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领导干部综合考核评价系统

领导干部综合考核评价系统
领导干部综合考核评价系统

干部综合考核评价系统

一、政策与背景

领导班子和领导干部绩效管理是干部管理工作的有机组成部分。随着政治体制改革的不断深入和发展,一个体现科学发展观的考评体系正在全国范围内性。2009年,中央出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。与此相配套,中央组织部制定了《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》(简称“一个意见、三个办法”)。一个《意见》、三个《办法》,体现了中央对干部考核工作的新部署,意味着科学发展观的要求将被贯穿于干部考核的全过程。这一干部考核评价新模式的启动,是进一步提高全党干部工作科学化、民主化、制度化水平的重要标志。

二、主要问题及解决思路

行政管理工作服务对象广泛、影响绩效因素众多、不同区域、不同工作性质和不同岗位差异较大等诸多因素导致科学考评领导班子和领导干部成为干部管理工作的难点,集中体现在以下几个方面:一是,如何保证考评的“有效性”?

考评“有效性”包括考评的效度和信度两个方面。其中,效度是指考核指标所描述特征能反应考评对象绩效的程度;信度是指采集的考核数据与实际情况之间的误差。在领导班子与领导干部考核过程中影响“有效性”的因素主要包括“不同区域、部门、岗位间存在较大

差异,难以用统一的标准衡量”、“缺乏细化、量化指标”、“指标体系的层级划分、权重分布不合理”、“评价主体不恰当、不广泛、数据不具有随机特征”、“趋中效应、晕轮效应、评价水平等导致的评价不准”等。消除影响“有效性”因素的办法主要包括“共性指标+个性指标、分类考评”、“AHP权重分析方法”、“绩效文化培训”、“强制分布数据”、“360度考评”、“班子考评与干部考评关联”、“看着工作总结考评”等。

二是,如何保证考评方法顺利“落地”?

“考评过程复杂、耗时长”、“工作量大、人员少”、“领导干部对考评工作重要性认识不足”都会导致考评办法难以“落地”,流于形式。“落地”的主要办法包括“获得主要领导认可”、“建立公开、透明的考评工作制度”、“建立考评工作信息化平台、固化制度、减轻工作量”、“循序渐进、逐步推动考评工作”。

三是,如何保证考评工作“有助绩效改进”?

绩效改进是考评工作的核心目标之一,“考核指标设置是否科学”、“考核对象对考评标准的认同程度”、“日常工作的监控与辅导是否及时、有效”等都会影响绩效改进。为了“有助于绩效改进”,考评标准设定要符合SMART原则,考核标准确定过程要与考核对象充分沟通,执行过程中要加强日常绩效督导工作。

四是,如何将考评与选拔任用、培训、奖惩等管理环节衔接?

干部管理过程主要包括选拔培养、任用、考核评价、教育培训、监督等环节,如何将各个环节信息有效衔接,实现干部的全面、科学

管理,是干部管理工作中需要研究、优化的方面。考评结果可以用于“推荐提名环节”、“考察环节”、“任用环节”、“培训环节”等,为其他干部管理工作提供科学的数据。

三、绩效管理工作成熟度模型

绩效管理工作是一项循序渐进的过程,可以从目标、方法、参与范围、周期、结果应用等维度对工作成熟度进行衡量。

四、绩效管理实施方法

绩效管理实施过程是一个持续改进的过程,包括建立考核体系、绩效实施、结果应用、评估改进四个环节,四个环节不断循环,提升绩效管理水平。

(一)建立绩效考核指标体系

绩效考核指标是对考评对象特征状态的一种表征形式,可以根据不同的目的制定不同的指标。单个的考核指标反映的是考核对象某一个方面的特征状态,而由反映考核对象各个方面的特征状态的指标所构成的有机整体或集合,就是绩效考核指标体系。

建立绩效考核指标是绩效考核的基础与核心,也是考核中最困难的工作。为了制定可信、可靠、可操作的指标体系需要,遵循一定的流程,采用科学的方法。制定流程和基本方法如下表所示。

(二)绩效管理实施

切实可行的绩效管理实施方案是落实整个考核体系的重要环节,也是检验考核体系科学化的重要途径。有效的绩效管理实施方案应在考核范围及方式、考核时间、考核内容、考核程序、考核结果的运用几方面做具体详细的实施描述。具体要求如下表所示:

随着考核工作的不断深入和逐年的优化完善,考核指标体系越来越精细、考核范围越来越大、评价标准越来越规范、实施工作量越来越大,这就必然要求考核实施程序更加的完善和规范,考核数据的处理更加的快捷和准确。传统的手工作业显然已经不能满足新时期领导干部和领导班子考核工作的需要,必须利用现代信息技术,借助信息化手段,实施整个考核评价工作,从而进一步减少人力成本,提升考核实施过程的效率,提高数据处理的准确性和及时性,提升整体考核的电子化、信息化和规范化水平。

信息化系统的建设,不仅要满足当前业务工作的需要,也要考虑未来业务的发展,这样才能最低程度的减少信息化投入,避免浪费,提高系统利用率,发挥系统最大价值。符合“四级成熟度”模型,涵盖考核综合业务的整体系统

(三)绩效结果应用

积累历年绩效结果,建立健全干部绩效档案,可以应用到后备干部队伍建设、选拔任用、干部教育、干部监督等干部管理工作的各个环节,为干部科学管理提供重要的数据依据,“用数据说话,让管理的艺术更加科学”。

1、后备干部队伍建设

将实绩考核结果作为衡量后备干部的一个重要标准,对实绩考核中达不到优秀的,一般不列为后备干部,在后备干部动态管理中,对经考核达不到称职以上等次的,要及时进行调整。

2、干部选拔任用工作

干部选拔任用工作主要包括推荐酝酿、考察和任用阶段。在推荐酝酿阶段,建立实绩与民主推荐干部相结合的制度,实绩结果不突出,或群众对干部实绩认可度较低的干部,不作为人选;在考察阶段,将工作实绩结果引入干部考察结果,加大实绩在考察中的分量,运用实绩结果分析干部德才素质,增强考察人员分析干部实绩的能力;在任用环节,建立“从实绩看德才,凭德才用干部”的制度,把实绩结果作为调整领导干部的重要依据。

3、干部教育工作

对领导干部绩效进行分析,发现通过培训手段可以提高的不足点,作为干部教育工作的需求,制定培训计划。同时,通过分析个人绩效情况,安排调训或提出自主选学培训建议,实现有针对性的培训。

4、干部监督工作

实绩平平的,要进行批评教育;存在问题倾向的,进行警示;发现问题的,及时纠正。

(四)评估改进

引入Bouckaert提出的模型作为评价的基本框架,它是一个对实绩考核评价体系和结果进行评价的框架模型,模型从有效性(Validity)、合法性(Legitimacy)和功能性(Functionality)三个方面进行分析。

有效性是依据绩效考核指标体系采集的数据是否可信、依据采集的数据产生的评价结果是否可靠;合法性是评价的过程是否得到了参与评价各方的认可、是否符合相关的政策法规;功能性是指绩效管理

是否带来的绩效的提升、管理更加科学。从以上三个方面进行分类细化,形成评价指标体系,采用调查问卷、专家评价法采集数据,对数据进行综合分析,提出改进建议,调整绩效考核指标体系。

五、绩效管理实施工具

(一)咨询产品

设计领导干部和领导班子绩效考评体系,应是一个能够反映公共管理多元目标的价值标准体系,而不是传统的单一“效率取向”,应针对在绩效管理体系设计、实施、提升过程中经常出现的一系列突出问题进行详细的分析和讨论,从理念的导入、组织诊断、体系建设、实施推广、优化完善以及具体操作技巧等方面都要设计科学合理、突出实务、切实可行。

通过实施“领导干部和领导班子绩效管理”咨询和指导,进行“整体考评体系”的总体规划和建设,确定考核体系总体框架及实施方案,避免在实施过程中“摸着石头过河”,少走弯路,降低“试误成本”。

整个咨询活动将结合政府自身考评所处阶段特点,以及考评改进需求和考评实施现状等因素,协助设计“领导干部和领导班子绩效考评体系”。共包括六个主要步骤:培训、诊断、制定改进计划、协助制定考评体系文件、协助实施、协助内部评估等。

咨询组将对所咨询单位相关人员从理念、体系建设、实施、评估改进等方面进行“领导干部和领导班子绩效管理”系列培训。重点培训课程如下表所示:

