、镇政府负责参照《细则》,每月对扶贫干部的考核积分进行统计、审查,计入镇个人亮化积分台账,并于次月 5日前报县扶贫干部管理办公室审核备案。 (三)镇、部门(单位)每季度接到县扶贫干部管理办公室反馈的亮化积分,3日内在本单位、所在村进行公示(公

关于推进全面深化改革工作的情况和建议

关于推进全面深化改革工作的情况和建议关于推进全面深化改革工作的情况和建议 一、根本情况 自2022年以来,根据中央和省市的布署,结合某某的工作实际,我们 提出了涵盖构建最正确生态环境、美丽城乡建设、优良政务效劳环境、激发市场活力、促进人民生活幸福感、打造平安庆元等六大方面内容,共32项新的体制机制改革。这里面有中央层面事项的改革在地方的实践,如农村金融改革、实施低丘缓坡开发利用、农民异地搬迁方式创 新扶贫改革试验等; 也有省级层面的改革在地方的落实,如“三张清单一张网”、农村产 权制度改革、全力推进浙江政务效劳网建设等; 还有某某市级事项的改革,如民办教育综合改革试点等,同时我们还 争取到中央和省级在地方的改革试点两项,分别是国家重点生态功能 区试点县建设和省重点生态功能区小城市试点建设。 今年,我们一方面是继续深化去年确定的改革工程,另一方面是 做好中央、省、市改革工程的承接,如落实建设国家生态文明先行示 范区的各项改革任务〔已与市政府签订了责任书〕,做好公务用车制 度改革等,同时积极争取省市立项的改革试点,如积极争取省级低碳 县试点等。另外,我们还要根据自身工作实际,以问题为导向,以创 新体制机制为目标,提出新的改革内容,如提升旅游效劳业能力、将 休闲养生养老业纳入旅游效劳业的重要内容改革等。 二、意见建议 1、加强对改革工作的指导:中央和省级层面改 革工程出台后,要求地方落实实施的工程,省里一方面是要组织必要 的培训,让市县了解改革的背景、目的意义、时间表和线路图,同时 要加强检查指导和催促落实。 2、给予落后地区改革政策倾斜。26个欠兴旺县〔市、区〕虽然摘帽,但是相对贫困落后的现状依然没变。象某某,财政收入名列全省 末位,很多工作要靠省里的支持,改革方面一样要省里的政策倾斜。 3、对国家主体功能区建设试点示范工作的建议一是建立生态补 偿机制。在给予“增量”奖励的同时加大“存量”奖励力度。例如: 森林覆盖率指标,每高出全省平均水平的一个百分点奖励200万元,

工程建设项目审批制度改革工作要点

工程建设项目审批制度改革工作要点 为进一步深化“放管服”改革和优化营商环境,贯彻落实市关于工程建设项目审批制度改革部署要求,执行好相关配套政策和改革措施,结合我区实际,制定本工作要点。 一、总体要求 (一)改革适用范围 全区范围内所有房屋建筑和城市基础设施工程(不包括抢险救灾、应急工程、临时性建筑工程、文物修缮保养工程等特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大项目)从立项到竣工验收和公共设施接入服务的全流程、全事项行政审批,包括行政许可、备案和依法由审批部门组织、委托或购买服务的技术审查和中介服务,以及市政公用服务报装。 (二)分类审批管理 根据投资类别、项目类型、建设规模等因素,将工程建设项目划分为社会投资一般项目、政府投资小型项目、社会投资重要项目、政府投资大中型项目四类,分别制定四类工程建设项目审批流程图,实行分类审批管理。____年主要目标是实现上述四类工程建设项目全流程审批时限分别压缩至50、60、70、80个工作日。 (三)申报和审批平台 申请人通过“市工程建设项目统一服务平台”(外网网址:)申报,涉及审批事项的各部门通过“市工程建设项目审批管理系统”进行审批。在项目决策阶段,工程建设项目也可通过“市工程建设项目‘多规合一’业务协同平台”

开展决策咨询。 二、审批改革措施 (一)分阶段审批 1.根据《市工程建设项目分阶段并联审批实施办法(试行)》,将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收四个审批阶段。立项用地规划许可阶段主要包括立项审批核准(区行政审批局),选址意见书核发、用地预审、建设用地规划许可证核发(区自然资源规划分局)等;工程建设许可阶段主要包括初步设计审查(区行政审批局),设计方案审查和建设工程规划许可证核发(区自然资源规划分局)等;施工许可阶段主要包括施工图联合审查(市审图中心)和质监、安监(区质监安监站),施工许可证核发(区行政审批局)等;竣工验收阶段主要包括规划、土地(区自然资源规划分局),消防(市住房城乡建设局),人防(市人防质监站),城建档案(区档案史志馆)等验收和竣工验收备案(区行政审批局)等。各审批事项涉及的中介服务纳入上述四个审批阶段办理或并行推进。 2.上述四阶段均按“一家牵头、一窗受理、并联审批、统一出件、限时办结”原则进行审批,其中区自然资源规划分局牵头负责立项用地规划许可和工程建设许可两个阶段,区住房城乡建设局牵头负责施工许可阶段,区行政审批局牵头负责竣工验收阶段。区自然资源规划分局在区政务服务大厅设立专门综合窗口,受理立项用地规划许可和工程建设许可两个阶段报件;区行政审批局在区政务服务大厅设立专门综合窗口,受理施工许可和竣工验收两个阶段报件;所有审批结果均由区政务服务大厅出件窗口统一出件。 (二)设计方案联合审查

