我国专业运动员退役再就业对策研究

运动员再就业政策法规研究

运动员再就业政策法规研究 (精简稿) 课题编号：[2008]02号 研究时间：2008 ---2009.06 课题负责人曹彧 负责人单位：中国体育报业总社 课题组成员：史康成马艺华王静窦雨佳王崇理赵艳霞马法超 目录： 一、课题研究目的、背景、研究对象、方法等基本情况..........- 3 - （一）课题研究目的...................................- 3 - （二）研究背景.......................................- 3 - （三）研究对象.......................................- 3 - （四）研究方法.......................................- 3 - 二、课题研究的正文及主要内容.............................- 3 - （一）国家关于运动员再就业方面的政策法规...............- 3 - （二）有关部委关于运动员再就业方面的政策法规...........- 4 - （三）省市关于运动员再就业方面的政策法规..............- 4 - （四）现有关政策法规存在的问题及不足之处...............- 4 - （五）完善运动员再就业政策法规的建议 ..................- 4 - 三、课题研究的主要结论、成果、作用.......................- 4 - （一）主要结论.......................................- 4 -

我国退役运动员再就业问题及对策

我国退役运动员的再就业问题及解决对策 摘要：随着我国“举国体制”的竞技体育人才培养制度的推行，我国运动员军团不断在国际体育比赛中取得傲人的成绩，但也随之出现了一系列问题：运动员的素质低下，身体状况不良，退役运动员就业率低等。本文主要分析研究退役运动员的再就业问题，通过对不同退役运动员的现状分析和与国外运动员保障的对比，提出提高运动员素质，完善社会保障体系，形成全社会参与保障工作这一系列措施，去解决退役运动员的再就业问题。 关键词：退役运动员；再就业；现状；社会保障；比较 The Re-employment of Retired Athletes in China and Countermeasures Abstract：Along with our country "the whole nation system" of competitive sports talent training system, the athlete of our country has made a proud achievement in international sports events, but also appeared a series of problems: low quality of athletes, body condition, retired athletes employment rate is low. This paper mainly analyzes the problem of re employment of retired athletes, the retired athletes and the status of the security and foreign athletes contrast, put forward to improve the quality of athletes, improve the social security system, the formation of the whole society to participate in security work in a series of measures,

我国竞技运动员退役职业生涯管理研究

1 ——国外运动员退役职业生涯管理对我国的借鉴 刘琼1 1湖南师范大学体育学院，湖南长沙 （410012） Email: haileyliu2006@https://www.sodocs.net/doc/e64763298.html, 摘要：职业生涯管理是人力资源开发与管理的新方法，国外针对高水平运动员已经实施了一系列职业生涯教育辅导计划。在社会主义市场经济条件下，设计退役运动员职业生涯管理模式，必须坚持以退役运动员自我评估和机会评估为前提、以退役运动员与体育组织利益相结合为原则、以提高退役运动员能力为核心、以政府适度宏观调控为辅助、以非政府组织扶持的社会化为方向。建立退役运动员职业生涯管理模式必须建立和健全退役运动员就业培训制度；制订和完善退役运动员就业保护政策；加强退役运动员就业保护的法制建设；加大对社会的宣传力度；发挥教育系统的积极作用；建立各省体育人才信息管理系统；组织进行职业生涯指导等。 关键词：退役运动员,职业生涯管理,模式设计 中图分类号：G80 1. 职业生涯管理的涵义[1][2] 职业生涯指一个人一生中的所有于工作相联系的行为与活动，以及相关的态度、价值观、愿望等的连续性经历的过程。职业生涯管理是指组织和员工对企业及员工个人的职业生涯进行设计、规划、执行、评估、反馈和修正的一个综合性过程。内涵包括两个方面，一是指员工职业生涯的自我管理，一是指组织协助员工规划其生涯发展，并为员工提供必要的教育、训练、轮岗等发展的机会，促使员工生涯目标的实现。这种人力资源开发与管理的新方法，目前在美国和日本等国非常盛行，而我国在这领域刚起步不久，很多人对此感到陌生。 2. 国外高水平运动员职业生涯教育辅导计划介绍[3] 在加拿大、美国、英国和澳大利亚等国正在或曾经施行了一些运动员职业生涯的教育/辅导计划。在美国，1977年美国奥林匹克委员会针对奥运选手实施了“奥林匹克工作机会计划”(OJOP) ，主要为奥林匹克运动员“解决冲突”提供职业指导，目标设置，工作技巧方面的服务。1988年为退役的参加了1992年奥运会的优秀运动员向非运动生活领域过渡提供帮助，由OJOP资助金承担实施了“运动员职业辅助计划(CAPA)”（于1993年停止）。1989年为从高中到大学转型的运动员提供帮助，由美国运动员咨询资源中心（春田学院，麻省）实施了“实现跨越计划 (MJP) ”，提供包括研讨会/信息/咨询；学校研究/损伤研究所在内的服务。1990年美国大学运动员协会针对优秀大学运动员实施了“Whole Istic (Ｗistic)”计划，主要提供职业咨询，学术支持目标设置服务。1994年中期美国ＷＳＦ运动员服务机构针对所有的，特别是非裔美籍女性运动员，提供传播基金，媒体（接触）训练，公众演讲，同伴/代理人选 1本课题得到湖南师范大学体育学院院级科研基金资助（课题编号：XS0606） - 1 -

