如何完善小城镇规划管理以及建议

如何完善小城镇规划管理以及建议

【摘要】随着国民生活水平的提高，小城镇建设也日益引起了政府领导的重视。本文阐述了小城镇建设的重要战略意义，讨论了规划管理存在的一些问题，并对完善小城镇的规划管理提出一些重要的建议，希望对推动小城镇的规划管理提供一点帮助。

【关键词】小城镇；规划管理；问题；建议

党的十六大提出的全面建设小康社会的任务目标，其重点就是农村的全面小康，实现农村小康最现实最便捷的途径就是城镇化。小城镇是介于城市与农村之间的过渡型居民点，它既不同于城市，又不同于农村，处于城乡结合部，具有城市与农村双重特点，并处于城市化过程中的动态地位和过渡形态。当前伴随着国民经济的快速发展，城镇化的进程不断加快，能够促进农村经济的全面发展，加快农村物质文明和精神文明建设。目前，小城镇规划管理的问题日益突出，如何建设和管理等系列问题已摆在我们的面前。

一、小城镇建设具有重要的战略意义。

1）有利于转移农村的剩余劳力。我国资源环境局限性大，农村剩余劳动力滞留在有限的土地上，收入总量难以有较大增长。小城镇地处农村，农民的进入可减轻大中城市的压力，有利于农村剩余劳动力转移问题的解决及城镇化的长远发展。

2）有利于民营经济的发展壮大。小城镇建设可拉动各类行业的快速发展，刺激民营经济的增长，使乡镇企业产品乃至大中城市工

旅游小城镇的业态规划-——古镇项目

旅游小城镇的业态规划——古镇项目 业态规划是旅游小城镇规划的重点之一。无论是面向本地消费者还是旅游者，旅游小城镇必须得有足够的休闲业态才能留住人，才能吸引消费者消费，才能具有活力。本文将从休闲业态角度进行梳理，借鉴国内外成功案例，尝试建立古镇类旅游小城镇的休闲业态配比关系，以及核心商业区规模与客流量、消费力的关系，从而指导现实中的开发与建设。 一、休闲业态的类型 作为以旅游者为主要服务对象的休闲业态，绿维创景通过梳理，认为旅游小城镇的业态主要包括旅游商品类、餐饮类、休闲娱乐类、宾馆客栈类、演艺类和服务配套类六大类。

二、从旅游小城镇案例看休闲商业业态配比 （一）从国内旅游小城镇案例看休闲商业业态配比 1、大理古城 大理，文献之邦，拥有1200年历史的南诏古国，有30余年的近代旅游发展史。大理古城总营业面积3万平方米，核心商业区面积为2万平方米。2014年，共接待游客918.17万人次，实现旅游收入135.01亿元，人均消费1470元。 （1）商业业态 大理古城业态，按照商铺面积分，商品经营占46%，服务及配套占37%，餐饮业占7%，休闲娱乐占10%。 大理古城业态，按照商铺数量分，商品经营占80%，服务及配套占7%，餐饮业占8%，休闲娱乐为5%。

2、丽江古城 从上世纪80年代末开始，丽江古城至今有将近30年的旅游发展史，22个少数民族聚集，6200多户，3万多人。丽江古城总商业经营面积3万平方米，核心商业区面积约1.6万平米。2014年，接待游客1731.17万人次，实现旅游收入238.38亿 元，人均消费1377元。 （1）商业业态 丽江古城的业态，按照商铺面积分，商品经营占46%，餐饮酒吧占17%，休闲娱乐占1 0%。 丽江古城商业街业态分布（按数量分）比例

浅析小城镇建设中存在的问题及建议

浅析小城镇建设中存在的问题及建议 吉林省梨树县规划勘测设计院：王萍 党的十六大提出的全面建设小康社会的任务目标，其重点就是农村的全面小康，实现农村小康最现实最便捷的途径就是城镇化。小城镇上连城市，下连农村，处于城乡结合部，既是城市带动农村的前沿阵地，又是沟通城乡联系，促进城乡结合的桥梁和纽带，是城镇化的核心。因此建设和发展小城镇，对于促进农村经济的全面发展，加快农村物质文明和精神文明建设，推进农村城镇化进程，具有十分重要的战略意义。 一、目前小城镇建设存在的问题 1、对小城镇规划重视程度不够，存在短期行为。有的小城镇规划定位不明确，特色不明显，与实际结合不密切，缺乏可操作性。有的小城镇没有制定详细规划，建设存在一定的盲目性。 2、小城镇建设融资渠道不宽，进展缓慢。乡镇没有产业支撑，不能形成新的、大的经济增长点。乡镇受资金短缺的限制，基础设施配套迟缓，小城镇建设进展缓慢。 3、政策落实不力。目前国家、省、市相继出台了一系列扶持小城镇发展的优惠政策，小城镇发展已具备了良好的政策环境，但根本问题是落实不够，如资金政策、用地政策、户籍政策普遍落实不到位，这些问题在很大程度上影响和制约了小城镇的发展。