关于进一步规范国有企业改制工作意见的通知

关于进一步规范国有企业改制工作的意见 近年来,全省各地积极推进国有企业改制,取得了显著成效。为进一步规范我省国有企业改制工作,根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作的意见》(国办发〔2003〕96号),现提出以下意见: 一、指导思想和总体要求 全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,深入实施“八八战略”,以搞活搞好国有企业为目标,进一步深化改革、规范改制,促进国有企业实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式;建立健全现代企业制度,促进企业体制创新和机制创新,提高企业综合实力和市场竞争力;完善国有资本有进有退、合理流动的机制,促进国有资产向重点领域和优势企业集中,优化国有经济布局和结构,实现国有资产量的增长和质的提升,提高国有经济的控制力、影响力和带动力。 规范国有企业改制,要坚持从实际出发,因企制宜,分类指导,采取多种有效形式推动改制;要坚持以人为本,稳妥推进,处理好改革、发展、稳定的关系,把改革的力度、推进的速度和职工可承受的程度统一起来,确保改革稳妥推进;要坚持依法运作,规范透明,做到公开、公平、公正,严防低估贱卖、暗箱操作、自卖自买,确保国有资产不流失;要坚持以改革促发展,通过资产重组和结构调整,提高国有企业整体素质,实现国有资产保值增值。 二、健全制度,规范操作 (一)改制方案。国有企业改制必须制定改制方案,并按规定权限报批,未

经批准不得实施。企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位制订,也可由其委托中介机构或者改制企业制订(向本企业经营管理者转让国有产权的企业和国有参股企业除外)。国有企业改制涉及财政、劳动保障等事项的,预先报经同级人民政府有关部门审核,同意后报国资管理部门协调审批;涉及政府社会公共管理审批事项的,依照国家有关法律法规,报经政府有关部门审批;国资监管机构所出资企业的改制方案由国资监管机构审核后,报同级人民政府批准。 (二)资产清查和评估。国有企业改制必须对企业各类资产、负债进行全面清查和评估,按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,认真核实和界定国有产权,严防隐匿国有资产。企业法定代表人和财务负责人对清产核资结果的真实性、准确性负责。要按照国办发〔2003〕96号文件规定,进行清产核资、财务审计和资产评估,改制为非国有企业的,必须对法定代表人进行离任审计。企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入评估范围。企业财务审计和资产评估由国资监管机构委托具备相应资质的中介机构承担,评估结果报国资监管机构核准。涉及国有土地资产处置的,其评估结果应报国土资源管理部门初审和备案。 (三)资产处置。国有企业改制,涉及资产损失认定、处理和非经营性资产剥离的,按有关规定履行批准程序。有关职工养老、医疗费用和经济补偿金或生活补助费等,经有关部门核准后,按规定提留或列支。 (四)产权交易。非上市企业国有产权转让要进入产权交易市场,并按照《企业国有产权转让管理暂行办法》(财政部、国务院国有资产监督管理委员会第3号令)的规定,公开信息,竞价转让。具体转让方式可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律法规规定的其他方式。

关于在改革中严明有关纪律的规定

关于在改革中严明有关纪律的规定 2018年是公司的改革攻坚之年,各项改革工作正全面推行,为确保公司各项改革顺利进行,现提出以下纪律要求: 一、严格遵守改革中的政治纪律。 充分认识公司深化改革是集团公司党组的统一战略部署,是公司生存发展的内在追求。各级党组织要从讲政治的高度,把思想和行动统一到集团公司党组和公司党委的决策部署上来,担负起推进改革的政治责任,学习领会改革精神,明确改革要求,研究改革中出现的问题,确保改革工作稳定有序推进,确保整体方案实施到位,确保生产稳定、队伍稳定。各级党员领导干部要牢固树立政治意识、大局意识,自觉与公司党委保持一致,坚决贯彻执行公司改革部署,自觉维护改革发展大局,带头参与、支持改革,推进改革。 二、严格遵守改革中的组织纪律。 各级党员干部要强化组织观念,严格遵守民主集中制原则,坚持民主决策程序,执行议事规则,落实请示汇报制度。要服从组

织指挥,听从组织安排,正确看待个人进退留转,以正当方式向组织反映自身诉求或相关问题。 三、严格遵守改革中的廉洁纪律。 在机构撤并、职能调整等工作过程中,要严格执行资产管理有关规定,加强资产监管,严防资产损失,做好资产清查登记、处置和财务清算、移交等工作。要严格遵守廉洁自律各项规定,执行中央八项规定精神,厉行节约、反对浪费。 四、严格遵守改革中的群众纪律。 坚持依靠职工群众推进改革,广泛听取群众意见,尊重和发挥群众首创精神,调动群众参与改革积极性。坚持向群众客观全面宣传改革主张,实现和维护好群众对改革的知情权、参与权、监督权以及其他正当权益。 五、严格遵守改革中的工作纪律。 严格履行工作职责,坚守岗位,勇于担当,正面引导,确保思想不散、工作不松、队伍不乱。严格依规按时做好各项交接工作,确保有序衔接、平稳过渡。严格执行文书档案管理制度,认真清点、核实、登记、移交各类档案资料。严格遵守保密纪律,执行保