现状诊断

依据绩效管理成熟度模型,查清目前实施单位的考评体系规定程度和实施过程状态,诊断当前考核的成熟度,得出强项、弱项以及待改进项和建议。

制定改进计划

制定考评体系的改进计划,按照成熟度模型各阶段特点,进行咨询实施活动。

协助制定考评体系文件

考评体系文件是整个考核实施的纲领性文件,针对考评制定、实施等过程制定相应的“考评办法”、“实施办法”、“工作方案”,主要包括:考核对象、考核内容、考核权重、考核方法与数据来源、考核等次、考核程序、考核结果运用等内容。

协助实施

在设计整体考评体系过程中,培训相关人员,获取过程常见问题及解决方案信息,提供关键问题解决技巧、信息化实践示范和现场直接指导等服务,解决实施过程中的技术障碍和实施难点。

协助内部评估

通过日常督察和绩效档案的辅助管理方式,以文档检查、访谈等形式,获得现行体系文件和实施方案的切实可行和有效性的符合度,识别问题,确定过程改善措施。

(二)信息化系统

符合“考评工作四级成熟度”信息化支撑系统包括:

领导干部和领导班子综合考评系统(标准版)领导干部和领导班子综合考评系统(增强版)领导干部和领导班子综合考评系统(协同版)领导干部和领导班子综合考评系统(增强模块)

产品系列核心内容对应表如表所示:

六、绩效管理实施案例

1、案例综述

本案例来源于实际工作,由于保密原因,在案例中称为A区。A 区实现了全面、全员的绩效管理,对全区领导班子和领导干部提升绩效起到了积极作用。A区绩效管理工作实施工作主要思路包括四个方面。一是,分类考核,对不同类型领导班子、领导干部采用不同的考核指标;二是,个人业绩中很大比例来源于领导班子业绩,通过将领导班子的考核指标分解成干部职责的方式,实现组织绩效与个人绩效统一;三是,多种考核方式相结合,广泛参与,包括民主测评、民意调查、考核组考察、上级评价、实绩分析、业务工作考核等多种方式;四是,被考评单位有一定自主权,可以设定本单位的内部分工、考核指标、权重,也可以设置外部考核关系、权重,保证绩效目标的充分沟通和正确理解。下面将从考核对象分类、考核内容与权重、考核方法与数据来源、考核等次确定方法等方面对A区绩效管理方案进行阐述,部分内容由于受到保密限制进行了省略。

2、考核对象分类

3、考核内容与权重(以街道领导班子为例)

4、考核方法与数据来源

综合运用民主测评、民意调查、考核组检查、街乡评价、实绩分析、上级评价等方式,力争全面客观准确。

(一)民主测评

各部门于每年年终组织召开民主测评会,由本部门中层及以上干部参加(30人以下的部门全体人员参加),对领导班子自身建设与运行、选拔任用干部公信度等情况进行测评。

(二)民意调查

对与群众联系密切、直接接触较多的部门,围绕工作质量、办事效率、服务意识、敬业精神、勤俭节约、办事公开和接受监督等方面,通过问卷调查的方式实施民意调查。

(三)考核组检查

由区委派出考核组,通过明察暗访、实地察看、听取情况介绍和查阅书面档案资料等方式,对党政工作部门勤政廉政建设、干部任用、干

部人才队伍建设、机关党组织建设等情况进行日常检查和集中检查。(四)实绩分析

围绕党政工作部门履行业务职能、施政成本与效益、依法办事(行政)、党务(政务)公开等情况,由区考核办集中采集相关统计数据进行量化分析,综合采用类型分析、数据分析、比较分析、环境分析、历史分析等方法,客观公正地对领导班子推动科学发展的实绩做出评价。

(五)业务工作考核

对各单位处级领导干部依据职位说明书、岗位职责管理手册和工作任务书,按照领导班子实际分工,开展具体业务工作的有关情况进行考核。

(六)上级评价

主管区领导及区委各主管工委依据部门日常工作情况,对各部门工作和自身建设情况,按照“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次进行综合评价;对于接受市级主管部门综合评议的部门,市级主管部门的综合评议将作为考评该部门工作成效的重要参考因素。

5、考核等次确定方法(以街道为例)

领导班子综合得分由指标考核得分和上级评价得分两部分组成,分别按照95%、5%的权重汇总,即:班子综合得分=指标考核得分×95%+上级评价得分×5%(指标考核得分通过对指标体系的考核获得,指标体系详见附件1;上级评价得分通过主管区领导和区委社工委、区社会办综合评价获得)。同时,对获得市级以上表彰、市级以上媒

体正面报道,在社会建设、基层党组织建设工作中有创新并在区级以上范围推广经验的领导班子适当加分;对被区级以上通报批评、因本街道工作原因导致负面曝光的领导班子酌情减分。

依据综合得分,由区委按照“优秀”、“达标”、“未达标”三个等次,研究确定领导班子年度考核结果。对综合排名靠前、工作实绩和自身建设成效突出、群众满意度高的班子,确定为“优秀”。对出现因工作失误导致发生突发群体性事件和突发公共卫生事件、发生安全责任事故、计划生育工作未达标、班子成员违法违纪等“一票否决”情况的,取消评为“优秀”的资格。对综合排名靠后且存在下述问题之一的,确定为“未达标”:

1.因主观原因未完成重点工作或发生重大安全责任事故、重大突发群体性事件、重大突发公共卫生事件;

2. 领导班子严重不团结或班子成员出现重大违法违纪行为;

3. 群众满意度较低。

考核结果将及时向被考核领导班子反馈,以适当方式进行公示,并接受基层和群众监督。被考核单位对考核结果如有异议,可向区考核办申请复核。区考核办要认真复核,并及时反馈结果。

七、信息化系统介绍

(一)领导干部和领导班子综合考评系统(标准版)

领导干部和领导班子综合考评系统标准版分为:民主测评工具、民主推荐工具、数据采集工具三个不同的工具。满足各级组织部门领导班子和领导干部在年度考核、届中考核、换届考核的民主测评、民

意调查、干部选拔推荐工作的不同应用。三个工具共同的特点易用性强、简单、快捷。

民主测评工具:满足民主测评、民意调查的应用,软件操作流程遵循考核流程,支持灵活自定义评价主体、考核指标、考核对象、考核评价标准形成考核表数据。采集数据手段支持手工录入、机读卡、高扫三种采集方式,高扫数据采集方式提供简单易用的模板绘制工具,自动提取考核数据PDF测评表,减少印刷、套打测评表成本。提供基础、详细考核结果多维度的数据分析图表,支持当年、历年领导干部数据对比分析。

民主推荐工具:满足选拔干部时民主推荐工作,操作简单易用性强为免安装工具,适用于民主推荐大会上现场使用,支持设置推荐人选名单,定制推荐票样、高速扫描仪数据采集、推荐结果统计(得票数、得票率)图表。

数据采集工具:满足用于多个考核组在不同地域、不同时间进行数据采集,独立于系统之外,数据采集工具为免安装工具,采集数据形成加密数据文件导入民主测评工具系统中分析。

(二)领导干部和领导班子综合考评系统(增强版)

以标准版本为基础,丰富了指标体系库、考核方式类型,考核方式包括民主测评、民意调查、实绩分析、考核组检查、上级评价,各类考核方式考核参与范围只限于组织部门,考核数据采集手段增加了网络化方式(可选择PC机作为终端,也可以采用PDA作为终端),各类考核方式不同数据采集方式进行综合数据计算、汇总分析。

自带丰富演示数据、指标信息库、测评表样,考核方法提供更多参考。

(三)领导干部和领导班子综合考评系统(协同版)

考核对象以干部为核心;考核内容采用KPI(关键业绩指标)方法进行设置,分为共性指标和个性指标,指标的分配和权重由组织部和街道、乡镇、部门共同确定;考核方式包括相关部门绩效考核、民主测评、民意调查、组织考核;考核数据采集手段采用网络化方式(可选择PC机作为终端,也可以采用PDA作为终端);考核评估采用综合评估方法,按照一定算法汇聚各类考核方法、指标、考核主体的评价数据。

考核基础数据管理:是干部综合考核评价系统的基础,包括对考核对象、考核指标、主体类别、评价模型、结果等次等信息库的管理;民主测评考核管理:满足对领导干部和领导班子的年度民主测评需要,可以维护考核对象,自定义考核表权重、考核类型、考核起止日期、考核指标等信息;

