物资采购招议标管理办法

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物资采购招议标管理办法

1.目的和适用范围

1.1.目的

为了规范公司招议标管理制度及工作流程，进一步加强招议标管理，降低公司经营成本，维护公司整体利益，特制定本办法。

1.2.适用范围

本办法适用于*************************有限公司物流中心物资采购部。

2.制定依据

2.1.《中华人民共和国招标投标法》

3.定义

3.1.物资采购招议标是公司内部采购管理方式，主要是通过投标人之间的竞争,以适当的价格采购到满足需求的物品,达到企业降低采购成本、提高经济效益的目的。物资采购招议标分为邀请招标和议标。

3.1.1.邀请招标:指招标单位以投标邀请书方式邀请特定的法人或者其他组织投标。采用邀请招标方式的招标单位，应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。

3.1.2.议标：指直接邀请二家以上供应商进行报价比价,并通过对质量、交货期、信用、销后服务等综合因素的考察评价，按照规定程序择优选定供应商的方式，主要适用于专业性强，仅有少数供应商有能力承担的特殊采购项目。独家供应商的议标即为谈判性采购，通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式，不具有公开性和竞争性，因而不属于招标法所称的招标采购方式。

4.职责

4.1.物资采购部

负责本办法的制定、修订，并负责各招标物料进行物资采购招议标管理工作。

4.2.供应开发部

负责开发新供应商与参加招议标供应商资质审核工作。

4.3.审计部

参与监督招标项目的开标与评标。

4.4.招标组织单位（目前是物资采购部）

负责组织制定项目评标原则、评标方法、工作流程、招标文书、评委组织，主持并实施招标的具体活动，同时自觉接受监督并提供必要条件。

4.5.综合管理部

由物流中心综合管理部综合管理专员做好会议记录，在领导层面通报并存档备查。

5.具体条款

5.1.物资采购招标范围

5.1.1. 重要生产性材料、配件、委外加工；技术开发及项目合作；资产处置、废旧物资处理；业务培训、办公用品、劳保安全用品等。

5.1.2.一般情况下，以上物资采购单次单项在50万元以上的项目和年度计划采购100万元以上的项目应予招标。各单位可结合本单位实际扩大招标范围，降低招投标金额的起点。

5.2.有下列情形之一的可不进行招标采购

5.2.1.购买专利和专用技术产品的；

5.2.2.满足需求的供应商不足三家的；

5.2.3.内部责任单位自产的物资配件；

5.2.5.属于集中采购范围内的物资；

5.2.

6.通过SAP信息平台开通了供应商门户执行网上采购交易，并对物资采购价格有严格的控制程序，按规范流程进行操作的；

5.2.7.长期合作伙伴（三年以上），连续两年为供应链建设中的优秀供应商，在市场成本价具有竞争力基本不变（上浮动5%以内）的情况下，维持原物资采购价格，履行采购计划审批程序和权限的；

5.2.8.用户指定的物料。必须是以用户单位名义报送的正式文件，个别业务人员意思不能采纳，同时应对指定的物料进行技术、商务审核，防止对本单位造成质量和信誉的不良影响。

5.2.9.紧急采购物资。生产计划外临时增加的生产任务，因生产周期紧，达不到招标所要求的时间的，以谈判方式解决。

5.2.10.涉及国家安全和秘密的；

5.3.招标准备工作

5.3.1.根据物资采购项目的要求，由招标单位组织技术、质量、审计和监察人员商定投标人名单。所邀请的投标人应在公司物资采购合格供应商名录中择优选取；在特殊条件下（合格供应商达不到三家、新开发的产品、非生产性采购）也可以通过考察、评审、邀请符合招标项目资质、技术、质量标准的供应商。

5.3.2.物资采购招标由主办单位向主管部门和领导办理招标申请，获得批准后进行招标工作。

5.3.3.编制招标文件。招标文件是招标活动的重要内容，是招标和评标的主要依据，招标文件由招标单位编制，招标文件的内容应做到完整、准确，招标条件应该公平、公正、公开、合理，合法。招标文件应由以下六部分组成。

5.3.3.1.招标书。是招标文件的简要介绍，主要包括招标内容，招标文件发售日期，投标日期及地点等。

5.3.3.2.投标须知。包括项目的简要说明，投标书的编制要求，投标资格证明文件，投标书送达日期，投标保证金额，开标日期，地点及评标原则等内容。

5.3.3.2.1.投标保证金可以到银行交纳现金或通过是银行转帐方式（保函、转账支票、银行汇票等）。投标保证金不得低于投标总价的百分之二。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

5.3.3.3.物资清册、技术参数、图纸。

5.3.3.3.1.招标文件中对物资的技术参数性能和要求应根据实际情况确定，过高要求就会增大费用，主要技术参数要写全、具体、准确，不能有太大响应幅度，否则将会使投标报价差异过大，不利评标；

5.3.3.3.2.应明确物资的质量要求，交货期限、方式、地点和验收标准等，专用、非标配件应有设计技术资料说明及齐全的整套图纸，以及可提供的原材料清单、价格、供应时间、地点和交货方式；

5.3.3.3.3.投标人应提供的备品、备件数量和价格要求；

5.3.3.3.4.售前、售后服务要求。

5.3.3.4.投标书（格式）

5.3.3.4.1.投标书是投标人遵守招标文件的一种书面承诺，并包括招标物资的数量及报价表格式，售前、售后服务内容和优惠条件等；

5.3.3.4.2.资格证明文件的要求和内容。通常包括企业简介、近三年财务报表和销售业绩、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、质量保证体系认证书、产品质量认证书等。

5.3.3.5.合同条款。包括物资应达到的技术指标、验收标准，运输及付款方式，备品、备件的种类、数量，质量保证、技术培训，售后服务，违约责任，物资供货合同（格式）等内容。

5.3.3.

6.其它需要说明的事项。招标文件发出后,不得随意修改或增加附加条件,如确需修改或补充时,需经招标单位领导批准后作为招标文件的补充文件，并在投标截止日前三个工作日以信函或电子邮件、传真通知到所有投标人，如达不到上述期限就应当推迟开标时间。

5.3.4.招标文件的发售与认购。招标文件编制完成后由招标单位负责发售并组织招标文件答疑。

5.3.4.1.投标人应按招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件中提出的实质性要求和条件做出完全响应，并在招标文件规定的投标截止日期密封送达指定地点。

5.3.4.2.投标人应向招标单位提供投标文件正本一份和副本二份(可根据评委人数确定份数)，并注明有关字样，评标时以正本为准。投标文件应包括下列内容：

5.3.4.2.1.投标方资格、资信证明文件；

5.3.4.2.2.与投标相关的生产技术能力及设备状况说明；

5.3.4.2.3.产品生产许可证，产品鉴定证书和有关检测报告；

5.3.4.2.4.投标技术方案及说明；

5.3.4.2.5.法定代表人授权书；

5.3.4.2.