推进改革工作的有关要求

推进改革工作的有关要求 一、坚持以人民为中心的发展思想 推进改革工作的核心是以人民为中心的发展思想。要求各级政府和相关部门始终把人民群众的利益放在首位,坚持民生优先,加强社会保障体系建设,提高人民群众的获得感和幸福感。 二、加强党的领导和党的建设 推进改革工作必须坚持党的全面领导。要求党组织在改革工作中发挥核心作用,加强党的建设,提高党员干部的素质和能力,严格党内纪律,坚决反对腐败现象,确保改革工作的顺利进行。 三、加强制度建设和创新 推进改革工作需要加强制度建设和创新。要求建立健全适应市场经济发展和社会进步的制度体系,完善相关法律法规,创造良好的市场环境和营商环境,激发市场活力和创新力。 四、加强统筹协调和综合施策 推进改革工作需要加强统筹协调和综合施策。要求各级政府和相关部门加强沟通协调,协同推进各项改革任务,避免各项改革政策之间的冲突和矛盾,确保改革工作的整体效果。 五、注重改革成果的落地实施 推进改革工作需要注重改革成果的落地实施。要求各级政府和相关

部门制定具体的实施方案,明确改革目标和时间节点,加强督促检查,确保改革政策的贯彻落实,取得实际效果。 六、加强舆论引导和宣传教育 推进改革工作需要加强舆论引导和宣传教育。要求广大党员干部和社会各界积极宣传和解释改革政策,加强对改革意义和目标的宣传教育,引导公众理解和支持改革,形成良好的舆论氛围。 七、加强监督和问责机制 推进改革工作需要加强监督和问责机制。要求建立健全改革工作的监督机制,强化对改革工作的监督和评估,及时发现和解决问题,对工作不力的责任人进行问责,确保改革工作的顺利进行。 八、加强国际合作和交流 推进改革工作需要加强国际合作和交流。要求积极参与国际合作,借鉴和吸收国际经验,加强与其他国家和地区的交流与合作,推动改革工作的国际化和全球化。 以上是推进改革工作的一些有关要求。只有我们始终坚持这些要求,才能更好地推进改革工作,实现经济社会发展的目标,为人民群众创造更加美好的生活。希望广大党员干部和社会各界共同努力,为推进改革事业贡献力量。

有关推进市属国有企业纪检监察体制改革实施方案

有关推进市属国有企业纪检监察体制改革实施方案 推进市属国有企业纪检监察体制改革实施方案 一、背景概述 随着市场经济的不断深化和国有企业改革的推进,市属国有企业纪检监察体制也亟需改革。当前,市属国有企业纪检监察体制存在一系列问题,如纪检监察部门职能不清、职责不统一、纪检监察制度不完善、重心不突出等,影响了市属国有企业纪律和廉洁建设的有效推进。 为此,制定本实施方案,旨在加强市属国有企业纪检监察体制改革工作,推进市属国有企业纪律和廉洁建设,提高国有资产管理水平和企业绩效。 二、改革目标 1.建立健全市属国有企业纪检监察机构体系,推进市属国有企业纪检监察工作职责的明确化、规范化和专业化。 2.完善市属国有企业纪检监察制度,建立起符合市场经济要求的纪律和廉洁建设体系,进一步加强市属国有企业纪律和廉洁建设工作。 3.加强市属国有企业纪检监察力量建设,提高纪检监察人员的业务能力、素质和纪律意识,增强市属国有企业的自我监督和自我约束能力。

4.优化市属国有企业纪检监察经费投入,合理配置纪检监察机构经费,提高市属国有企业纪检监察工作效率和质量。 三、改革内容 1.建立市属国有企业纪检监察机构 (1)设立市属国有企业纪委,统一领导市属所有国有企业纪检监察工作。 (2)在各市属国有企业内设立纪检监察机构,明确机构职责、任务、权限等。 (3)纪检监察机构人员按照专岗化、专业化原则配备,保持队伍稳定和工作连续。 2.完善市属国有企业纪检监察制度 (1)建立市属国有企业纪检监察制度体系,包括职责制度、工作制度、考核制度、问责制度等。 (2)加强对市属国有企业纪检监察制度的日常监督和管理,及时发现和解决工作中的问题和矛盾。 3.加强市属国有企业纪检监察力量建设 (1)组织开展纪检监察干部能力提升培训,加强业务知识和实践操作技能的培养。 (2)建立市属国有企业纪检监察干部任前考核和任用等制度,选拔优秀人才担任纪检监察工作。