4、基础设施普遍不足。小城镇供水、排水、道路、绿化等基础设施不完善，功能不健全，滞后于小城镇的发展，满足不了经济发展的要求，满足不了群众的生产、生活需要。 二、加快小城镇建设的建议及对策 1、科学编制小城镇建设规划。为了科学的指导小城镇建设，要根据小城镇建设的总体发展思路和地理位置、交通条件、非农产业发展程度、产业布局、人口状况、辐射带动力等因素，合理确定小城镇布局，科学编制和调整完善小城镇规划。编制规划一定要有超前意识和战略眼光，坚持高起点、高标准、高质量，在选择主导产业和确定发展规模时，要坚持实事求是的原则，用系统工程的方法对资源基础条件进行系统分析，综合论证。要以城镇为中心，全面合理安排乡镇企业、住宅、商业、交通、文化、市政设施等各项建设，使近期规划有较强的超前性，可操作性和控制性；远期规划要留有发展余地，增强规划的弹性和应变能力，克服只顾眼前、不顾长远的短期规划行为。同时，还要认真制定和完善详细规划、专业规划，使总体规划和详细规划相配套。任何一个建设项目，都要有详细规划作指导。编制详细规划要有新观念，把各个规划地段的土地使用性质、容积率、建筑密度、允许建设高度、绿地率、停车设施、公共服务设施和基础设施的具体位置、历史文化保护区等作为强制性内容，为规划管理提供依据。小城镇建设要严格按照规划执行，严格设计标准，提倡相对集中建设，连片开发，逐步扩大小城镇规模。同时，要维护规划严肃性，科学规

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“特色小镇”的灵感最初来源于国外，如瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲基金小镇、法国的普罗旺斯小镇等。这些小镇，富有特色，文化独具韵味，生态充满魅力。达沃斯小镇之所以独树一帜，是因世界经济论坛每年在这里召开年会，发布世界经济、社会、技术变革等方面的一手资讯;美国格林威治小镇，占地面积仅174平方公里，全球350多只管理着10亿美元以上资产的对冲基金中，却有近半数公司把总部设在这里。“特色小镇”的“特”，主要指产业“特”，即高新服务业或传统经典产业中的某一行业乃至其中的某一环节。产业是‘特色小镇’发展的生命力，特色是产业发展的竞争力。在中国科协创新战略研究院院务委员陈锐看来，“特色小镇”以其独特的产业及深厚的历史人文底蕴显示出强大的生命力及对整个区域经济的支撑意义。 我国特色小镇发源于浙江，2014年在杭州云栖小镇首次被提及，后2016年住建部等三部委力推，这种在块状经济和县域经济基础上发展而来的创新经济模式，是供给侧改革的浙江实践。特色小镇是在新的历史时期、新的发展阶段的创新探索和成功实践。去年底，省政府印发了《关于培育创建江苏特色小镇的指导意见》，确定了江苏特色小镇发展的总体要求、发展目标、创建路径和工作机制。计划到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设。 在我国经济发展新常态下，小城镇面临新的发展机遇。一是农民收入提高带来机遇，二是产业转移和农民工回乡创业带来机遇，三是高铁、公路、桥梁、机场等重大基础设施建成和完善带来机遇，四是城市居民生活方式变化带来机遇。城镇化是现代化的必由之路，特色小城镇建设理当作为推进新型城镇化、促进城乡发展一体化的重要突破口。 下面列举几家从规模到实力都具有一定代表性的旅游规划特色小镇规划设计院，目的在于能够使有相关特色小城镇规划设计需求的朋友能够对特色小城镇规划设计公司有一个相对清晰的区分。当然，这也仅仅是作为一个参考，具体操作时仍需要各位多方了解沟通，以找到合适的特色小城镇规划设计院。 中经汇成（北京）城乡规划设计研究院 中经汇成（北京）城乡规划设计研究院，是中国首家专注规划全链的研究院，旨在为城乡发展提供全方位、一体化的解决方案。 全院下设6个研究所1个中心，建立了一支包括清华大学、北京大学、中国人民大学、同济大学、暨南大学、哈尔滨工业大学以及宾夕法尼亚大学、悉尼大学等国内外著名院校教授、博士、硕士在内的具有丰富实战经验的专业规划设计队伍。 提供战略规划、产业规划、空间规划（概念性规划、总体规划、控制性修建性详细规划、城市设计、景观规划、旅游规划）、城市专项规划、工程设计、招商策划、地产策划、投融资咨询等专业服务。 中经汇成旗下中国产业规划网，是国内城乡规划领域内知名的权威性站点。 四川远景设计研究院