6.投标货物数量、价格及交货期（总价目表及明细组件价目表）；

5.3.4.2.7.招标文件中规定应提出的其它资料或投标人认为需加以说明的其它内容；

5.3.4.2.8.投标保证金交纳凭证复印件或经招标单位认可的货款抵押凭证。

5.4.开标、评标和定标

5.4.1.开标

5.4.1.1.开标程序按照招标邀请函规定的时间和地点，以公开的方式进行。开标大会由招标单位主持，全体评委和全部投标人参加，审计人员对开标、评标、定标全过程进行监督。

5.4.1.2.招标单位应当众检查标书的密封情况，由投标人启封投标书，按签到或抽签顺序依次宣读投标书主要内容和报价，如果进行二次报价可不公开宣读报价。开标过程应当记录，并存档备查。

5.4.1.3.组建评标委员会或评标小组

5.4.1.3.1.评标委员会(组)由招标单位的代表和有关技术、质量、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、质量、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

5.4.1.3.2. 与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会(组)，已经进入的应当更换。

5.4.1.3.3.评委成员的名单在现场开标前应当保密。

5.4.1.4.招标单位应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。

5.4.1.5.任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。

5.4.2.评标

5.4.2.1.评标工作由评标委员会（组）负责，评委会（组）以招标文件的要求和投标书提供的内容为唯一依据，对投标人的技术水平、质量、报价、交货期、企业信誉、售后服务等进行综合评价，择优决定中标单位。

5.4.2.2.评标方法

5.4.2.2.1.采用综合评标法和最低投标价法，或者法律、行政法规允许的其它评标方法。最低投标价法一般适用通用技术、性能标准或招标单位对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。按照公司及各单位行业的特殊性，通常采用综合评标法。

5.4.2.2.1.1.开标前评标委员会（组）有责任对评标评分细则进行讨论修改，确定后不可在评标评审过程再进行修改。

5.4.2.2.2.生产物资采购招标一般都采用综合评标办法，质量、交货期、价格应作为主要评分条件，所占比例根据采购物资配件要达到的目的进行划分。如以降价为主，价格分数可占60%至70%。如以质量、交货期为主，价格分数比例一般为45%至55%。

5.4.2.2.3.综合评标价格计算方法

5.4.2.2.3.1.以总价最低价为基础分，其他采用加权平均算法计算。公式为：其它价格分=价格分数*（1-价差/最低价）

5.4.2.2.4.生产物资采购综合方面评标要根据以前或上年供应商在质量、交货期、服务等方面的表现进行综合评审。

5.4.2.2.5.评标过程中,对投标人送评的投标资料有疑问的应组织投标人进行答疑。

5.4.2.3.在二次报价过程中防止投标人相互串通，采取相互隔离进行二次报价；同时二次报价要注意保密。

5.4.2.4. 投标人的二次报价（最终报价）和评标过程中答疑问题的承诺，要由投标人委托代理人（法人代表）以书面形式签字认可。

5.4.2.5.废标。投标文件有下述重大偏差情况之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，应作为废标。

5.4.2.5.1.投标书未密封；

5.4.2.5.2.投标书未按招标文件要求和格式编制、填写并有漏项和明显错误的；

5.4.2.5.3.投标书未加盖公章或者法定代表人印章；

5.4.2.5.4.投标书逾期送交；

5.4.2.5.5. 投标书附有招标单位不能接受的条件；

5.4.2.5.

6.投标书载明的货物包装方式，检验标准和方法不符合招标文件的要求；

5.4.2.5.7.投标人少于三个或者所有投标被否决时，招标单位应当依法重新招标。

5.4.3.定标

5.4.3.1.采用最低投标价法评标的,在多个合格投标人中以标价最低者中标。

5.4.3.2.综合评标法评标采取百分制方式打分，由评标委员会（组）成员对各投标人的投标书进行综合评价后，可采用记名方式投票，也可以采取集体打分方式，具体采用哪种方式由评标委员会(组)根据项目情况集体商定。

5.4.3.4.评标委员会（组）在全面审核全部投标方的投标文件后，按照评标方法和评标细则从价格、质量、交货期等方面进行打分，按高分到低分排序，推荐一至三名中标候选人。

5.4.3.4.1.同一个采购招标项目需要确定二至三个单位中标的,采购项目的数量按照排名顺序进行分配，原则上二个单位中标，分配比例为7：3或6：4；三个单位中标，分配比例为7：2：1或6：3：1。

5.4.3.5.评标委员会（组）有权定标。评标委员会（组）应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不履行合同等，可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

5.4.3.

6.评标委员会（组）应当场决标并宣布中标候选人的顺序。

5.4.3.7.决标后二个工作日内，招标单位向中标人发出中标通知书，并退还未中标人投标保证金，中标通知书对招标人和中标人具有同等法律约束力，双方应在五个工作日内按照招标文件订立书面合同。

5.4.4.招标文件的归档以纸字文件为主，至少保存三年。其主要文件：

5.4.4.1.招标采购申请批准表；

5.4.4.2.发售的招标文件及补充意见；

5.4.4.3.投标人投标书（正本）、报价表及答疑问题的和最终报价的书面承诺；

5.4.4.4.投标人签到表、评委签到表；

5.4.4.5.评标委员会（组）通过的评标办法和评分细则、评委审核及打分的原始记录；

5.4.4.

6.评委、监督人签字认可的最终评审结果的评审表；

5.4.4.7.评标会议纪要。

5.4.5.合同签订

5.4.5.1．如果中标单位拒签合同，招标单位应没收其投标保证金。

5.4.5.2.中标单位必须按照供货合同的内容组织生产、供货。

5.4.5.3.下列文件为供货合同不可分割的部分并且必须一致

5.4.5.3.1.招标文件；

5.4.5.3.2.招标书投标报价表，售后服务表；

5.4.5.3.3.中标通知书。

5.5.违规处理

5.5.1.对于暗箱操作、营私舞弊、造成严重后果和资产严重流失的，要根据情节与后果，给予组织处理和经济处罚。

5.5.2.招标人或招标单位如有索贿受贿、泄露标底和评标情况的，根据情节轻重建议给予经济处罚及党纪、政纪处分。构成犯罪的要依法追究刑事责任。

5.5.3.投标人不如实填写投标书、串通投标、哄抬标价，或以不正当手段妨碍、排挤他人投标的，取消投标人本次投标资格。投标人在投标前有行贿行为的，一律取消投标资格，已经中标的，改由第二中标单位中标。