我国退役运动员就业存在的问题及安置策略

第3卷第2期 搏击·体育论坛 【体育人文社会学】 我国退役运动员就业存在的问题及安置策略 于雷丁洁 （辽宁师范大学体育学院，辽宁大连116029） 摘要：我国经济体制的转轨，运动员培养机制不合理，缺乏系统的退役运动员管理措施和有效的监督 机制，保障体系的不全面，导致我国退役运动员安置困难的原因。文章对此进行研究，以期为相关研究提供理论支持。 关键词：退役运动员安置策略社会保障 中图分类号：G80 文献标识码：A 文章编号：1004—5643（2011）02—0042—02 作者简介：1.于雷（1980~），男，在读硕士研究生。研究方向：体育人文社会学。 2.丁 洁（1981~），女，中教一级。研究方向：体育人文社会学。 1退役运动员就业存在的问题 1.1经济体制转轨，导致传统安置模式不适应当今人才市场的模式 在计划经济体制下，各级运动队中有编制的运动员，退役时政府是通过行政手段，依赖政策优待和感情因素，运用指令性计划，在体委和企事业用人单位之间安置退役运动员的。进入市场经济后，给各行各业带来巨大变化，社会人才资源配置走向市场化，企业独立法人的地位已基本确立，在企业用人制度方面，政府指令已不具有硬性约束力。另外，国有企业曾一直是安置退役 运动员的主要渠道。 但在深化改革的今天，诸多国有企业也是举步维艰，对大量退役运动员的安置也是力不从心。 随着社会科技的进步，产业结构的调整和生产方式的转变，许多工作岗位对从业人员文化素质提出新要求，运动员文化素质的低水平与用人单位之间存在大的反差。2003年，颁布了《自主择业退役运动员经济补偿办法》，全国各地根据运动员的运动年龄、运动成绩和退役前津贴等因素，进行一次性经济补偿，之后运动员自主择业，但是这也只是解决了部分退役运动员的安置工作，还有很多二线运动员无法得到就业保障。1.2运动员培养机制不合理，退役逐年增多且大量滞留 “举国体制”的运动员培养体制，三级培养模式，使我国的竞技体育得到了快速发展，培养了很多优秀运动员。对于高水平的竞技体育，运动员在年龄较小时就进入了专业运动队进行训练，他们成长在相对封闭的环境中，其绝大部分时间和精力都投入到训练和比赛中，因此，在这种环境下，他们丧失了接受正规文化教育的机会，与同龄人相比，他们在个性品质、生活能力、社会劳动技能及文化素质等方面都存在一定的不足。据调查，全国有近50%的运动员处于普通高中体育运动学校的中专教育阶段，46%的优秀运动员处于义务教育阶段（初中及以下），运动员的整体文化水平不高。在这种培养体制下成长的运动员，他们在退役后的社会就业竞争中很难与之竞争。另外，由于我国竞技体育的“金牌战略”，使运动员训练时超强度，导致很多伤病缠身，也使他们劳动就业能力下降。 国家体育总局人事司2002年的《全国体育人事工作调研报告》中显示，在湖南及其他八个省区，待就业的退役运动员占全部在队运动员人数的28.9%，占运动员编制总数的24.2%，其中滞留运动队时间最长的达21年。 表12002年8个省区退役运动员就业运动员基本情况资料来源：国家体育总局人事司2002年《全国体育人事工 作调研报告》 据初步统计，全国在役运动员约14000人，按照优秀运动员15%-20%的年更新率，平均每年有近3000名运动员退役，进入就业行列，如果不及时解决运动员就业问题，将会严重影响运动队的发展。 1.3缺乏系统的退役运动员管理措施和有效的监督机制 为了解决退役运动员的生活保障问题，国家先后出台了一系列的政策规定。2002年国家体育总局与中编办、教育部、财政部、人事部、劳动保障部等6部委下发了体人字【2002】411号文件———《关于进一步做好退役运动员就业安置工作的意见》，2003年人事部、财政部、体育总局联合下发《关于印发自主择业退役运动员经济补偿办法的通知》，2006年颁发的《关于进一步加强运动员社会保障工作的通知》等。虽然国家出台了一些有关 省区湖南广东广西四川吉林辽宁内蒙古宁夏总计 占在队运动员比例（%） 3023.325.730.14034.58.77828.9 占运动员编制比例（%） 22.826.616.529.312.331.67.352.924.2 42