全面深化改革工作提高政治站位

全面深化改革工作提高政治站位 随着时代的发展和社会的进步,改革的步伐也逐步加快。全面深化改革工作是党的十八大以来的一项重要任务,是我国发展进步的必然要求,是推进现代化建设的关键举措。全面深化改革工作需要我们提高政治站位,充分认识改革的深远意义和紧迫性,并在政治上牢牢把握改革的大局。 政治站位是任何一项事业成功的关键。改革事业也不例外。全面深化改革工作需要提高政治站位,理清思路,审时度势,明确目标,脚踏实地,勇挑重担,不断攀登,才能顺利完成改革的历史使命。要提高政治站位,应从以下几个方面入手: 一、大局意识 提高政治站位,首先要树立大局意识。改革工作是以党的十九大报告和之后相关文件为指导,以高质量发展为核心,以供给侧结构性改革为主线,以全面深化为总目标。我们要深刻认识改革的重要性和必要性,坚定不移走改革发展之路,自觉把改革工作摆在全局中极其重要的位置,紧紧抓住改革这个突破口,落实好改革各项任务和改革的总体部署。 二、以人民为中心 提高政治站位,必须坚持以人民为中心的思想。改革的根本目的是为了促进国家、民族、人民的全面可持续发展。要坚决贯彻落实以人民为中心的发展思想,坚持以人民利益为出发

点和落脚点,把尊重民意、服从民主、听取民声贯穿改革全过程,实现全体人民共享改革成果。 三、稳定发展 提高政治站位,需要高度重视稳定。改革是一项复杂的系统工程,不可避免会产生一定程度的动荡。要牢牢把握稳中求进的工作总基调,要求在全面深化改革的进程中,做好疏导、引导工作,增强社会矛盾的化解能力,推进改革工作有序发展,保障改革事业的不断前进。 四、创新开放 提高政治站位,需要重视创新开放。改革是推动我国现代化进程,促进经济发展、社会进步和国家发展的重要途径。要积极倡导以创新为龙头,推动创新发展和创新成果的应用,加强公共生态创新,发挥改革的“引擎”作用。同时,要推进全方位、宽领域、深层次的对外开放,开拓市场、开放政策、开放区域、开放行业、开放平台,打造包容性、互利共赢的开放新格局。 在全面深化改革工作中,提高政治站位,是我们维护国家稳定,实现全面现代化建设的重要命题。只有提高政治站位,全面认识改革的意义和现实需求,开展改革工作才能不断创新,实现全面深化改革。让我们共同努力,以更加饱满的热情和更加务实的态度,坚定不移走改革与发展之路,为我国建设更加繁荣富强、民富国强、人民幸福美满的现代化强国而不懈努力!

2020年度全面深化改革工作方案

2020年度全面深化改革工作方案 2020年度全面深化改革工作方案 一、概述 2020年是中国全面建成小康社会的关键一年,也是全面深化 改革的重要节点。根据党中央关于全面深化改革的决策部署,制定2020年度全面深化改革工作方案,重点推动经济结构优化、政府职能转变、社会管理创新等方面的改革任务,为实现高质量发展打下坚实基础。 二、经济结构优化 1. 深化供给侧结构性改革。通过降低企业成本、推动技术创新、加大消费者权益保护等一系列措施,进一步加快传统产业转型升级,促进新兴产业发展,推动经济结构更加合理。 2. 推动农业农村现代化。加大农村基础设施建设投入,提升农民收入水平,推动农业供给侧结构性改革,加快农村电商、农产品品牌化等发展,促进农村经济全面发展。 3. 改革金融体制。完善金融监管体系,加强金融风险防控,深化利率市场化改革,推动资本市场稳定发展,提高直接融资比重,增强金融支持实体经济的能力。 4. 加大科技创新力度。支持科技企业创新发展,扩大高技术产业的领域和规模,加强知识产权保护,营造良好的科研创新环境,推动我国科技创新实力的全面提升。

三、政府职能转变 1. 推进简政放权。进一步清理和废止不必要的行政审批事项,创新行政管理方式,提高政府效能,让市场在资源配置中起决定性作用。 2. 深化行政审批制度改革。加强对行政审批的监管和规范,推动审批红线制度建设,减少行政审批环节,提高审批效率,优化营商环境。 3. 增强政务公开和透明度。加强对政府信息公开的管理和推广,通过信息化手段提高政府工作的公开透明度,提高政府的公信力和形象。 四、社会管理创新 1. 推进医疗卫生体制改革。全面推开医药分开试点,建立以基层医疗卫生机构为基础的医疗卫生服务体系,提高医疗资源配置效率,为人民提供更加公平、便捷的医疗服务。 2. 加强社会保障体系建设。完善养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障制度,提高保障水平,保护人民的基本生活权益。 3. 深化教育领域改革。推动义务教育均衡发展,促进教育公平,加强职业教育与产业融合,提高教育质量和水平。 4. 加强环境保护和生态文明建设。坚决打好污染防治攻坚战,加大生态环境保护力度,推动绿色发展,建设美丽中国。 五、总结与展望

促进国有企业改革和发展的有关工作建议

促进国有企业改革和发展的有关工作建议随着市场经济不断发展,国有企业在市场竞争中面临着各种挑战和机遇。为了更好地推进国有企业改革和发展,我提出以下几点建议: 一、加强制度建设。国有企业在市场竞争中的优势主要来自于其在国计民生中的重要地位,因此,必须加强制度建设,明确国有企业的社会责任和法律责任,引导国有企业走向市场化、法治化、现代化。 二、推动混合所有制改革。混合所有制是国有企业改革的重要形式,可以引入优秀民营企业和外资企业,提高国有企业的管理水平和竞争力。要积极推动混合所有制改革,为民营企业和外资企业提供更多的投资机会和市场准入。 三、加强人才培养和引进。国有企业是国家的重要经济支柱,必须加强人才培养和引进,提高人才队伍的素质和能力。要注重培养高层次管理人才和技术人才,引进国内外优秀人才,为国有企业的发展提供强有力的人才支撑。 四、加强企业文化建设。企业文化是企业发展的灵魂,是企业员工的共同价值观和信仰体系。要加强企业文化建设,树立共同的价值观和信仰,增强员工的凝聚力和向心力,推动企业的可持续发展。 五、加强信息技术和数字化建设。信息技术和数字化建设是国有企业转型升级的重要手段,可以提高企业的管理效率和服务水平。要积极推动信息技术和数字化建设,为国有企业的发展提供强有力的支撑。 六、加强企业社会责任。国有企业在经济发展中必须承担社会责