6.支持文件与记录

无

7.附件

7.1.招标申请表

7.2.开标评定标准表

7.3.标书模板

本办法由物流中心物资采购部负责解释。

本办法制订人：

本办法审核人：

本办法批准人：

学院设备采购及零星工程议标管理办法

学院设备采购及零星工程招标管理基本规定（试行） 一、总则 1、依据学院合作办学协议相关条款规定，并结合学院运营发展中对设备采购及零星工程建设管理的实际需要，制定本规定。 2、本规定所称之学院设备，指的是经由学院董事会审定并列入学院设备增置预算、由学院从自身办学收入中安排相应支出的各类学院设备、家具、图书、软件、系统等。 3、本规定所称之零星工程，指的是经由学院董事会审定并列入学院年度经费预算、由学院从自身办学收入中安排相应支出的各类单项20万元以下的基建维修及增建、改建、扩建工程。 4、对设备（工程）采购方式的基本规定：（一）单批次（单项）预算1万元以下，可采用现场比价进行采购，采购时应至少两人以上共同操作,做到采购过程公开化、透明化；（二）预算1万元以上，10万元以下的，可采用议标、竞价谈判形式，合格的比价单位至少在三家以上；（三）预算10万元以上的，须采用招标形式采购。 5、学院设备的批量采购及零星工程承包队伍的选择，原则上委托给珠江集团工程招标与预算管理中心（以下简称招标中心）组织招标以确定中标单位和单价。采购招标工作应遵循“少花钱、多办事、办好事”、技术功能合理、操作公平高效的宗旨开展。 6、凡可以纳入批量采购的产品，均不得化整为零，规避管理；凡通过招

标并签约确定的长期供货（合作）单位可以提供的产品、工程、服务，不得再另行寻求其他的供货（合作）者。 7、由学院招标采购小组组织的10万元以上工程类项目议标，应有教育公司审核部人员参加；工程施工结算委托教育公司结算部门按教育公司流程办理，学院协助及监督。 二、招标原则 1、学院根据建设、发展实际需要，在每学年基本确定下一学年招生指标后一个月内，列出下一学年需要采购的设备项目清单、具体采购数量及产品的质量要求等方案，并在每个采购项目推荐原则上不少于六家的合格单位（不够六家时按相应的报批流程实行），委托珠江集团招标中心负责组织招标。 2、珠江集团招标中心应根据学院提出的使用时间、资金计划及项目轻重缓急程度，合理安排相关项目的招标顺序及时间控制节点。 3、招标结果出来后，在董事会批准的预算范围内按实际采购量与中标单位签订采购合同。如一时难以确定明确的采购量，可以签订一个有合理上下限的不确定供货量合同，届时按实际采购量结算。 4、对应该招标，但由于时间紧迫或其他合理原因无法实施招标的采购项目，按招标要求之第5点，经过权限审批同意后进行议标。 三、招标要求 1、日常办公用品、低值易耗品的常规性采购 可在每学年结束前的一个月内通过招标确定下一年度供货单位。学院经办

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别

公开招标、邀请招标、竞争性谈判、 单一来源、询价、议标的区别 参照《招投标法》、《政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《陕西省实施<招投标法>实施办法》的规定： 公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标 邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判，并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式 单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式 询价:采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式 使用条件： 公开招标：适用一切采购项目，是政府采购的主要方式 邀请招标：在必须进行招标的项目中，满足以下条件经过核准或备案可以采用邀请招标 （1)施工（设计、货物）技术复杂或有特殊要求的，符合条件的投标人数量有限。 （2）受自然条件，地域条件约束的 （3）如采用公开招标所需费用占施工（设计、货物）比例较大的 （4）涉及-、秘密不适宜公开招标的 （5）法律规定其他不适宜公开招标的 页脚内容1

竞争性谈判：满足下述四个条件 （1）招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的 （2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格的 （3）采用招标所需时间不能满足用户需求的 （4）不能事先计算出价格总额的 单一来源：满足下述三个条件 （1）只能从唯一供应商处采购的 （2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的 （3）必须保证原有采购项目一致性的 询价：采购表标的规格、标准统一，货源充足且价格变化幅度小 议标，实质上即为谈判性采购，是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式，不具有公开性和竞争性，因而不属于招投标法所称的招标投标采购方式。 议标的程序 1、招标委员会确定议标日程 2、招标人与投标人进行议标，参加议标人员为双方的技术，经济和法律专家。所涉及的问题如标书中的商务、技术、法律和其他方面问题。 3、议标的结论要用完善、准确的措词以书面形式记载，以便纳入合同文件中。双方应各由一名高 页脚内容2

(完整版)工程招投标管理流程及办法

《工程招投标流程及管理办法》 2018年8月

工程招投标管理工作流程

工程招投标管理办法 目的： 为进一步规范集团公司的招标活动，加强公司对招标工作的管理，在保证项目质量、工程质量等要求的前提下，合理评估投标公司，选择与工程项目相匹配的承包商，保证开发项目的质量、工期，合理控制工程开发成本，提高投资效益，特制订本管理办法。 （注：成本合约部以下均简称为合约部） 1.适用范围 1.1本办法适用于集团公司开发项目中除当地政府招标办有规定的招标以外的所有工程施工、设计、监理、勘察、项目策划、造价咨询服务以及设备、材料供应的招标。其中金额大于20万元的工程施工、设计、监理、勘察、项目策划、造价咨询必须实行招标选择合作单位，禁止将应统一招标的分部分项工程肢解或化整为零，规避招标。 1.2金额大于20万元但属下述情况时：a、政府垄断工程；b、因技术、市场原因造成实质性垄断，投标单位不足3家，且标的物无替代性的工程。可采用直接委托或议标确定合作单位，当合作单位有不止一家可供选择时，优先采用议标。在采取直接委托或议标前，必须先经过招标决策小组批准。 1.3小于20万元的工程是否招标不作强制要求，可由项目公司采用议标、直接委托的方式确定合作单位。同一项目的零星工程可以集中招标。 1.4议标应按如下要求执行：(1)参与议标的单位不得少于2家，常规工程应选择至少3家参与议标；(2)议标的谈判必须有工程、成本人员同时参与，并按约谈结果填写《工程评标定标审批表》，《工程约谈记录》作为审批表同时报批（详见后附表一、二）。 1.5直接委托时应按如下要求执行：(1)价格可以谈判时，由工程、成本人员共同参与谈判；(2)经办人填写《工程评标定标审批表》，《工程约谈记录》作为审批表附件同时报批。 1.6 异地项目公司参照本办法制定细则并经公司批准后执行。 2.招标原则： 2.1.透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，所有招标决策应在招标决策机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作；选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象。 2.2.充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，公司应

招标议标制度管理规定.doc

招标议标制度管理规定 一、总则 为加强公司业务招（议）标管理，规范招（议）标程序，维护公司利益,确保招（议）标工作健康有序地开展，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规的规定，结合公司实际，特制定本办法。 1、公司业务招（议）标的目的是通过投标方的公平竞争，降低物资运输成本，提高资金使用效率。 2、公司业务招（议）标应当遵循公开、公正、公平和诚实信用原则。 二、招（议）标的组织机构和主要职责 1、公司成立运输业务招（议）标委员会（以下简称招标委） 主任：总经理 副主任：主管业务副总经理 成员：业务科科长、综合科科长、财务科科长 特邀成员：新疆公司相关人员 2、招标委职责 （1）制定《招（议）标管理规定》； （2）指导、协调与监督公司运输业务招（议）标工作； （3）对有争议的问题进行协调处理； （4）审批推荐的合格投标单位； （5）组织调研及发标，制定招（议）标程序，起草招（议）标纪律，审查投标单位资质证件，确定投标单位；