民意调查考核管理:满足对领导干部和领导班子的年度民意调查需要,可以维护考核对象, 自定义考核表权重、考核类型、考核起止日期、考核指标等信息;

考核组检查管理:由考核组成员对本次考核对象进行评价打分,最终生成考核结果;

实绩分析考核管理:围绕单位工作任务情况,形成工作任务分解表,根据有关经济社会发展统计数据和评价意见,分析领导班子和领导干部在一定时期内的工作思路、工作投入和工作成效。在系统中按年度

进行情况报评、相关单位评测和结果反馈,推进实现考核工作日常化;上级领导考核评价:将考核对象分组,定义考核指标、考核等次、考核权重等标准。由本单位正职干部和其他单位班子成员对本次考核对象进行评价打分,最终生成考核结果;

特殊考核评价:主要是实现对考核结果的特殊调整,包括三种特殊调整:“一票否决”用于对因工作失误导致的重大问题或事项进行否决,被认定为“一票否决”的单位取消评优资格;“未达标”用于对问题严重或领导班子严重不团结、群众满意度较低的评定;“加减分”用于对获取特殊奖励或者有重大失误的领导班子和领导干部进行加减分;

考核结果综合分析管理:系统管理员生成最终考核结果、考核报告及整体排名,并提供当前考核结果对比分析、历史数据对标分析等多种主题多形式的展示。

(四) 领导干部和领导班子综合考评系统(增强模块)

1.绩效档案管理与分析系统

建立领导干部历年的绩效档案信息库和领导班子历年绩效档案信息库,通过对比、趋势、量化等分析方法,对领导干部、领导班子绩效发展进行综合分析,找出规律,发现问题,为辅导领导干部、领导班子提高绩效提供科学依据。

绩效档案信息库:建立统一规范,存储历年的考核数据(考核体系、考核结果),建立绩效档案多维主题信息库,为数据分析提高高效率的访问。

综合查询子系统:考核数据可进行综合查询,按各系统分类、指标层级、评价主体类别、职级分类等情况对处级领导班子及领导干部进行按考核内容分类查询分析。主要功能:年度查询、指标查询、评价主体查询。

领导班子分析子系统:领导班子历年数据分析,可按领导班子的所属系统、评分主体类别、指标(共性、个性)、等情况进行历年数据分析,分析手段可采用总体情况分析、横纵向对比等,分析结果可以利用图表及文字的形式展现。

领导干部分析子系统:领导干部考核数据,可按所属系统、职务类别、评分主体类别、指标层级等情况进行历年数据分析,分析手段可采用总体情况分析、横纵向对比等方法,分析结果可以利用图表及文字的形式展现。

绩效数据导入接口:能够导入各类考核方法提供的数据,支持Excel格式、XML格式、Access格式。

2.日常督查管理系统

搭建干部与组织部之间的工作平台,上级领导及组织部么可以随时了解干部工作动态、加强对干部的日常管理和关爱,为全面、准确考核领导干部、领导班子提高数据积累;领导干部可以通过系统定期汇报工作情况、个人收入申报情况、有关事项情况等,培养绩效意识。个人收入申报:干部个人定期上报个人收入信息,然后由组织部门进行审核,支持个人收入申报统计。

个人有关事项报告:干部定期在系统中上报有关事项,其中包括

婚姻变化、出国(境)情况等方面的信息,然后由组织部门进行审核。工作日志:提供干部按一定周期填写日志功能,日志项目可以与绩效指标进行对应,上级领导或组织部门定期给予评价和工作建议。

关心关爱:通过系统定期给领导干部发送生日祝福、健康提示、工作动态提示。

(创新管理)创新领导班子和领导干部考核机制

(创新管理)创新领导班子和领导干部考核机制

创新领导班子和领导干部考核机制 田国华 (中共重庆市黔江区委组织部重庆黔江409000) 摘要:重庆市黔江区探索创新领导班子和领导干部考核工作经历了从“定性评价”到“定性评价和定量考核”且重、从“顺向了解”到“顺向了解和逆向评价”且重、从“单纯的班子和干部考核”或“单纯的目标考核”向俩者且重、从“统壹考核标准”到“共性考核和岗位职能考核”且重转变的历史进程,通过创新考核步骤和方式,提高了干部考核评价工作质量,促进了领导班子和干部队伍建设,提升了群众的满意度和认可度。今后,仍应从完善考核指标、改进考核方式、加强考核认证、强化结果运用等四个方面进壹步加强和改进领导班子和领导干部考核工作。 关键词:领导班子领导干部考核指标考核创新 考核是“风向标”和“指挥棒”,上面怎么考,下面就怎么干。近年来,重庆市黔江区不断创新考核方式,完善考核内容,健全考核机制,对各级领导班子和领导干部起到了良好的导向和激励作用。 壹、关于黔江区探索领导班子和领导干部考核工作的历史进程 (壹)从“定性评价”到“定性评价和定量考核”且重的转变 黔江改革创新领导班子和领导干部考核方式起源于原开发区时期,1998年原开发区党工委组织部将领导班子和领导干部民主测评“划票打勾”转化为定量分值,将定性评价转换成定量考核。2000年新区成立后,区委再次进行了大规模的调查研究,进壹步调整考核办法,研究制定了《黔江区党政领导班子和领导干部考核工作实施细则》,对领导班子和领

导干部的考核内容、标准、程序、分值计算、结果运用等作出了详细规定,这对于区县归且、乡镇机构改革以后,加快领导班子和领导干部之间的磨合,推动黔江经济社会发展发挥了积极作用。 (二)从“顺向了解”到“顺向了解和逆向评价”且重的转变 到2004年底,由于机构改革频繁,人员积压严重,干部的职级待遇难以解决,不少单位出现人浮于事,工作积极性下降,“黔江精神”严重滑坡的现象,为了掌握各级领导班子和领导干部的真实情况,区委于保留考核等次评价和顺向了解的基础上,增加了“逆向测评”,即对领导班子运行情况作七个方面的了解:团结协作不好、选人用人不公、工作作风不实、依法行政较差、决策不够民主、廉洁自律不好、开拓创新较差;对领导班子成员的表现情况作六个方面的了解:政策理论水平低、民主意识不强、协作不好、工作作风不实、创新能力弱、廉洁自律较差。同时,为了加强对领导干部的了解,仍增加了提拔、继任、改非、降职四个方面使用意向的测评。这壹考核办法,对于区委了解领导班子和领导干部的真实情况,收集到了“顺向了解”难以掌握的情况,从而为区委决策提供可靠参考。 (三)从“单纯的班子、干部考核”或“单纯的目标考核”向俩者且重的转变 为发挥考核的指挥棒作用,2005年区委研究制定了领导班子和领导干部综合考核办法,将领导班子和领导干部年度考核和区委对各部门各单位的综合目标考核有机结合起来,把目标考核成绩、民主测评分值按壹定比例计算其综合成绩,结合年度考核小组座谈走访的情况,提出领导

党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)

党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行) 中共中央组织部 时间:2011-4-2 13:57:37 第一章总则 第一条为深入贯彻落实科学发展观,进一步加强党政工作部门领导班子和领导干部队伍建设,建立促进科学发展的干部考核评价机制,推动党政工作部门积极主动、廉洁高效地履行职责,根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》和有关法律法规,制定本办法。 第二条本办法适用于县级以上党政工作部门、办事机构、派出机构以及其他直属机构领导班子任期考察、领导干部个别提拔任职考察。 第三条坚持德才兼备、以德为先,把按照科学发展观要求履行职责的实际成效作为基本依据,综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等方法,全面客观准确地考核评价党政工作部门领导班子和领导干部。领导班子任期考察,按照党政工作部门领导干部职务任期的有关规定,一般每五年进行一次,以工作部门正职领导成员为主,同时对部门领导班子和其他领导成员进行考察。领导干部个别提拔任职考察在有关方法上可以适当简化。 第二章民主推荐 第四条选拔任用党政工作部门领导干部,必须按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的程序和要求,经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。 第五条参加会议投票推荐人员范围为:(一)本部门领导成员;(二)本部门内设机构领导干部、直属单位主要领导干部;(三)近期退下来的本部门领导成员;(四)其他需要参加的人员。本部门人数较少的,可以由全体人员参加。 第六条参加个别谈话推荐人员范围为:(一)本部门领导成员;(二)本部门内设机构、直属单位主要领导干部;(三)近期退下来的本部门领导成员;(四)其他需要参加的人员。 第七条根据实际情况,经部门党组(党委)与考察组沟通后,可以差额提出拟提拔人选考察对象初步名单,进行二次会议投票推荐。参加人员范围为本部门领导成员、内设机构和直属单位主要领导干部。根据需要,可以组织考察对象初步人选进行自述。