任,要加强企业社会责任的落实,推动企业实现经济效益和社会效益的双赢。要强化环保、安全、健康等方面的管理,促进国有企业的可持续发展。 总之,促进国有企业改革和发展是一个长期而复杂的过程,需要政府、企业和社会各方面的共同努力。我们相信,在各方的共同努力下,国有企业一定能够不断提升自身的竞争力和发展水平。

国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅关于进一步落实盐业体制改革有关工作的通知

国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅关于进一步落实盐业体制改革有关工作的通知 文章属性 •【制定机关】国家发展改革委办公厅,工业和信息化部 •【公布日期】2017.04.07 •【文号】发改办经体〔2017〕604号 •【施行日期】2017.04.07 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】经济体制改革 正文 国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅 关于进一步落实盐业体制改革有关工作的通知 发改办经体〔2017〕604号各省、自治区、直辖市人民政府办公厅: 按照《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》(国发〔2016〕25号,以下简称《方案》)精神,自2017年1月1日起,盐业体制改革正式实施。为进一步落实《方案》精神,保证食盐安全,维护市场秩序,促进公平竞争,释放市场活力,现就进一步做好盐业体制改革工作通知如下。 一、全面准确落实盐改精神,抓紧完善地方涉盐法规体系 各省、自治区、直辖市人民政府要增强“四个意识”,从维护党中央决策权威的高度切实担负改革总责,加强对改革落地工作的组织领导,明确各有关部门的责任和任务,加强对省级盐业主管机构的经常性督导,不折不扣落实《方案》部署的各项任务。要加快清理地方性法规和政策中与《方案》精神不符的条款,2017年6月30日前要完成清理工作。有关部门在相关涉盐法规完成修订前,不得拒不落实

《方案》精神和国家有关规定,对有此类行为的机构及其主要负责人要责令整改和严肃处理,避免造成不良影响。 二、加快推进政企分开,完善食盐专业化监管体制 各省、自治区、直辖市人民政府要坚决取消食盐准运证、食盐零售许可证等不符合《方案》精神的行政审批事项。省、市、县三级盐业主管机构或食盐质量安全管理与监督机构与盐业公司未分离的,2017年6月30日前要编制完成盐业监管体制改革方案,2017年年底前要实现政企(事企)分离。各省、自治区、直辖市人民政府要完善食盐专业化监管体制,做细做实省级及省级以下盐业监管体制改革方案,统筹解决改革所涉及的编制调整、经费来源、人员安置等问题,进一步加强市场监管。鼓励有条件的地方提前完成政企(事企)分开任务。职能移交过程中要保障执法经费,防止出现监管“真空地带”,确保食盐质量安全。 市、县两级盐业监管体制改革方案的编制和实施是盐业体制改革落地生根的关键一环,要一并纳入省级盐业监管体制改革方案统筹安排,并经上级人民政府审批。各地要建立方案审批责任制度和方案审批督导制度,对市、县两级方案的科学性、系统性、可操作性进行严格把关,从严审批,绝不能出现“二传手、两张皮”的现象,绝不能只讲原则、不易操作。 三、落实盐改跨区经营政策,积极释放市场活力 各省、自治区、直辖市要结合当地实际情况,分自查自纠、整改规范与总结验收三个阶段开展落实盐改跨区经营政策专项行动,并于2017年6月30日前完成。 (一)规范物流配送方式。按照《工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公厅关于加强改革过渡期间食盐专营管理有关工作的通知》(工信厅联消费〔2016〕211号,以下简称“211号文”)规定,食盐批发企业(含取得食盐批发许可证的食盐定点生产企业,下同)可以通过自建物流系统或与第三方物流企业签订配送合同并委托其将食盐配送到百货商店、超级市场、零售商店、专卖店等食盐

有关推进马上办网上办就近办一次办改革工作实施方案

有关推进马上办网上办就近办一次办改革工作实施方案 一、背景 当前,随着互联网技术的快速发展和普及,人民群众对于政务 服务的需求也不断增加。然而,传统的政务服务方式存在着很多问题,如繁琐、耗时、效率低下等,难以满足人民群众的现实需求。 因此,推进马上办、网上办、就近办、一次办改革已经成为了当下 推进政务服务现代化的重要举措。 二、目标 本次实施方案的目标是,推进马上办、网上办、就近办、一次 办改革工作,建立起快速、高效、便捷的政务服务体系,提高人民 群众的获得感和满意度。 三、任务内容 (一)推进马上办 1. 加强机构改革和组织建设,优化政务服务流程和工作机制, 打造“一把手”负责制和“一站式”服务模式,确保办事流程简单、快捷、高效。 2. 加强人员培训和岗位考核,提高工作水平和服务态度,充分 发挥马上办的作用,为群众提供最优质的服务。 (二)推进网上办 1. 加快政务信息化建设,推广智能化、数字化、在线化的政务 服务方式,建设全省范围内的统一网上政务服务平台。