（6）负责开标、评标、定标； （7）组织处理合同（协议）的订立、核查、履行、违约等问题； （8）其它有关招（议）标事务。 3、使用单位职责 （1）负责提出运输计划； （2）参与对投标方的考察； （3）参加与本单位业务相关的招（议）标。 三、投标方的选择与审批 1、推荐投标方：由使用单位、本公司共同推荐原则上不少于三家的投标方。合格投标方必须经过招标委审批。 2、所有推荐投标方都应为合格运输商。尚未列入合格运输商的推荐投标方，应用《合格运输商管理办法》相关条款执行，符合条件的方可列为推荐投标方。 3、根据运输标的的重要性，按运输商的公司规模、注册资金、业绩等，选择实力接近的投标方。 四、邀标 1、制定招（议）标文件 由业务单位根据标的要求按照一定格式制定招（议）标文件。招（议）标文件一般应包含以下内容： （1）招标公告或邀请函； （2）投标须知； （3）招标项目说明； （4）技术要求和投标报价表； （5）评标标准；

物资采购招议标管理办法(送审稿)

北京南车时代机车车辆机械有限公司 物资采购招议标管理办法 1.目的和适用范围 1.1.目的 为了规范公司招议标管理制度及工作流程，进一步加强招议标管理，降低公司经营成本，维护公司整体利益，特制定本办法。 1.2.适用范围 本办法适用于北京南车时代机车车辆机械有限公司物流中心物资 采购部。 2.制定依据 2.1.《中华人民共和国招标投标法》 3.定义 3.1.物资采购招议标是公司内部采购管理方式，主要是通过投标人之间的竞争,以适当的价格采购到满足需求的物品,达到企业降低采购成本、提高经济效益的目的。物资采购招议标分为邀请招标和议标。 3.1.1.邀请招标:指招标单位以投标邀请书方式邀请特定的法人或 者其他组织投标。采用邀请招标方式的招标单位，应当向三个以上具备 承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请 书。 3.1.2.议标：指直接邀请二家以上供应商进行报价比价,并通过对质量、交货期、信用、销后服务等综合因素的考察评价，按照规定程序 择优选定供应商的方式，主要适用于专业性强，仅有少数供应商有能力 承担的特殊采购项目。独家供应商的议标即为谈判性采购，通过一对一 谈判而最终达到采购目的的一种采购方式，不具有公开性和竞争性，因 而不属于招标法所称的招标采购方式。 4.职责 4.1. 物流中心物资采购部 负责本办法的制定、修订，并负责各招标物料进行物资采购招议标 管理工作。 4.2.供应开发部 负责开发新供应商与参加招议标供应商资质审核工作。 4.3.审计部 参与监督招标项目的开标与评标。

4.4.招标组织单位（目前是物资采购部） 负责组织制定项目评标原则、评标方法、工作流程、招标文书、评 委组织，主持并实施招标的具体活动，同时自觉接受监督并提供必要条件。 4.5.综合管理部 由物流中心综合管理部综合管理专员做好会议记录，在领导层面通报并存档备查。 5.具体条款 5.1.物资采购招标范围 5.1.1. 重要生产性材料、配件、委外加工；技术开发及项目合作； 资产处置、废旧物资处理；业务培训、办公用品、劳保安全用品等。 5.1.2.一般情况下，以上物资采购单次单项在50万元以上的项目和年度计划采购100万元以上的项目应予招标。各单位可结合本单位实际 扩大招标范围，降低招投标金额的起点。 5.2.有下列情形之一的可不进行招标采购 5.2.1.购买专利和专用技术产品的； 5.2.2.满足需求的供应商不足三家的； 5.2.3.中国南车或株洲所内部责任单位自产的物资配件； 5.2.5.属于中国南车或株洲所集中采购范围内的物资； 5.2. 6.通过SAP信息平台开通了供应商门户执行网上采购交易，并对物资采购价格有严格的控制程序，按规范流程进行操作的； 5.2.7.长期合作伙伴（三年以上），连续两年为供应链建设中的优 秀供应商，在市场成本价具有竞争力基本不变（上浮动5%以内）的情况下，维持原物资采购价格，履行采购计划审批程序和权限的； 5.2.8.用户指定的物料。必须是以用户单位名义报送的正式文件， 个别业务人员意思不能采纳，同时应对指定的物料进行技术、商务审核，防止对本单位造成质量和信誉的不良影响。 5.2.9.紧急采购物资。生产计划外临时增加的生产任务，因生产周 期紧，达不到招标所要求的时间的，以谈判方式解决。 5.2.10.涉及国家安全和秘密的； 5.3.招标准备工作 5.3.1.根据物资采购项目的要求，由招标单位组织技术、质量、审 计和监察人员商定投标人名单。所邀请的投标人应在公司物资采购合格 供应商名录中择优选取；在特殊条件下（合格供应商达不到三家、新开 发的产品、非生产性采购）也可以通过考察、评审、邀请符合招标项目 资质、技术、质量标准的供应商。

设备招议标管理细则

中铁一局集团有限公司 设备招(议）标采购管理办法 1．总则 为维护集团公司整体利益，实现设备招（议）标采购的制度化、标准化、流程化管理，降低设备采购成本，提高采购质量，特制定本管理办法。 2. 适用范围 本办法适用于集团公司所辖范围内需新购的施工设备、运输车辆、其它配套设备及非标产品的加工、制造。 3. 设备购置计划及审批 3.1 凡符合组成固定资产条件的任何施工设备的购置计划，均需逐级上报，并经集团公司物设部审批后执行。 3.2凡符合中铁股份工[2009]291号文件规定范围内的设备采购计划需报股份公司工业设备部审批。 3.3 设备购置计划必须在集团公司年度设备投资计划内，特殊情况，须报集团公司物设部和发展部审核，经集团公司总经理办公会或董事会会议通过，并在年中设备投资计划里予以调整。 3.4 设备购置计划要根据施工组织合理配置、科学编制，计划中应明确设备名称、规格型号、数量、基本配置和技术要求等，对特殊用途的设备必须详细说明技术参数及工况条件（大型专用设备应按附件一表格填报）。 3.5设备购置计划应超前考虑，确保设备购置有充分的组织