智慧社区考核评价系统

社区考核评价系统 13.7.5.1主要问题及解决思路 行政管理工作服务对象广泛、影响绩效因素众多、不同区域、不同工作性质和不同岗位差异较大等诸多因素导致科学考评领导班子和领导干部成为干部管理工作的难点,集中体现在以下几个方面:一是,如何保证考评的“有效性”? 考评“有效性”包括考评的效度和信度两个方面。其中,效度是指考核指标所描述特征能反应考评对象绩效的程度;信度是指采集的考核数据与实际情况之间的误差。在领导班子与领导干部考核过程中影响“有效性”的因素主要包括“不同区域、部门、岗位间存在较大差异,难以用统一的标准衡量”、“缺乏细化、量化指标”、“指标体系的层级划分、权重分布不合理”、“评价主体不恰当、不广泛、数据不具有随机特征”、“趋中效应、晕轮效应、评价水平等导致的评价不准”等。消除影响“有效性”因素的办法主要包括“共性指标+个性指标、分类考评”、“AHP权重分析方法”、“绩效文化培训”、“强制分布数据”、“360度考评”、“班子考评与干部考评关联”、“看着工作总结考评”等。 二是,如何保证考评方法顺利“落地”? “考评过程复杂、耗时长”、“工作量大、人员少”、“领导干部对考评工作重要性认识不足”都会导致考评办法难以“落地”,流于形式。“落地”的主要办法包括“获得主要领导认可”、“建立公

开、透明的考评工作制度”、“建立考评工作信息化平台、固化制度、减轻工作量”、“循序渐进、逐步推动考评工作”。 三是,如何保证考评工作“有助绩效改进”? 绩效改进是考评工作的核心目标之一,“考核指标设置是否科学”、“考核对象对考评标准的认同程度”、“日常工作的监控与辅导是否及时、有效”等都会影响绩效改进。为了“有助于绩效改进”,考评标准设定要符合SMART原则,考核标准确定过程要与考核对象充分沟通,执行过程中要加强日常绩效督导工作。 四是,如何将考评与选拔任用、培训、奖惩等管理环节衔接? 干部管理过程主要包括选拔培养、任用、考核评价、教育培训、监督等环节,如何将各个环节信息有效衔接,实现干部的全面、科学管理,是干部管理工作中需要研究、优化的方面。考评结果可以用于“推荐提名环节”、“考察环节”、“任用环节”、“培训环节”等,为其他干部管理工作提供科学的数据。 三、绩效管理工作成熟度模型 绩效管理工作是一项循序渐进的过程,可以从目标、方法、参与范围、周期、结果应用等维度对工作成熟度进行衡量。 四、绩效管理实施方法 绩效管理实施过程是一个持续改进的过程,包括建立考核体系、绩效实施、结果应用、评估改进四个环节,四个环节不断循环,提升

科级干部年度考核实施办法

科级干部年度考核实施办法 为进一步深化干部人事制度改革,不断完善以“成绩单”为主要形式的干部实绩考核评价体系,客观、全面、准确地考核科级干部一年来的工作表现和工作业绩,现就我县科级干部年度考核提出如下实施办法: 一、考核程序 1、动员部署 制定考核工作方案,下发年度考核通知,明确考核操作程序、办法和要求。 2、实绩登记 (1)填写登记表。被考核人对照全年工作目标和履职情况填写《海安县科级干部年度考核登记表》。《登记表》主要包括个人基本情况、主(分、协)管工作、本职工作指标完成情况及排名、中心工作完成情况、特色工作、奖惩情况,以及简要工作小结(条目式)。涉及纪检监察、综治平安、信访维稳、安全生产、国土、环保、计划生育、食品安全、公安、检察、审计等方面受惩戒的情况,职能部门负责将结果反馈给所在单位,由组织人事干部登记入档。 (2)实绩审核。被考核人所在单位组织人事干部对被考核人所登记的工作实绩进行校核,单位主要负责人审核并签字,组织部根据相关职能部门提供的日常考核基础资料进行复审把关。重点对安全生产、信访维稳、党纪政纪处分情况进行核查,确保客观、真实、准确。

3、述职测评 (1)组建考核组。县委组织部组建考核组,明确分工,落实责任。各区镇、各部门建立考核小组,具体负责本单位的考核工作。 (2)召开述职测评大会。一是述职。领导班子成员对照目标考核责任书,简要阐述各项目标的实现情况及取得的实际效果。二是测评。与会人员对被考核人的履职情况和现实表现进行民主测评,测评内容主要包括总体评价(优秀、称职、基本称职、不称职)和任职建议(提拔、留任、交流、改非、降职)。参加测评推荐会议的对象为领导班子全体成员,主任科员、副主任科员,中层以上干部,下属单位主要负责人,老干部及服务对象代表,部分县级以上党代表、人大代表、政协委员,以及其他需要参加测评会议的人员。单位人数较少的,全体人员参加测评会议。 (3)汇总反馈测评结果。由考核组对民主测评情况进行汇总,计算出民主测评综合得分,经审核后,由县委组织部统一将结果反馈各单位,再由组织人事干部如实填入《登记表》。综合得分计算公式:(优秀票数×100+称职票数×90+基本称职票数×70+不称职票数×50)÷参加测评会议人数。 4、评鉴等次 各区镇、各部门根据平时考核情况、民主测评情况和年度目标任务完成情况提出评鉴意见、考核等次,同时研究确定拟申报奖励对象。年度考核优秀等次名额执行《海安县公务员考核暂行办法》(海委发[2008]7号)的有关规定,民主

完善干部考核评价体系 加强干部队伍日常管理问题研究

完善干部考核评价体系加强干部队伍日常管理问题研究 建立科学的干部考核评价体系,是树立正确政绩观和落实科学发展观的必然要求,是推进干部工作科学化、民主化、制度化的重要举措,更是深化干部人事制度改革的迫切需要,对于加强干部管理、建设富有生机与活力的干部队伍具有十分重要的意义。今年5月份以来,我们先后到南河、西江、城隍、刁汊等乡镇场和教育局、建设局等市直部门进行调研,采取召开座谈会和问卷调查等方式,就完善干部考核评价体系、加强干部队伍日常管理等方面问题征求基层意见,提出了进一步完善干部考核评价体系、加强干部队伍日常管理的具体建议。 一、我市干部考核评价工作的基本作法 近几年来,我们认真贯彻《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的精神,把干部实绩考核评价作为提高考核工作质量的一项有效措施,积极探索,不断完善,初步形成了以《工作任务分解书》为基础、以《实绩登记册》为载体、以《实绩考核实施办法》为依据的实绩考核评价体系,以干部实绩考核评价工作贯穿干部日常管理主线,在认定干部工作实绩、促进干部能上能下方面发挥了较好的作用。 1、以《工作任务分解书》为基础,科学制定考核目标。每年年初,市委市政府与各乡局级单位签订《年度目标管理责任书》,作为对领导班子的考核目标;在此基础上,各乡局级单位结合各自实际制定《工作任务分解书》,作为对班子主职及副职的考核目标。制定《工作任务分解书》时,按照不同的岗位职责,将本单位全年工作任务分解给每名领导干部。具体分本职工作、中心工作和驻村(点)包片工作三大类,每大类的工作内容条目式地列成若干项,并根据全年工作计划尽可能地规定完成任务的时限。 2、以《实绩登记册》为载体,准确记载工作实绩。为了将实绩考核评价工作做在平时,我们统一印制了《汉川市乡局级领导干部实绩登记册》和“乡局级领导干部工作实绩登记办法”,发放到每名领导干部手中。各单位每月初召开一次领导干部联席会议,根据年初制定的《工作任务分解书》,为每名领导干部确定当月工作任务,并对上月工作完成情况逐项检查兑现,要求他们如实地将每月工作任务完成情况及出勤、奖惩等情况记载在《实绩登记册》上。 3、以《实绩考核实施办法》为依据,全面考核工作实绩。市委成立由组织部牵头,财政、审计、统计等12个市直部门参加的市实绩考核工作领导小组,对各单位全年工作实绩进行考核验收。班子工作实绩的综合得分按定量得分与定性得分6:4的比例加权计分。在做好班子实绩考核的基础上,市委组织部具体组织实施对主职干部的实绩考核。其工作实绩得分按班子工作实绩综合得分与个人岗位职责定性得分6:4的比例加权计分。副职领导干部的实绩考核则由各单位实绩考核工作领导小组具体负责,市直相关部门协助配合。其考核得分按定量得分、定性得分、部门评分5:3:2的比例加权评分。副职干部实绩考核评分的结果报市委组织部审查备案。 二、当前乡局级干部考核评价工作中存在的主要问题 经过近几年的探索思考和实践,我市干部实绩考核评价工作取得了一些成效。但对照贯彻落实科学发展观的具体要求,纵观整个实践过程及目前情况,还存在一些问题: 1、考核内容不够均衡。干部实绩考核是对干部德、能、勤、绩、廉、学综合性的量化考核。但目前干部绩效考核内容尽管也包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和年度目标完成情况、廉洁自律等方面的内容,但具体考核内容,还显得比较原则和笼统。一是职责不清。部分单位对领导班子成员的职责定位比较模糊,不能充分调动班子成员的工作积极性,使得部分干部在其位而不谋其政。二是分工不合理。个别单位不是按照班子成员的具体职责及个人的工作能力、专业特长等情况进行分工,而是凭亲疏好恶分工,造成干部之间分工不合理。三是目标定量不统一,总量不平衡,软硬目标难以对等。 2、考核指标不够规范。一是考核指标有时难以做到科学规范。不同职能部门特别是工作量