2. 完善网络安全体系,加强安全防范和数据保护,保障人民群 众的个人信息安全,建立市级、县级两级管理模式,分层负责、统 筹协调。 (三)推进就近办 1. 完善区域间政务服务协作机制,整合各级政府资源,加强政 务服务能力,优化办事流程和服务方式,方便人民群众就近办理各 种政务服务。 2. 统筹规划和对接社区、社会组织、企业等力量,充分发挥社 会资源的作用,构建与居民需求相适应的政务服务体系。 (四)推进一次办 1. 推广办事一次办结的服务标准,加快推进数据共享和信息共享,取消无效环节,优化服务流程,大幅提高工作效率和服务质量。 2. 加强跨部门之间的协作与配合,打造政务服务一体化平台, 建立市级统筹、县级实施的管理模式,积极推进政府部门的协同工作。 四、保障措施 (一)落实责任制 设立项目领导小组,明确各项任务分工,建立反馈机制和问责制,保证各项任务的有序推进。 (二)加强宣传

推进全面深化改革工作的主要做法

推进全面深化改革工作的主要做法 推进全面深化改革工作的主要做法包括以下几点: 1. 坚持以人民为中心的发展思想:全面深化改革的出发点和落脚点是为了增进人民福祉,促进社会公平正义。在推进改革过程中,必须坚持以人民群众的需求为导向,积极解决人民群众关心的突出问题,努力提高人民的获得感、幸福感、安全感。 2. 坚持问题导向、目标导向:全面深化改革必须立足于解决我国发展面临的深层次矛盾和问题,紧扣实现全面建设社会主义现代化国家的目标。在制定改革方案时,要明确改革的目标任务,并针对存在的问题进行精准分析,务实地采取相应的改革措施。 3. 坚持统筹兼顾、协同推进:全面深化改革需要统筹兼顾各个领域的改革任务,协同推进各项改革措施的实施。要加强改革的整体规划和协调,避免片面性和部门利益的碰撞,确保改革工作的整体效果。 4. 坚持激发市场活力、释放创新动力:全面深化改革要依靠市场机制发挥决定性作用,更好地调动社会各方面的积极性。要推进市场化改革,鼓励和支持各类市场主体的创新活动,加快转变政府职能,营造公平竞争的市场环境。

5. 坚持法治化改革、规范行动准则:全面深化改革必须依法进行,加强法治建设。要完善法律法规体系,强化改革的法治保障,推动行政管理体制机制改革,提高权力运行的透明度和规范性。 6. 坚持开放合作、共享共赢:全面深化改革需要借鉴和吸收国内外的先进经验,促进国内外市场和产业的良性互动。要积极参与全球经济治理体系的建设,推动区域经济一体化进程,增强我国在国际上的影响力和竞争力。 7. 坚持稳中求进、稳定压倒一切:全面深化改革要注重稳定性和可持续性,避免出现过度激进的改革措施。要根据实际情况和改革进展的需要,适时进行调整和优化,确保改革工作的平稳进行,防范系统性风险的发生。 以上是推进全面深化改革工作的主要做法,通过坚持人民导向、问题导向、市场化、法治化、开放合作等原则,可以有效推动改革事业取得积极成效。

水利部有关水利改革发展工作思路的文件

近年来,随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,我国水利事业正面临着新的挑战和机遇。为了适应国家发展的需要,我国水利部逐步推进水利改革发展工作, 提出了一系列的工作思路。 首先,水利部坚持以人民为中心,推动水利改革发展工作。在水利改革中,把 满足人民群众对水资源、水环境、水安全的需求作为出发点和落脚点,推行以人民为中心的水利改革,努力提高水利服务能力,不断增加人民群众的获得感和满意度。 其次,水利部注重创新水利管理体制机制。通过深化水利管理体制改革,建立 健全适应市场经济体制的水利管理机制,推动水利领域的市场化改革,提高水利资源的配置效率,加强水利项目的社会效益评价,推动水利事业的可持续发展。 第三,水利部注重加强水利基础设施建设。加大投资力度,加强水利基础设施 建设,推进现代水利工程建设,提高水利工程的防洪、调水、灌溉等功能,增加水资源的综合利用效率,提高水利工程的生产效益和经济效益。 第四,水利部注重保护水资源和水环境。加强水资源保护和水环境治理,推动 水生态文明建设,提高水环境质量,保护水资源的可持续利用,推动经济社会和生态环境的协调发展。 第五,水利部注重加强水利科技创新。加强水利科技研究和创新,推动科技创 新与水利改革相结合,提高水利科技的应用水平,加强信息化建设,提高水利管理和服务的智能化水平,推动水利事业的跨越式发展。 第六,水利部注重加强国际水利合作。加强与世界各国的水利合作,推动国际 水利交流与合作,共同应对全球水资源安全和水环境保护的挑战,推动构建人类命运共同体。 综上所述,水利部关于水利改革发展工作的思路是以人民为中心,创新管理体 制机制,加强基础设施建设,保护水资源和水环境,加强科技创新,加强国际合作。这一思路为我国水利事业的发展提供了重要的指导和保障,将为我国水利改革发展工作带来新的进展和突破。