招标、合同签订、加工制造、运输进场时间。 3.6 设备购置计划中须注明购置设备的资金来源及管理主体。 4 设备采购 4.1 集团公司物设部对各单位设备购置计划进行审核，对于确需购置的设备,根据具体情况，可直接组织采购或委托子（分）公司、集团公司直管项目部（指挥部）组织采购。 4.2 凡经股份公司批复的由集团公司采购的，由集团公司根据实际情况确定采购方式。 4.3 因特殊情况无法组织招标或议标的，须报集团公司主管领导批准执行。 4.4 凡集团公司内部企业有加工制造能力的产品，各单位应优先与内部企业签订采购合同。 4.5 采购方式 4.5.1 招标 (1)招标即严格按照国家和政府部门颁布的法律文件或企业依据制定的招标程序执行。 (2)集团公司设备招标程序及要求按照第5、第6款执行。 4.5.2 议标 (1) 议标相对于招标来说程序相对简单，仅需要供应商提供参数、配置、报价、业绩等密封资料，然后由设备管理部门组织发展部、财务部、法律部、监察部及使用单位共同开标，确定中标单位。

公司招投标管理制度

公司招投标管理制度

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公司招投标管理制度 一、制定目的 为了规范公司的招标工作，维护公司的合法权益，提高公司的投资效益和成本管理水平，以合理低价选择合适的中标方，结合本公司实际情况，特制定本管理办法。 二、招标原则 2.1. 客观公正原则：招标过程必须客观公正，有充分的透明度，所有招标决策应由招标领导小组集体公开决策，杜绝暗箱操作； 2.2. 科学合理原则: 选择合作单位时，在技术方面满足要求的前提下，要以合理低价中标（低于成本除外），最低价不是中标的必要条件； 2.3. 实事求是原则: 所有投标单位都要经过资质预审及项目考察，对于在投标过程中弄虚作假的单位坚决不用； 2.4. 择优定标原则: 每次招标都应有充分适量的投标单位参与投标，鼓励公平竞争，择优选择具有充分竞争优势的单位中标; 2.5. 廉洁奉公原则：与招标工作相关的所有员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招投标小组进行客观公正的评价; 2.6 保密信誉原则：投标资料，评标过程等在定标前，都是公司的重要机密，任何人不得泄露，选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司的良好信誉和形象; 2.7 可追溯原则：项目的招标资料（招标文件、答疑记录、评定标评审表、约谈记录等）须及时收集、整理、归档、保管。 三、组织结构与职责分工 3.1 公司成立招标领导小组，招标领导小组是招标工作的决策机构，对招标、评标、定标起集体决策的作用。 3.2招标领导小组成员名单： 组长：白秀姝

招议标管理规定

××××公司 招（议）标管理暂行规定 一、目的： 为加强公司采购工作的管理，规范采购行为，建立公平、公开、公正的竞争机制，降低采购成本及投资，提高采购物资、设备的性价比，保障生产活动健康有序地进行，特制定本办法。 二、定义： 招（议）标即运用市场机制，充分发挥规模采购优势的一种采购方式，货比三家，取得最佳性能价格比的一种商务操作模式。 三、适用范围及形式： 1、分、子公司所需的主要原、辅材料（包括松香桶、煤等）、设备、工具、仪器由公司统一招标。 原则上在每年第一季度进行招（议）标，如材料市场价格变化大，超过20%，需重新组织招（议）标。 2、分、子公司超过五万元的技改项目，由公司统一招标。 3、分、子公司不超过五万元技改项目，由分、子公司经理组织招标，具体要求参照本规定。 4、其它，包括零星、低值、小规模物资，由分、子公司经理组织招标，具体要求参照本规定。（具体请根据你公司情况确定） 四、招议标具体规定： ㈠由公司组织招投标项目

1、成立招标领导小组： 组长：财务主管 副组长：营销主管 成员：技术组：生产技术主管，运营管理、营销部、各分、子公司生产技术分管及相关技术人员 商务组：财务部部长及相关人员，运营管理部、营销部、各分、子公司相关人员 法务组：这一条根据你们公司情况确定 ㈡分、子公司组织招投标项目 1、成立招标领导小组： 组长：分、子公司财务主管 副组长：分、子公司营销主管 成员：技术组：分、子公司生产技术分管及相关技术人员、邀请运营管理、营销部相关技术人员参加。 商务组：分、子公司财务财务分管人员及相关人员，邀请运营管理、营销部相关技术人员参加。 法务组：这一条根据你们公司情况确定 ㈢领导小组工作职责 1、组长职责 ⑴、负责本次招（议）标的牵头工作。 ⑵、听取商务、技术小组汇报；对下一步工作做出指示。 ⑶、牵头向总经理或董事会汇报。

对外承包工程项目投标(议标)管理办法(2012)

对外承包工程项目投标（议标）管理办法 已经商务部、银监会、保监会审议通过，自2012年1月15日起施行 第一条为加强对外承包工程项目投标（议标）核准管理，规范对外承包工程项目投标（议标）活动，保障对外承包工程项目经济效益与社会效益，促进对外承包工程健康发展，根据《对外承包工程管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。 第二条依法取得对外承包工程资格的企业或其他单位（以下统称单位）以投标或议标方式承包合同报价金额不低于500万美元的境外建设工程项目，应当在对外投标或议标前按照本办法规定办理对外承包工程项目投标（议标）核准（以下简称对外承包工程项目核准）。 第三条本办法所称对外承包工程项目是指中国的单位承包境外建设工程项目，包括咨询、勘察、设计、监理、招标、造价、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。 第四条商务部负责对外承包工程项目核准工作。 商务部建立对外承包工程项目数据库系统管理对外承包工程项目核准。 第五条国家鼓励对外承包工程使用人民币进行计价结算、申请融资、办理保函等业务。开展上述业务应当符合《跨境贸易人民币结算试点管理办法》等有关规定。 第二章对外承包工程项目核准 第六条对外承包工程的单位应当通过对外承包工程项目数据库系统申请对外承包工程项目核准。 申请核准应当提供以下材料： （一）项目情况说明； （二）中国驻项目所在国使馆（领馆）经商机构出具的意见; （三）有关商会出具的意见； （四）需境内金融机构提供信贷或信用保险的项目，需提交境内金融机构出具的承贷或承保意向函。 第七条中国驻项目所在国使馆（领馆）经商机构应当在对外承包工程的单位根据本办法第六条第一款提出申请后通过对外承包工程项目数据库系统提出明确意见。中国驻项目所在国使馆（领馆）经商机构在提出意见时应当综合考虑外经贸政策、驻在国安全风险、项目环保与可能涉及的多国利益以及企业业务开展情况、突发事件报送和项目外派劳务人员等问题。 第八条有关商会应当在中国驻项目所在国使馆（领馆）经商机构出具意见后通过对外承包工程项目数据库系统提出明确意见。有关商会在提出意见时应当综合考虑企业公平竞争和行业自律等有关情况。 第九条商务部在收到本办法第六条第二款规定的完备材料之日起3个工作日内予以审查。符合条件的，予以网上核准，并向申请单位颁发《对外承包工程项目投标（议标）核准证》（以下简称《核准证》）。 第十条具有下列情形之一的，不予办理对外承包工程项目核准： （一）申请单位受到商务部或者其他部门暂停经营对外承包工程或相关业务的处罚尚未期满；