中层领导干部绩效考核办法

中层领导干部绩效考核办法(试行) 为准确评价中层管理干部的工作绩效,逐步建立科学有效的绩效管理制度,为干部选拔任用和奖惩提供客观依据,公司研究决定,每年对中层管理干部进行一次绩效考核,现将考核办法(试行)公布如下。 一、目的意义 实施干部绩效考核是干部管理的重要内容,是全面准确地识别、客观公正地评价、有的放矢地培养、人尽其才地使用、持续有效地激励、严格及时地监督干部的重要手段。目的在于通过考核,及时肯定中层管理干部的绩效成果,找准绩效障碍,保持系统及部门工作与公司整体战略目标的一致,激励和鞭策中层管理干部进一步改善和提高工作绩效,全面提升公司整体管理水平,促进各项事业又好又快发展。干部绩效考核,符合中央和上级党组织关于领导干部选拔任用和考核工作的规定精神,对于我公司建立完善干部能上能下、优胜劣汰的选人用人机制,强化管理干部的竞争意识、责任意识和发展意识,营造干事创业、奋勇争先的浓厚氛围,提高干部队伍的整体素质,保证公司改革、发展、稳定等各项工作的顺利进行具有重要的现实意义。 二、总体思路 对职位进行归类,区分不同类型的职位分别建立关键绩效指标考核体系,按照?关键绩效由关键主体考核?的原则,在突出关键绩效指标考核的基础上,同时实施一般绩效考核。 三、考核维度 考核维度包括绩效维度、能力维度、态度维度。每个考核维度由相应的测评项目组成。 关键绩效维度。指考核对象所取得的工作成果,从以下三个方面考核。⑴任务绩效:考核本职工作任务完成的情况。对不同职位的考核对象分设不同的任务

绩效指标。⑵管理绩效:考核对下属管理和工作指导的绩效。⑶周边绩效:考核同相关部门的协作精神,以促进工作流程在部门间的顺利推进。 ? 能力维度。指考核对象完成各项专业性活动所具备的特殊能力和本职岗位所需要的专业能力。主要包括:⑴组织协调能力;⑵决策和分析判断能力;⑶管理和专业知识;⑷创新能力;⑸用人授权能力;⑹人际关系能力。 态度维度。指考核对象对待工作的态度。包括:⑴遵章守纪;⑵政策性与原则性;⑶事业心与责任感。 三、考核方法 考核工作整体采用 ?度考评方式,即由上级、同级和下级(或客户)对考评对象分别实施考评。其中,上级对关键绩效指标实施考核,同级和下级(或客户)对一般绩效指标实施考核。关键绩效指标采用定量考核方式,一般绩效指标采用定性考核方式。一般绩效定性考核的项目指标均设计成直观的图解式评价量表,并将每个项目指标划分为几个不同的评价等次,供考评者定性选择,最后在统计汇总时进行二次量化。 除设立关键绩效指标和一般绩效指标分别实施考核外,考核办公室直接对当年发生的不良事件记录实施考核。 四、考核的具体实施 ? ?上级考核。公司领导班子成员对所有中层干部的关键绩效实施考核。其中任务绩效、管理绩效和周边绩效分设的具体考核项目,均按照该项完成的百分比(或实现的程度)和分配的权重直接打分。生产车间的任务绩效由职能部门向公司领导提供对口考核结果。经理层业务主管的考核权重设为班子其他成员个体的两倍。 ???同级考核。具体操作方法是:?机关生产技术科室、经营管理部门的负责人考核生产车间的班子成员(含党支部书记,从一般班子成员的角度进行考核);?机关党群部门的正职考核党支部书记(从支部工作的角度考核);?生产车间党政正职考核车间以外的所有中层干部。?车间班子成员之间、部门内部各职之

加强干部考核评价机制汇报材料

加强干部考核评价机制汇报材料 以下是为大家整理的加强干部考核评价机制汇报材料的相关范文,本文关键词为材料,范文,网,汇报,机制,干部,考核,评价,加强,,您可以从右上方搜索框检索更多相关文章,如果您觉得有用,请继续关注我们并推荐给您的好友,您可以在汇报材料中查看更多范文。 市里在日前召开的工作会议上发出指示:在当前社会,建立科学的干部考核评价机制,对于树立正确用人导向、保证选准用好干部,引导各级领导班子和领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,不断提高领导和推动科学发展的能力,具有非常重要的意义。 一、合理设置指标体系,树立促进科学发展的正确导向 指标体系具有鲜明的导向性。设置考核指标体系,必须坚持服务科学发展的根本导向,把科学发展、和谐发展、可持续发展、以人为本、生态文明等理念体现在考核内容和具体指标上,既考核发展速度,又考核发展方式、发展质量;既考核经济发展,又考核经济与社会、人与自然和谐发展,考核保障和改善民生的实际成效;既考核“显绩”,

又考核“潜绩”;既考核主观努力,又考核客观因素。考虑到不同地区、不同单位的实际情况,形势任务的不断发展变化,在设置考核指标体系时,还应注意处理好以下几个关系。 共性要求与个性差异的关系。对于地方来说,考核内容在总体要求上是一致的,但由于各个地区的基础条件、产业布局、结构调整、资源禀赋等千差万别,在指标设置和权重分配上,必须合理体现出这种差异性。对于部门来说,不同的部门应有共同的考核指标,比如党的建设、精神文明建设、机关效能建设等。同时,由于不同的部门工作职能不一样,还需要设置本职工作目标,以增强考核的针对性。 相对稳定与调整充实的关系。贯彻落实科学发展观是一个长期过程,党的路线方针政策也需要我们一以贯之地抓好落实,这决定了考核指标体系应当保持稳定性和连续性。同时,随着形势任务的不断发展变化,要求及时对考核指标体系作出适当调整充实,各级党委、政府贯彻落实科学发展观的新举措、新部署,应及时纳入考核指标体系。 激励指标与约束指标的关系。在激励各级领导班子和领导干部创先争优、干事创业的同时,要强化对违反科学发展行为的刚性约束。对人口资源、民生改善、节能减排、环境保护、安全生产、社会稳定等内容,合理设置约束性指标,引导领导班子和领导干部统筹推进各方面的发展。