扬州市国资委关于机构改革期间有关纪律要求的通知-扬国资〔2019〕11号

扬州市国资委关于机构改革期间有关纪律要求的通知 正文: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于机构改革期间有关纪律要求的通知 扬国资〔2019〕11号 各市属委托管理企业: 为深入贯彻落实省、市委机构改革工作的有关要求,确保机构改革顺利进行,现就我市机构改革期间委托管理企业的有关纪律要求通知如下: 一、严格遵守政治纪律。要充分认识推进我市机构改革工作的重要性,不折不扣地贯彻执行省、市委的要求,按照“思想不散、秩序不乱、工作不断、国有资产不流失”的要求,积极稳妥地做好各项工作。各委托管理企业领导干部要进一步增强党性,进一步增强纪律观念和责任意识,有针对性地做好思想政治工作,坚决制止机构改革中可能出现的不良倾向,教育和引导干部职工充分理解改革,主动支持改革,积极参与改革。 二、严格遵守组织纪律。自市委、市政府就机构改革工作进行部署之日起,各委托管理企业人员调入、干部调整一律冻结,人员分流、资产处置、干部任免等重大问题,必须严格按照统一部署和有关政策规定办理。 三、严格遵守财经纪律。机构改革工作所涉部门的委托管理企业要严格执行财经纪律和国有资产监管的各项规定,切实防止国有资产流失。 (一)积极清收各项债权及资产(包括对外投资的权益),认真做好资产清查登记、财务清算等工作,

如实反映资产状况,严禁弄虚作假、瞒报漏报,严禁随意变更、毁坏财会账目凭证。 (二)采取积极的资产安全保护措施,切实加强资产管理。严禁擅自将资金、物资设备和房地产等国有资产转借、转让、转移、调换或变更用途;严禁为其他单位提供经济担保。 (三)严格执行保密纪律,加强档案管理。各委托管理企业要严格按照保密规定,加强对文书档案、资料、印章以及涉密文件的保管和交接,防止遗失和泄密事件的发生;保证干部人事档案的完整性和真实性,不得擅自涂改、抽取、伪造或销毁档案。 四、严格责任追究。各委托管理企业严禁借机构改革之机突击乱花钱,乱发补贴奖金。对机构改革中违反规定的行为,将严格依法依规追究相关人员责任。 扬州市国资委 2019年1月24日 ——结束——

新疆维吾尔自治区林业厅关于印发《自治区林业厅直属国有林场体制改革工作实施方案》的通知

新疆维吾尔自治区林业厅关于印发《自治区林业厅直属国有林场体制改革工作实施方案》的通知 文章属性 •【制定机关】新疆维吾尔自治区林业厅 •【公布日期】2012.10.15 •【字号】新林党政字[2012]67号 •【施行日期】2012.10.15 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】机关工作 正文 新疆维吾尔自治区林业厅关于印发《自治区林业厅直属国有林场体制改革工作实施方案》的通知 (新林党政字〔2012〕67号) 天山西部、阿尔泰山、天山东部国有林管理局党委: 现将《自治区林业厅直属国有林场体制改革工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 附件:自治区林业厅直属国有林场体制改革工作实施方案 二〇一二年十月十五日附件: 自治区林业厅直属国有林场体制改革工作实施方案 根据自治区党委机构编制委员会办公室《关于自治区林业厅直属国有林场体制改革有关事宜的通知》(新党编办〔2012〕4号)精神,为确保厅直属国有林场体制改革工作顺利进行,结合我厅实际,特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围

绕发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展要求,立足我区国有林场改革发展实际,解放思想,实事求是,改革国有林场管理体制,完善政策体系,保障民生。通过改革,建立符合现代林业发展要求和新疆特点的国有林场管理体制,推动我区林业又好又快发展。 二、总体目标 通过全面深化改革,切实做到“两增长、两建立、一确保”。即:森林资源增长、林业服务自治区新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程能力增强;建立健全职工社会保障体系,尽快建立符合现代林业发展要求的管理体制;确保我区林业又好又快发展和林区社会和谐稳定。 三、基本原则 1、坚持精干、效能的原则。进一步转变职能,合理调整机构设置,压缩厅直属国有林管理分局机关工作人员数量,充实基层,切实加强森林资源管理。 2、坚持实事求是、因地制宜的原则。正确认识、科学理解中央和自治区机构改革有关政策,尊重历史、尊重现实,从实际情况出发,创造性地开展工作,因地制宜地推进厅直属国有林场体制改革。 3、坚持党管干部原则。坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向和民主、公开、竞争、择优的原则,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定和要求,认真做好国有林管理分局领导班子配备及领导干部的职级确定工作,为顺利推进厅直属国有林场体制改革、保证各项工作有序开展提供组织保证。 4、坚持职责明确、效能优先的原则。积极适应职能转变要求,明确相应工作职责,合理设置领导职数、内设机构,努力建立职能明确、结构优化、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,为推动我区现代林业发展奠定基础。 5、坚持积极稳妥、有序推进的原则。注意把厅直属国有林场体制改革与林业科学发展有机结合起来,切实把握林场体制改革的基本原则和要求,把握好改革力