招标和议标

1. 什么是招标及招标代理机构？ 招标是指在一定范围内公开货物、 工程或服务采购的条件和要求， 邀 请众多投标人参加投标， 并按照规定程序从中选择交易对象的一种市 场交易行为。 招标代理机构是依法设立从事招标代理业务并提供服务的社会中介组织。招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。 2. 招标有哪些方式 ? 招标投标方式是采购的基本方式， 决定着招标投标的竞争程度，

也是 防止不正当交易的重要手段。 总体来看， 目前世界各国和有关国际组 织的有关采购法律、 规则都规定了公开招标、 邀请招标二种招标投标 方式。 公开招标是招标人通过招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标。 邀请招标是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法 人或其它组织投标。 3. 什么是公开招标 ? 是指由招标人依照本法规定， 通过公开的媒体发布招标公告， 使所有 符合条件的潜在投标人可以有平等的机会参加投标竞争，

招标人从中 择优确定中标人的招标方式。其特点是： （ 1 ） 招标人发出招标公告， 其针对的对象是所有对招标项目感兴趣的法人或者其他组织，对参加 投标的投标人在数量上并没有限制，具有广泛的竞争性；（ 2 ）公开 招标应当采用公告的方式， 向社会公众明示其招标要求， 从而保证招 标的公开性。这种公告方式， 可以大大提高招标活动的透明度， 对招 标过程中的不正当交易行为起到较强的抑制作用。 4. 什么是邀请招标

? 是指由招标人预先确定一定数量的符合招标项目基本要求的潜在投标人并向其发出投标邀请书，由被邀请的潜在投标人参加投标竞争，招标人从中择优确定中标人的招标方式。其特点是：（ 1 ）招标人邀 请参加投标的法人或者其他组织在数量上是确定的， 但这些确定的法 人或者其他组织在数量上也有一定要求。根据《招标投标法》第 17 条的规定， 采用邀请招标方式的招标人应当向 3 个以上的潜在投标人 发出投标邀请书；（ 2 ）邀请招标的招标人要以投标邀请书的方式向 一定数量的潜在投标人发出投标邀请， 只有接受投标邀请书的法人或 者其他组织才可以参加投标竞争，其他法人或组织无权参加投标。值得指出的是，

邀请议标招投标项目资料

建设工程施工邀请议标招标文件第一卷投标须知、合同条件及合同格式 第一章投标须知 一、总则 1．工程说明 1．1工程的说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项和第2项所述。 1．2上述工程按照《工程建设施工招标投标管理办法》，已办理招标申请，并得到招标管理机构批准，现通过招标来择优选定施工单位。 2．资金来源 建设单位的资金通过前附表第3项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同项下的合格支付。 3．投标费用 投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。 二、招标文件 4．招标文件的组成 4．1本合同的招标文件包括下列文件及所有按本须知第6条发出的补充资料。 招标文件包括下列内容： 第一卷投标须知、合同条件及合同格式 第一章投标须知前附表和投标须知 第二章合同条件 第三章合同协议条款 第四章合同格式 第二卷技术规范 第五章技术规范

第三卷投标文件 第六章投标书及投标书附录 第七章工程量清单与报价表 第八章辅助资料表 第四卷图纸 第九章图纸 4．2投标单位应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条件、格式、技术规范、工程量清单和图纸。如果投标单位编制的投标文件，实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被招标单位拒绝。 5．招标文件的解释 投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后7日内，以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标单位提出，招标单位将以书面形式或投标预备会的方式予以解答，答复将送给所有获得招标文件的投标单位。 6．招标文件的修改 6．1在投标截止日期前，招标单位都可能会以补充通知的方式修改招标文件。 6．2补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标单位，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标单位起约束作用。 6．3为使投标单位在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标单位可以酌情延长递交投标文件的截止日期。 6．4补充通知须报招标管理机构核准。 三、投标报价说明 7．投标价格 7．1投标价格 7．1．1除非合同中另有规定，具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及报价汇总表中的价格应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

物资采购招议标管理办法

**************有限公司 物资采购招议标管理办法 1.目的和适用范围 1.1.目的 为了规范公司招议标管理制度及工作流程，进一步加强招议标管理，降低公司经营成本，维护公司整体利益，特制定本办法。 1.2.适用范围 本办法适用于*************************有限公司物流中心物资采购部。 2.制定依据 2.1.《中华人民共和国招标投标法》 3.定义 3.1.物资采购招议标是公司内部采购管理方式，主要是通过投标人之间的竞争,以适当的价格采购到满足需求的物品,达到企业降低采购成本、提高经济效益的目的。物资采购招议标分为邀请招标和议标。 3.1.1.邀请招标:指招标单位以投标邀请书方式邀请特定的法人或者其他组织投标。采用邀请招标方式的招标单位，应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。 3.1.2.议标：指直接邀请二家以上供应商进行报价比价,并通过对质量、交货期、信用、销后服务等综合因素的考察评价，按照规定程序择优选定供应商的方式，主要适用于专业性强，仅有少数供应商有能力承担的特殊采购项目。独家供应商的议标即为谈判性采购，通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式，不具有公开性和竞争性，因而不属于招标法所称的招标采购方式。 4.职责 4.1.物资采购部 负责本办法的制定、修订，并负责各招标物料进行物资采购招议标管理工作。 4.2.供应开发部 负责开发新供应商与参加招议标供应商资质审核工作。 4.3.审计部 参与监督招标项目的开标与评标。

4.4.招标组织单位（目前是物资采购部） 负责组织制定项目评标原则、评标方法、工作流程、招标文书、评委组织，主持并实施招标的具体活动，同时自觉接受监督并提供必要条件。 4.5.综合管理部 由物流中心综合管理部综合管理专员做好会议记录，在领导层面通报并存档备查。 5.具体条款 5.1.物资采购招标范围 5.1.1. 重要生产性材料、配件、委外加工；技术开发及项目合作；资产处置、废旧物资处理；业务培训、办公用品、劳保安全用品等。 5.1.2.一般情况下，以上物资采购单次单项在50万元以上的项目和年度计划采购100万元以上的项目应予招标。各单位可结合本单位实际扩大招标范围，降低招投标金额的起点。 5.2.有下列情形之一的可不进行招标采购 5.2.1.购买专利和专用技术产品的； 5.2.2.满足需求的供应商不足三家的； 5.2.3.内部责任单位自产的物资配件； 5.2.5.属于集中采购范围内的物资； 5.2. 6.通过SAP信息平台开通了供应商门户执行网上采购交易，并对物资采购价格有严格的控制程序，按规范流程进行操作的； 5.2.7.长期合作伙伴（三年以上），连续两年为供应链建设中的优秀供应商，在市场成本价具有竞争力基本不变（上浮动5%以内）的情况下，维持原物资采购价格，履行采购计划审批程序和权限的； 5.2.8.用户指定的物料。必须是以用户单位名义报送的正式文件，个别业务人员意思不能采纳，同时应对指定的物料进行技术、商务审核，防止对本单位造成质量和信誉的不良影响。 5.2.9.紧急采购物资。生产计划外临时增加的生产任务，因生产周期紧，达不到招标所要求的时间的，以谈判方式解决。 5.2.10.涉及国家安全和秘密的； 5.3.招标准备工作 5.3.1.根据物资采购项目的要求，由招标单位组织技术、质量、审计和监察人员商定投标人名单。所邀请的投标人应在公司物资采购合格供应商名录中择优选取；在特殊条件下（合格供应商达不到三家、新开发的产品、非生产性采购）也可以通过考察、评审、邀请符合招标项目资质、技术、质量标准的供应商。