领导干部综合考核评价系统

干部综合考核评价系统 一、政策与背景 领导班子和领导干部绩效管理是干部管理工作的有机组成部分。随着政治体制改革的不断深入和发展,一个体现科学发展观的考评体系正在全国范围内性。2009年,中央出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。与此相配套,中央组织部制定了《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》(简称“一个意见、三个办法”)。一个《意见》、三个《办法》,体现了中央对干部考核工作的新部署,意味着科学发展观的要求将被贯穿于干部考核的全过程。这一干部考核评价新模式的启动,是进一步提高全党干部工作科学化、民主化、制度化水平的重要标志。 二、主要问题及解决思路 行政管理工作服务对象广泛、影响绩效因素众多、不同区域、不同工作性质和不同岗位差异较大等诸多因素导致科学考评领导班子和领导干部成为干部管理工作的难点,集中体现在以下几个方面:一是,如何保证考评的“有效性”? 考评“有效性”包括考评的效度和信度两个方面。其中,效度是指考核指标所描述特征能反应考评对象绩效的程度;信度是指采集的考核数据与实际情况之间的误差。在领导班子与领导干部考核过程中影响“有效性”的因素主要包括“不同区域、部门、岗位间存在较大

差异,难以用统一的标准衡量”、“缺乏细化、量化指标”、“指标体系的层级划分、权重分布不合理”、“评价主体不恰当、不广泛、数据不具有随机特征”、“趋中效应、晕轮效应、评价水平等导致的评价不准”等。消除影响“有效性”因素的办法主要包括“共性指标+个性指标、分类考评”、“AHP权重分析方法”、“绩效文化培训”、“强制分布数据”、“360度考评”、“班子考评与干部考评关联”、“看着工作总结考评”等。 二是,如何保证考评方法顺利“落地”? “考评过程复杂、耗时长”、“工作量大、人员少”、“领导干部对考评工作重要性认识不足”都会导致考评办法难以“落地”,流于形式。“落地”的主要办法包括“获得主要领导认可”、“建立公开、透明的考评工作制度”、“建立考评工作信息化平台、固化制度、减轻工作量”、“循序渐进、逐步推动考评工作”。 三是,如何保证考评工作“有助绩效改进”? 绩效改进是考评工作的核心目标之一,“考核指标设置是否科学”、“考核对象对考评标准的认同程度”、“日常工作的监控与辅导是否及时、有效”等都会影响绩效改进。为了“有助于绩效改进”,考评标准设定要符合SMART原则,考核标准确定过程要与考核对象充分沟通,执行过程中要加强日常绩效督导工作。 四是,如何将考评与选拔任用、培训、奖惩等管理环节衔接? 干部管理过程主要包括选拔培养、任用、考核评价、教育培训、监督等环节,如何将各个环节信息有效衔接,实现干部的全面、科学

领导干部考核管理

1.目的 1.1 全面、客观、公正、准确地评估领导干部的工作业绩、能力和态度,并最大 限度调动领导干部的积极性,提高团队绩效; 1.2 发现问题并促进解决,不断提高各部门的工作效率与管理水平; 1.3 考核结果为薪资发放及人事决策提供依据。 2.适用范围 公司正式任命的 副科级及以上领 导干部。 3.职责 3.1 总经理负责布置各部门第一负责人的目标、批准考核方案和对其进行考核;3.2 管理部负责制定和完善考核方案,负责考核的组织实施,并结合公司人事政策,依据评估结果进行岗位晋级和人力资源的合理调配; 3.3 各部门第一责任人负责在总经理确定的工作目标的基础上进行目标的进一步分解和落实。 4.通用考核 按总公司领导干部相关管理规定执行,各项通用考核的相关文本和表格,按 公司规定的领导干部考核权限审核、报批后,提交人力资源部备案。通用考核 包括但不限于以下项目: 4.1 试用期满考核:由国际公司内部组织,直接领导对其进行试用期满考核。 4.2 职务考察期满考核:由国际公司内部组织,直接领导对其进行职务考察期满考核,经分管领导签字 确认后报人力资源部。 4.3 合同期满考核:具体根据续签合同办法执行。 4.4 岗位素质评价:每半年一次,由国际公司内部组织,直接领导对下属进行评价。 4.5 民主测评:人力资源部统一组织,国际公司协助安排。 4.6 述职评价:每半年一次,由国际公司内部组织。 5.签订目标合同书的领导干部考核

5.1 年度考核:分为年度经营目标合同书考核和总经理修订项考核。 5 . 1.1 管理部根据考核方案和薪资方案组织各责任《年度经营目标合》5.1.2 年底,管理部组织各责任人编制《年度经营目标责(格式见附,各责任人需按照《年 度经营目标合同书》的年度绩效目标,对指标完成情况进行描述并自我评价;管理部汇总各责任人《年 度经营目标责任书》报总经理,总经理进行年度指标评价;并与各责任人进行面谈,填写面谈记录,管 理部将结果报送人力资源部。 5.1.3 总经理修正项考核:以《年度经营目标责任书》考核为主要依据;同时结合公司整体经营情况及 责任人的综合表现进行平衡,重点考虑内容为团队建设、民主测评、岗位素质评价、述职评价等。 5.2 月度考核 5.2.1 责任人需制定《月度工作管(格式见附,将年度目标分解到月形成个人的月度目标, 以此作为月度绩效的考核依据; 5.2.2 每月底,责任人制定下月度工作管理卡,并进行本月度工作管理卡完成情况自评; 5.2.3 直接领导负责评价,并进行绩效面谈,达成共识后双方签字认可;总经理可修订、平衡; 5.2.4 综合管理员负责月度工作管理卡的收集并报管理部; 5.2.5 管理部负责汇总并报总经理评价后,将《月度工作管理卡》报送人力资源部并反馈至各责任人。 5.3 专项考核 5.3.1 过程考核:随时发生随时考核,月度汇总; 5.3.2 项目考核:为落实国际公司例会确定的项目实施的考核; 5.3.3 根据公司年度目标及工作需要,可设定其它专项考核项目,具体在年度考核方案中约定。 6、其它领导干部考核 6.1 年度考核:采用百分制,评估侧重点为年度绩效、个人综合素质等。 6.1.1 按总公司年度经营目标→国际公司年度目标→部门年度目标→科室年度目标 逐 级 分 解,

完善干部考核评价体系“五策”.doc

仅仅是考评活动的参与者,他们的意见是否采纳或者采纳了多少,还是决定于体制内组织部门确定的考评主体。这种做法不仅在很大程度上影响了群众、人大代表、政协委员参与考评的积极性,还由此引发了体制内主体与体制外主体的冲突,严重影响了考评的公正和声望。为此,要科学设置干部考评主体。一是要按照授权与被授权的关系确定谁是主要的考评主体。如果是选任类官员,授权主体是民众,故民众应是主要的考评主体,而对委任考任类官员,则组织人事部门作为授权主体应为主要考评主体。二是要对参与考评的不同主体设定确定的分值,比如独立的考核机构占30%,群众意见占30%,部门领导意见占20%,专家意见占10%,委托机构占10%,等等。三是整个考评小组人员的年龄、资历、阅历和业务知识要合理搭配,要熟悉被考评者的背景资料和相关情

况。随着党政干部考核的正规化,可考虑将独立考核机构的考核人员固定下来组成专门性的考核组织人员,逐步实行考核人员资格认证制度。四是按照需要灵活安排委托机构。对干部某些方面的考核,通过委托社会权威机构进行评定应该更为科学准确。如对群众满意程度类,可委托社会调研机构,对领导创新及效率类,可委托领导学研究机构或心理学机构等。通过科学合理设置考评主体,可有效解决单一考核主体的种种弊端。 二、科学设定干部考评标准

干部考评指标是干部考评的依据,其设置的合理与否,是干部考评工作是否科学的首要前提。过去,一些部门的党政干部为了获得某些考核指标,如群众满意度,而只得放弃一部分本身应尽的职责,或者被迫造假,以求糊弄过关。因此,干部考评的指标设定应当符合实际需求。一是必须打破以往“大一统”的考评指标,要根据具体部门的工作性质、工作难度以及所拥有的人力、物力、财力等条件制定考评指标。二是考评指标应同时关注“过程”和“结果”。要弄清实现这一“结果”消耗了多少公共资源,动用了多少人力、物力。同时列出原有的业绩状况,并将之与现实中的结果相对照,算出其相对的增长情况、发展情况作为考评的依据。三是制定合理的指标量并科学确定审查重点。刚性可量化的指标,数量要合理确定,同时其考评的重点是审查指标的可信度;对非量化软性的指标,考评的重点则为考评方法、程序的规范。应当针对不同职级、不同岗位干部业务素质的不同要求,有所侧重地设置考核内容。对领导干部,侧重考核把关定向、谋划决策、组织指挥、选人用人、求实创新等方面的情况;对机关干部,侧重考核本职业务、调查研究、协调办事、指导基层等方面的情况;对基层干部,侧重考核统筹工作、联系群众、模范作用等方面的情况;对专业技术干部,侧重考核专业理论、操作技能、技术革新等方面的情况。总之,干部考核评价指标应该具有说服力、可量化、可比较、计成本、讲效益的特点。