全面深化改革委员会2021年工作要点

全面深化改革委员会2021年工作要点 2篇全面深化改革委员会2021年工作要点 篇一 2021年全市全面深化改革工作的总体要求是:以新时代中国特色社会思想为指引,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,聚焦追赶超越和“五个扎实”要求,以坚持和完善中国特色社会制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,以制度建设为主线,突出问题导向、目标导向和结果导向,加强系统集成、协同推进,实施重点突破,强化试点引领,不断开拓新时代全面深化改革新局面,为实现高质量发展提供强大动力。 一、深入推进政府职能转变和“放管服”改革 纵深推进“放管服”改革。贯彻落实国家政务服务“好差评”制度,全面推广证明事项告知承诺制,改进和规范基层群众性自治组织出具证明公证。承接落实好中省取消、下放行政审批事项。不断优化公安政务服务改革,全力推动公安行政审批事项进大厅。扎实推广“互联网+公安政务服务”新模式,逐步实现群众办事“零跑路”。积极开展“互联网+政务服务”改革,加快实现“一扇门、一张网、一次办”。推行“一窗受理”模式,实现“一枚公章管审批”。推动相对集中行政许可权改革向镇级延伸。强化审批和监管协调联动,建设审批监管联动机制。推进“一网通办”,抓好“线上政府”“网上政府”“掌上政府”的建设运营。修订首问负责、服务承诺、限时办结、容缺受理、一次性告知、办不成书面说明等制度,规范审批服务行为。建立投资项目审批会商机制,推动项目备案落地更加快速便捷。 加快行政管理体制改革。深化消防执法改革。推进公益类事业单位改革。完成生产经营类事业单位改革。理顺和完善镇(街道)财政所机构设置。完成市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五个领域综合行政执法改革。深化城市管理执法体制改革,实现“上下一致、权责统一”管理职能整合。加大统筹协调力度,解决机构改革遗留问题,全面完成机构改革任务。

水利部关于进一步做好水管体制改革有关工作的通知

水利部关于进一步做好水管体制改革有关工作的通知文章属性 •【制定机关】水利部 •【公布日期】2006.06.01 •【文号】水建管[2006]211号 •【施行日期】2006.06.01 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】水利综合规定 正文 水利部关于进一步做好水管体制改革有关工作的通知 (水建管[2006]211号) 各流域机构,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局: 国务院办公厅转发《水利工程管理体制改革实施意见》(国办发[2002]45号,以下简称《实施意见》)以来,在各级政府和相关部门的大力支持下,经过水利系统广大干部职工的共同努力,水管体制改革工作取得了初步成效。前不久,水利部在湖北省武汉市召开了全国水管体制改革工作经验交流会,全面总结了三年多来水管体制改革工作取得的成绩,交流了经验,研究分析了存在的问题,安排部署了下一阶段改革工作。为贯彻落实会议精神,如期完成改革的各项目标任务,现就进一步做好水管体制改革有关工作通知如下: 一、进一步明确水管体制改革总体目标和进度 按照《实施意见》的总体部署,全国水管体制改革任务要在2007年底以前基本完成。其中,中央直属工程2006年全部完成改革任务;东部经济发达地区力争2006年底基本完成改革任务;其他地区省直工程2006 年完成核定编制,足额落实

水管单位公益性人员基本支出经费和工程公益性部分维修养护经费(以下简称"两费"),2007年底完成改革任务;市、县所属工程,2006年底完成核定编制,2007年底以前足额落实"两费"的单位比例应达到1/2,其他暂时不能足额到位的,政府及相关部门要有分步到位的承诺文件和分年度到位的实施计划。 二、做好水管体制改革各项工作 为实现水管体制改革的总体目标,各地要认真做好改革的各项工作。 尽快完成"两定"测算工作(即:水管单位定岗定员和公益性人员基本支出、工程公益性部分维修养护经费测算)。根据会议要求,各地必须于2006年5月31日前完成"两定"测算,各省级水行政主管部门进行督促检查,并于2006年6月30日前将全省(市、区)的完成情况总结报部。 做好核定编制和"两费"落实工作。各级政府、水行政主管部门及有关部门要加大工作力度,切实把核定编制和"两费"落实作为下一步工作的重点。对于"两费"落实,该纳入财政预算的要尽快落实,同时,广开经费来源渠道,积极推进水价改革,筹集水利工程维修养护资金,合理调整水利支出结构,确保"两费"资金足额到位。 大力推进水利工程管理和维修养护分离工作。对于维修养护资金足额到位的水管单位,要实行管养分离,尚未足额到位的,可先内部实行管养分离。各地要积极创造条件,培育维修养护市场,构建市场主体,规范市场秩序,促进水利工程管养分离改革的顺利实施。 做好分流人员的安置。各地要因地制宜,广开渠道,妥善安置分流人员,制定优惠政策,鼓励分流人员利用水管单位自身水土资源优势,开展多种经营等项目,确保改革的平稳推进。各地可参照国家对转制科研机构、工程勘测设计单位的有关社保政策,解决转制人员的养老金缴纳等问题,解除转制人员的后顾之忧。各水管单位要建立健全各项管理规章制度,实行人事制度改革,推进竞争上岗和聘用制

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