集团公司招标议标管理制度

集团公司招议标管理办法 1范围 为加强公司采购工作的管理，规范采购行为，建立公平、公开、公正的竞争机制，降低采购成本及投资，提高采购物资、设备、服务的性价比，保障生产活动健康有序地进行，特制定本办法。2引用文件 采购管理办法 合同管理办法 供应商管理办法 3术语和定义 招标：指大型项目、原材料、固定资产、设备、仪器等一次性采购，需要发出招标书，对投标单位进行考察和认证。 公开招标：按照规定程序完成招标方案审批后，由招标办以招标人的名义向社会公开发 布招标公告，招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或集团网站发布。 邀请招标：由招标办以招标人的名义向3个以上具备承担招标项目能力、资信资质良好的特定法人或者其它组织发出投标邀请书。 议标：在工期或是供货期紧迫、技术专业性强等客观原因造成不宜进行邀请招标的，由企管中心研究确定进行议标。 开标：指在招标投标活动中，由招标人主持、邀请所有投标人和监督部门参加的情况下，在招标文件预先约定的时间和地点当众对投标文件进行开启的法定流程。 评标：指按照规定的评标标准和方法，对各投标人的投标文件进行评价比较和分析，从中选出最佳投标人的过程 定标：指根据评标结果产生中标人。 4职责 4.1招标议标办工作组 负责招标方案的编制及报审工作、按照批准的招标方案组织编制招标文件和合同主要条款、参与对潜在投标单位的资格审查、控制整个招标工作进度，负责组织安排全过程的招标 小组的会务实施招标工作、根据招标领导小组批准的中标单位，发放中标通知书或会议纪要、落实相关合同的签订、履行，负责建立招标管理档案，招标过程的记录、招标过程资料的编号归档，向上级主管部门报送有关报表。 4.2审计审核部门 投标单位资质的最终审核，投标单位的考察，招标文件的发放、投标文件的接收，开标过程的全程监督及议标全程参与，定标结果的程序审查。 4.3行政中心的法务部门职能 审批招标文件和合同主要条款，参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签订。 4.4申请部门及协办部门：生产、技术、设备、工程、经营、财务等相关部门 参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签订；协助经办部门做好其他各项工作。 5规定要求 5.1

招议标管理办法试行

招议标管理办法试行 公司招议标程序管理办法 第一章总则 第一条为规范工厂招议标活动，维护工厂合法权益和信誉以及参加投标议标当事人的合法权益，提高经济效益，保证招议标质量，结合工厂实际情况，制定本管理办法。 第二条凡属工厂业务范围内的年批量限额1万元(含1万元)以上的材料物质采购、外协加工协作、公路(铁路)运输、修理修配等，须实行招议标的，均适用本管理办法。 第二章招议标机构及原则 第三条工厂成立招议标领导小组，负责招议标工作。领导小组由工厂主要领导及有关部门负责人组成。 组长: 副组长: 招议标办公室主任:节约办主要负责人 招议标办公司副主任:财务会计科、政工科、办公室主要负责人 成员:财务会计科、供应科、生产配套科、工具设备科、政工科、办公室、节约办、技术开发科、质量检验科、建机销售科、煤机销售科等单位主要负责人。 第四条招议标领导小组履行下列职责: (一)负责组织领导招议标工作，处理招议标工作中存在的问题。 (二)负责确定招议标事项，招议标形式，竞标厂(商)家，审定招议标文件，讨论确定标底及最终中标者，中标期限。 (三)负责确定招议标项目评标小组成员组成，对投标人的资格条件及标书进行审查，并对招议标全过程进行监督。

(四)监督检查业务归口管理部门对招议标活动中形成的有关资料、信息的整理、归档工作。 (五)对招议标活动中出现的违法违纪行为予以查处。 第五条开展招议标活动必须遵循下列原则: (一) 遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 (二) 任何单位和个人不得违法或违规限制，排斥合格单位或者其他组织和个人参加招标，不得以任何方式非法干涉招议标活动的正常进行。 (三) 任何单位和个人不得将招议标项目化整为零或以其他方式规避招议标。 (四) 参加招议标活动的单位和个人应主动接受招议标领导小组的监督。 第三章招议标程序 第六条招议标工作按照业务归口管理原则，在招议标领导小组的领导下，由业务归口管理单位负责组织本单位相关人员进行市场价格及厂商资质、信誉、产品质量等方面调研;以统一申请表格式向工厂招标领导小组办公室提出拟招议标项目的书面申请，需明确所申请的招议标的方式、建议招议标时间;经同意后，收集并准备好相应资料(招议标内容、名称、数量、报价、供应商、技术、质量、交货期)交招议标领导小组进行审定。 第七条经工厂招议标领导小组审定的招议标项目及招议标方式，由工厂各归口管理部门组织实施招议标活动。 第八条对不宜实施招议标的，或其他原因无法实施招议标的，经工厂主管领导和招议标领导小组同意，可按物资管理制度规定的“采购计划—财务审价—合同审批—采购”程序办理。 第九条招标项目按照公司有关规定需要履行审批手续的应先履行审批手续。 第十条各单位必须严格遵照本规定执行，不得超越权限擅自招议标。 第四章招议标方式

医疗机构药品集中招标议标合同协议书书

医疗机构药品集中招标议标合同协议书书 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）

医疗机构药品集中招标议标合同书甲方名称：_________ 乙方名称：_________ 项目名称：_________ 合同名称：_________ 招标编号：_________ 本合同于_________年_________月_________日，由_________（医疗机构名称）为甲方，_________（投标企业名称）为乙方，双方根据_________年_________月_________日_________医疗机构药品集中招标结果，依据 _________市_________年医疗机构药品集中招标采购《招标议价文件》要求，经甲、乙双方协商，于 _________年_________ 月_________日，按以下条款和条件签署，签订此项药品购销合同： 一、药品名称、规格、剂型、包装、厂家及中标价：见附件（中标成交药品目录） 二、合同金额：以实际发生金额结算。 三、技术资料：乙方应向甲方提供中标药品品种的有关技术资料。 四、采购范围、采购方式、交货期、交货地点及交货方式： 采购范围：甲方必须在自己定标产品中给相应的投标企业提交采购订单。 采购方式：甲方必须通过_________招采平台采购。 交货期：乙方通过_________招采平台接到甲方采购订单后，在自己承诺的供货时间内交付药品。 交货地点：_________。