干部考核评价制度

张兴庄中心小学干部考核评价制度 一、考核范围 张兴庄中心小学学校领导干部。 二、考核原则 1.坚持客观公正、民主公开、实事求是的原则。 2.坚持领导与群众相结合、平时与年终相结合、定性与定量相结 合的原则。 3.坚持鼓励干事创业、改革创新、敢抓敢管的原则。 4.坚持重工作表现、重业绩贡献的原则。 三、考核内容 考核内容为德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作业绩与贡献。 德:主要考核思想政治表现、职业道德、团队精神、组织纪律观念、大局意识。 能:主要考核工作理念的创新,发现问题、分析问题与解决问题的能力,常规管理能力,应急处置能力,改革思路与工作魄力等。 勤:主要考核事业心、责任心、工作态度、敬业精神和遵守工作纪律情况,其中工作积极性、主动性、创造性和工作效率是考核的主要方面。 绩:主要考核履行岗位职责情况,包括完成工作任务的质量、数量、效率、效益和工作的创新性及业绩贡献。 廉:主要考核遵纪守法情况,履行党风廉政建设责任制及遵守廉

洁自律有关规定的情况等。 四、考核方法和程序 采取个人总结、民主测评、综合评定、党委研究、结果反馈的方法和程序进行。 1.个人总结 按照本人的职位、职责、工作分工进行总结,并将书面总结分层上交。 2.个人述职 按规定召开有关人员会议,分层述职。 3.民主测评 由教育局成立考核小组,按规定程序,对全体领导干部进行民主测评。考核小组评价占50%,教职工评价占30%,述职会议民主测评占20%。 4.综合评定 教育局考核小组综合各方面情况,提出考核意见,报教育局党委审批。 5.考核结果 考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。 6.在本年度有下列情况之一的领导干部,不得评为优秀等次 (1)个人有违法、违纪现象的; (2)出现失误,给工作造成被动和不利影响的; (3)不团结同志,对工作造成消极影响的;

干部考核评价制度完善干部考核方式方法的研究

干部考核评价制度完善干部考核方式方法的研究 一、改进干部考核方式方法的实践探索 (一)考核内容探索“定性”与“定量”相结合。各地各部门结合实际,积极探索“定性”与“定量”相结合,对干部德、能、勤、绩、廉进行全方位考核。注重加强德的考核。自治区制定了《关于加强对干部德的考核的实施意见》,对德的考核重点、考核方式、结果运用等提出了明确要求。在考核各级领导班子工作实绩时,自治区按市县(区)、党群部门、经济综合部门、区属企业等将考核单位进行分类,量化各类考核内容分值,使定量指标与定性指标结合更加紧密。在市县(区)各级班子换届考核考察中,各地结合民主评议、信任度测评、考察谈话、德的状况调查等,对干部的工作实绩综合分析比对,客观公正评价领导水平、工作实绩、完成重点任务等情况,考核结果既有定量分值也有定性分析评价,增强了考核准确性。 (二)考核主体探索“考人”与“考事”相结合。每年初,自治区党委、政府将重点工作目标任务逐项分解细化,分解到地方和部门,逐级签订目标管理责任书,推行重点工作、重大项目、重点工程目标管理,落实分管领导、承办单位和具体责任人及完成时限,考核工作中既考目标任务的完成情况,又考责任主体的履职情况,建立一级抓一级、层层抓落实的责任制。对于“两大战略”(沿黄经济区发展战略和中南部地区百万贫困人口扶贫攻坚战略)和“两区”建设(宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区建设)等事关全局的重大部署,增加考核分值,增设考核专项,使其成为培养锻炼和发现干部的

“主战场”。在推动重点任务落实的同时,考察了解干部的实际业绩,使“考人”与“考事”有机结合,取得了良好效果。 (三)考核方式探索“定期”与“平时”相结合。坚持把考核评价机制建设摆在突出位置,探索建立年度目标管理考核、重点任务与单项工作考核、换届考察与届中考核及日常考核相互配套、相互印证的考核评价机制。银川市不断完善干部考核办法,建立健全领导班子和领导干部分类分层考核体系,增强了考核的科学性和准确性,实现了考核结果与选拔任用的有效衔接。石嘴山市广泛推行了干部“干事档案”制度,变过去的年终考核为过程管理,用机制来保障和促使干部干事创业,积极探索以干部“干事档案”管人、察人、用人的新途径。吴忠市积极推行“两管三评一推优”(组织管理、自我管理,下级测评、同级互评、上级考评,推优激励奖惩)管理考核评价机制,对乡镇党员干部的实绩考核情况定期进行推优排队,对表现优秀、群众公认的党员干部进行提拔使用,激发了基层党员干部积极性和创造性。 (四)考核过程探索“集中”与“民主”相结合。坚持把党组织把关与扩大民主贯穿考核工作全过程,既有效落实群众对考核工作的知情权、参与权、选择权和监督权,又充分发挥党委(党组)组织领导作用。固原市在干部考核中专门增加了民意调查环节,让党员群众客观、具体地对干部进行满意度评价,做到了“干部行不行、群众来评定”。一些市县还修订完善干部实绩公示制度,向社会“晒亮”干

干部考核个人工作总结

干部考核个人工作总结 ----WORD文档,下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本,欢迎您借鉴参考阅读和下载,侵删。您的努力学习是为了更美好的未来! 干部考核个人工作总结篇一为了切实加强我站干部考核工作,促进勤政廉政建设,强化竞争机制,切实改变全站职工的工作作风,提高全体工作人员工作效率,充分发挥年度考核在干部管理中的重要作用。根据《关于印发〈库车县20XX年度党政机关事业单位工作人员考核工作实施方案〉的通知》(库人劳社字[20XX]95号)文件精神,我院精心组织,周密安排,严格履行考核程序,认真完成了20XX年度领导班子及工作人员考核工作,现将考核工作总结如下: 一、指导思想 20XX年,阿拉哈格镇卫生院干部考核工作以三个代表”重要思想和科学发展观,党的十八届五中全会精神为指导,按照树立、落实科学发展观和正确政绩观的要求,考核工作人员的德、能、勤、绩、廉,注重实际考核,全面、客观、公正、准确地评价工作人员的政治业务素质和履行职责情况,激励工作人员恪尽职守、奋发进取、开拓创新,在全面加强党的执政能力建设,促进经济发展、维护社会政治稳定中建功立业功立业,为全县的妇幼卫生保 健事业做出更大的贡献。 二、组织领导 根据库人劳社字[20XX]95号号文件精神,我院认真组织开展了20XX年干部考核工作。按照通知要求,及时组织召开了考核动员大会,单位领导组织全站职工传达学习了有关文件,调整充实了干部考核工作领导小组,并认真组织学习了《国家公务员暂行条例》、《事业单位工作人员考核暂行规定》和《库车县干部年度考核实施细则》等有关文件,站领导作了动员讲话,根据德、能、勤、绩、廉五个方面的要求,对全年考核工作的具体方法和步骤做了安排。 三、基本情况 阿拉哈格镇卫生院现有职工38人,其中:一般干部34人,工人4人。应参加考核人员38人,实参加考核人员37人,未参加人员1人。根据岗位职责和完成目标任务及平时的考核依据,经过充分酝酿、讨论,采取民主测评、领导小组