交货方式：现场验收、网上记录。 五、付款方式 药品到货经双方验收合格后，由甲方在_________天内按合同总价付款给乙方。六、质量保证 乙方应按合同附件（中标成交药品目录）规定药品的规格、剂型、包装、生产厂家、中标价向甲方提供中标药品。因药品的质量发生问题的，乙方应负责免费更换或退货。对于达不到使用要求者，经双方协商，可按以下办法处理： （1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。 （2）贬值处理：由甲乙双方协议定价。 （3）退货处理：乙方应退还甲方支付的货物款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后_________小时内到达甲方现场。 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决。 七、药品验收 乙方交货前应按出厂规定的检验方法，对产品做出检验。其记录附在质量证明书内，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据。但有关质量、规格、批号、产地、数量或重量的检验不应视为最终检验。乙方检验的结果应随药品交甲方。 八、违约责任 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付货物款总值的百分之_________的违约金。甲方逾期验收，或逾期支付货物款的，甲方向乙方每日偿付货款总额万分之五的滞纳金。

招标采购管理办法

招标采购管理的实施办法 一、目的 为充分发挥市场竞争机制，加强和提高集团公司在招标采购工作中的核心竞争力，合理降低成本，提高招标采购工作的质量和透明度,促进集团公司廉政建设，特制定本办法。 二、招标采购的原则 坚持集团利益最大化和公平、公正、公开的原则。 三、招标采购的分类 1、勘察、设计招标。 2、建筑工程施工总承包商招标（简称：总包招标）。 3、甲方分包工程招标。 4、甲供设备和材料的招标采购。 四、招标的方式 公开招标、邀请招标和议标。 五、招投标过程中相关部门的职责界定 1、招标采购部是集团公司招标采购工作的主管部门，主要负责集团开发项目工程总包、工程分包、集团采购范围内各类材料设备招投标工作的组织实施。工作职责至各项目公司及专业公司与中标单位签定合同为止。 2集团公司招标采购工作采取两级管理方式。招标采购部牵头与执行部门（项目公司和专业公司）和总工办共同组成为招标采购工作执行的责任体。负责公告发布、资格预审、招标文件编制、发标、踏勘、答疑、回标、评标、议标和定标、谈判、签约的计划、组织和实施，集团公司招标委员会负责评审和定标审批。 3、评标例会：招标委员会每两周周六上午9：00在集团会议室举行评标例会。外埠项目可根据情况由项目公司决定评标会议的时间和地点。

4、预算合约部负责对各项招标采购的成本进行总体控制。 5、总工办负责在各类招投标过程中的技术把关。 6、执行部门（项目公司和专业公司）在各类招投标过程中负责各项招标采购计划的拟定和申报、招标文件编制、技术方案的落实以及合同签订后的执行。 7、执行部门（项目公司和专业公司）在参与编制项目成本计划时，设置的成本分项应与采购发包划项一一对应，。在编制开发进度计划时确定采购发包计划，并提报集团公司的同时提报集团招标采购部。计划包括采购发包划项：甲方分包工程、甲供设备及材料、甲控乙供设备及材料等；技术要求和时间要求：分包工程要注明工程名称、工程量、质量、进度要求及投标资质要求等；设备材料要包括产品的名称、数量、规格型号、技术要求、进场时间及其它要求等。 8、招标采购部对《招标采购计划》进行总汇整理后，会同预算合约部、总工办制定集团公司招标采购范围，并由招标采购部组织实施，未在集团采购范围之内的材料、设备由项目公司自行组织招投标，招投标过程及资料需报招标采购部备案。 9、甲控乙供设备及材料由总包单位组织招标工作，招标采购部、总工办、预算合约部参与其招标及管理工作。 六、招标采购的管理原则 1、总包工程单位、分包工程单位、集团公司招标采购范围内的设备或材料分包商的选择由集团招标采购部按照招标采购流程进行公开招标。 2、集团公司招标采购范围之外的甲供设备或材料，由项目公司或专业公司提报招标采购计划、招标文件及相关资料，招标采购部上报主管领导批准后，项目公司可以通过邀请招标或议标的方式进行，采取简易的招标程序，并将招标结果报集团招标采购部备案。 3、建设工程监理单位、勘察和设计单位的选择，项目公司或专业公司书面提出申请说明，由集团招标委员会评定确认后，由项目公司或专业公司采取邀请招标或议标的方式自行组织进行。

议标流程方案

建设工程施工邀请议标程序流程 asd 一、建设工程项目报建 1、建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后，按照《工程建设项目报建管理办法》规定具备条件的,须向建设行政主管部门报建备案。 2、建设工程项目报建范围：各类房屋建筑（包括新建、改建、扩建、翻建、大修等）、土木工程（包括：道路、桥梁、房屋基础打桩）、设备安装、管理线路敷设、装饰装修建设工程。 3、建设工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开工日期、工程筹建情况等。 4、办理工程报建时应交验的文件资料： ★ 立项批准文件或年度投资计划； ★ 固定资产投资许可证； ★ 建设工程规划许可证； ★ 资金证明。 5、工程报建程序：建设单位填写统一格式的“工程建设项目报建登记表”，有上级主观部门的需经其批准同意后，连同应交验的文件资料一并报建设行政主管部门。*建设工程项目报建备案后，具备了《工程建设设施招标投标管理办法》

中规定招标条件的建设工程项目，可开始办理建设单位资质审查。 二、审查建设单位资质 1、建设单位办理招标应具备以下条件： ★ 是法人、依法成立的其他组织； ★ 有与招标工程相适应的经济、技术管理人员； ★ 有组织编制招标文件的能力； ★ 有审查投标单位资质的能力； ★ 有组织开标、评标、定标的能力。 不具备上述第2至5项条件的建设单位,须委托具有相应资质的中介机构代理招标,建设单位与中介机构签订委托代理招标的协议,并报招标管理机构备案。 2、建设单位或中介机构以下称：“招标单位”。 三、招标申请 1、招标单位填写“建设工程施工招标申请表”，有上级主管部门的需经其批准同意后，连同“工程建设项目报建登记表”报招标管理机构审批。 招标申请表包括以下内容： 工程名称、建设地点、招标建设规模、结构类型、招标范围、招标方式、拟邀请投标单位名称、要求施工企业等级、施工前期准备情况（土地征用、拆迁情况、勘察设计情况、施工现场条件等）、招标机构组织情况等。 2、一般专业性较强的特殊的工程或具有保密不宜公开的项目采用邀请议标。 3、采用邀请议标的，招标单位应对拟邀请参加投标的施工单位资格进行认真的评审，在招标申请表中填报选定的拟邀请投标的施工单位名称。拟邀请投标的施工单位不应少于2家。 *招标单位的招标申请得到招标管理机构批准同意后，可编制招标文件。 四、招标文件的编制与送审 1、招标文件 招标单位根据工程项目的具体情况，参照《招标文件范文》编写招标文件，并报招标管理机构审查。 招标文件应包括以下内容：