领导班子干部实绩考核信息系统

前言 轻点鼠标,几十个领导班子、几百名干部工作和成绩历历在目,成绩和差距晒在网上,各项工作进度和排名一目了然.每个班子部门、每名干部人人有责任、个个有指标,不用多督促,大家都知道干什么、怎么干、差距在哪里,层层分解指标任务,形成了“周清、月评、季报、年考”的考核链条,单位和个人你追我赶,考核与待遇奖励挂钩,干部进入干事创业、考核激励的良性循环。这就是珠海东信城公司研发的《领导班子干部实绩考核信息系统》软件,同时适应于“领导班子考核”和“单位目标考核”、“党员党组织考核”等。 新形势下,以创新思维建立科学考核体系,才能达到事半功倍效果。干部考核体系对领导干部起着重要的导向作用、鞭策作用和激励作用,是干部选拔任用和监督管理的基础环节,也是促进干部干事创业、推动科学发展的“指挥棒”“风向标”和“助推器”,是现代人力资源管理的基本要素。珠海东信城公司十数年持续研发升级《班子干部实绩考核软件》, 软件实现了“过程考核与结果考核结合、平时考核与年度节点考核结合、目标管理与实绩考核结合、领导班子考核与干部考核结合”,通过多角度的评价方式建立起多层次、开放式、立体式的评价模式,把组织评价与部门评价、干部评价与群众评价有机结合起来,支持考核主体多元化,多部门参与联动考评的新体制,可由组织部门牵头抓总,联动绩效考评部门、纪检监察部门、综合治理

部门、信访稳定部门等相关部门多元参与的考核形式,以工作量化为基础,以定期考核为手段,以网上评分为形式,以信息网络技术手段,全面推行班子干部全员网上绩效考核,由此加强考核工作的科学性、实效性,激励全体人员干事创业精神,提高工作标准和效率。 软件在干部间进行横向比较的“竞赛型”考核,同时综合考虑干部工作的原始基础、外部环境、难易程度等因素,对干部个人进行纵向的“突破型”考核。 软件推出近十年来,在全国近百单位使用,得到广泛好评。各地方电视台及行业报纸等多次报道.软件对各单位和个人工作进行量化考核排名,考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。软件体现了精准考评的要求,构建了完善的正向激励机制和惩戒约束机制,考核标准可比性大,考核方式操作性强,考核结果可信性高,考核效率提高,考核成本降低,单位和个人工作主动,管理轻松,应用单位能较快创经验、出成绩、显亮点,成为行业区域先进,促进工作又好又快发展。 系统简介 传统的干部绩效考核工作,靠“阶段考核、现场计分、手工汇总、事后公布”,劳动强度大、周期长。而因手工民主测评的局限,产生“怕信息泄露、怕得罪人、不客观、走过场”等情况。 软件系统的运用,使得几个月的考核工作量压缩到几天完成,以往手工采集、催促、登记统计汇总等工作,全交由系统自动完成。

正确考察和评价领导干部工作实绩

正确考察和评价领导干部工作实绩 正确考察和评价领导干部工作实绩 文章标题:正确考察和评价领导干部工作实绩 工作实绩是干部平时工作的集中表现和综合反映,也是组织部门科学选拔任用干部的重要依据。在实际工作中如何正确考察和评价领导干部的工作实绩,客观公正地评价好领导干部,是当前完善干部考察工作所必须解决的一个重要问题,值得我们认真探讨和研究。 一、正确考察和评价领导干部工作实绩,必须正视以往干部实绩考核中存在的倾向性问题 在以往领导干部实绩考核中,由于没有完全突破传统思维定势,没有建立有效的运行机制,使干部实绩考核措施不够有力,尤其是干部实绩考核办法的研究及运用上突出存在三种倾向性问题。一是重考察程序的规范,轻实绩标准的优化。干部实绩考核工作由于受传统模式和固有的程序的影响,对干部实绩的考核标准缺乏深入系统地研究。因此,工作中虽然费了不少功夫,走了不少程序,但由于考核标准不系统、不科学,考核结果往往不令人满意。二是重工作成绩的考核,轻工作不足的考察。不少参加考核工作的同志反映,干部的成绩好把握,缺点难掌握。从对考核材料的分析也可以看出,成绩往往头头是道,谈到不足,往往是一句话带过,避重就轻,模棱两可。三是重定性分析,轻定量调查。在以往的实绩考核中,主要是搞个别座谈,听情况反映,再根据几个简单数字或几个简单例子进行定性分析,就

得出某某同志实绩突出的结论,缺乏系统的定量调查和必要的专业人员审查,这几个简单数据往往也是被考察者自己提供,是否真实很难定论。 二、正确考察和评价领导干部工作实绩必须建立科学的考核指标体系 考核指标要全面优化。干部实绩考核的内容归纳起来应包括经济建设,社会发展和党的建设等方面的成果。经济建设成果是实绩考核的中心内容,应按照干部层次和职责确立相应的指标体系,做到内容全面、重点突出,简洁明了,便于操作。对直接从事物质生产的部门单位的干部,要以经济效益为主,重点考核其直接创造的物质成果或经营成果,对经济杠杆部门等行政管理干部,要以部门效能发挥情况为主,重点考核其围绕经济建设这个中心任务提供了哪些有价值的服务,对经济效益的提高发挥了哪些作用。对地方党委、政府的领导干部,要以宏观经济指标完成情况为主,重点考核经济工作指标的完成情况,如经济总量、经济发展速度、财政收入、经济效益、人民生活水平等。社会发展应重点考核科技、教育、文化、卫生、计育、环保、综治等方面的内容。党的建设重点应考核各级领导班子和干部队伍建设,基层组织和党员队伍建设,以及党风廉政建设的情况。 考核指标要力求量化,考核和评价领导干部实绩,就应既有定性的要求,也有定量的标准。考核指标只有量化彩具有直观性、客观性、可比性。但要强调的是讲量化不能搞“数字游戏”,表现实绩的数据必须准确可靠,不能掺假。

干部考核制度

凉城县岱海镇人民政府干部考核制度 为加强岱海镇干部队伍建设,激励我镇领导干部投身农村事业的改革和发展做好本职工作,使干部管理工作进一步科学化、规范化和制度化,特制定本考核办法。 一、考核目的 1、建立正常的干部工作反馈机制和群众监督机制,以全面、准确地了解干部的工作表现和业绩; 2、检查干部任期目标的执行情况,督促干部改进工作,提高自身素质和工作水平; 3、激励干部的工作热情,为干部的选拔、配备,任免和奖惩提供依据,建立充满活力的用人机制。 二、考核对象 凉城县岱海镇人民政府全体干部 三、考核形式考核形式分为年度考核和任职考核。 1、年度考核:以年初岱海镇人民政府党委下发的工作计划和本单位制定的工作计划为依据,在年终考核落实和完成任务的情况。 2、任职考核:以任期工作目标责任书中规定的各项任务 为依据,比较任期初和期终主要工作指标的增长变化,考核任期内完成主要任务的情况。 四、考核内容干部考核主要包括德、能、勤、绩四方面内容。 1、德(政治素质):执行党的基本路线方针的自觉性,办事公道,实事求是,团结协作,作风民主,廉洁自律。 2、能(能力素质):理论水平和政策水平,开拓能力和创新能力,决策能力,组织协调和实施推动能力。 3、勤(工作表现):奉献精神,工作的主动性和投入情况,工作的钻研和进取精神。

4、绩(工作实绩):本单位领导核心的团结协作,岱海镇农村事业建设和发展、队伍建设等方面业绩。 五、考核实施办法成立考核工作领导小组,由考核工作 领导小组负责组织实施。考核程序如下: 1、个人述职:根据工作目标责任规定的任务和工作计划确定的年度指标,结合自己在德、能、勤、绩等方面情况在一定范围内介绍自己履行职责的情况,并填写干部考核自评表。 2、民主测评:组织领导干部和党内外干部群众对被评议者在德、能、勤、绩等方面进行评议,参加评议人员范围:镇领导、各单位或部门负责人、镇党委聘请的行风监督员、镇人大代表。 3、综合评价:考核领导小组以了解和掌握的第一手资料为依据,以制定的指标为标准。结合个别谈话和实地考察,由考核领导小组撰写考核报告,客观、辩证、准确地得出综合评价。 4、党组审议:根据干部考核自评表、民主测评情况及综合评价结果,由岱海镇党组讨论确定干部的工作业绩等级。 5、结果反馈:由人事部门将考核结果向被考核者反馈,肯定成绩,指出问题。对考核不合格者要进行诫勉谈话。 六、考核要求干部考核是干部管理工作的重要组成部分, 是一项政策性极强的工作。在考核中要注意做到: 1、坚持走群众路线,考核工作要充分听取和广泛征求群众的意见。 2、处理好民主与集中的关系,对考核工作要加强引导。对个别群众的意见要正确分析和看待。 3、考核标准要注意干部的工作表现,更要考察其工作业绩和成效,要客观公正地评价干部。

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