永州市城镇体系总体规划(2001-2020)

永州市城镇体系总体规划（2001-2020） 第一章总则 第一条为指导市域城镇的建设和发展，贯彻全面建设小康社会的战略目标，实现全市的国民经济和社会发展计划，推进合理有序的城镇化进程，促进经济持续、快速健康发展和社会全面进步，促使城镇发展与人口、经济、资源、环境相协调，按照国家、湖南省规划主管部门的要求，特制订《永州市城镇体系规划 （ 2001-2020 ）》。以下称本规划。 第二条本规划是宏观指导和调控永州市城镇化和城镇发展的纲领性文件，是全市城镇化与城镇发展的基本战略、方针和政策。市域内各县城镇体系规划必须与本规划相协调。本规划指导全市各城市总体规划的编制。 第三条编制本规划的基本依据 1 ．《中华人民共和国城市规划法》 2 ．建设部颁布的《城市规划编制办法》、《城镇体系规划编制审批办法》、《近期建设规划工作暂行办法》和《城市规划强制性内容暂行规定》 3 ．《湖南省〈城市规划法〉实施办法》 4 ．《永州市国民经济和社会发展“十五”计划纲要》 5 ．国家、省、市相关法律、法规和规范 第四条本规划的范围为永州市行政区域范围。包括芝山、冷水滩两区和祁阳、东安、双牌、道县、江华、江永、宁远、新田、蓝山九县，总面积 2.24 万平方公里。 第五条本规划期限为 2001-2020 年，其中： 近期 2001-2005 年；中期 2006-2010 年；远期 2011-2020 年。 第六条本规划强制性内容指文本中黑体字条文。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城镇体系规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市规划的行为，应依法进行查处。 第七条本规划经湖南省人民政府批准，由永州市人民政府负责组织实施。 第二章城镇发展战略 第一节社会经济发展战略 第八条永州市城镇发展的总目标是：将永州市建设成为风光秀丽、生态环境优良、经济繁荣、人民富裕、产业协调发展的现代化生态园林城市，成为国内外有影响的名副其实的“锦绣潇湘”。 第九条经济与产业发展目标

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刍议如何完善小城镇规划工作

刍议如何完善小城镇规划工作 发表时间：2016-10-24T17:01:57.083Z 来源：《基层建设》2015年32期作者：邓祥文 [导读] 摘要：小城镇的规划建设与发展，要根据城镇独特的资源、产业和经济结构的特点去实施，培育发展主导产业，形成自己的独特优势，走出一条独具特色的发展道路。对城镇的发展有正确的认识和把握，正确分析和步解决城镇规划和发展过程中遇到的问题，对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。鉴于此，本文对如何完善小城镇的规划工作进行了分析探讨。 山东省城乡规划设计研究院山东省济南市 250000摘要：小城镇的规划建设与发展，要根据城镇独特的资源、产业和经济结构的特点去实施，培育发展主导产业，形成自己的独特优势，走出一条独具特色的发展道路。对城镇的发展有正确的认识和把握，正确分析和步解决城镇规划和发展过程中遇到的问题，对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。鉴于此，本文对如何完善小城镇的规划工作进行了分析探讨。 关键词：小城镇规划；小城镇建设；小城镇规划工作研究 一、小城镇规划工作中存在的主要问题 1、规划理念落后、基础设施不足 我国的小城镇分布不均匀，这就使得小城镇建设受到当时当地的影响，例如经济水平、环境因素、人文因素等的影响，使得很多小城镇都出现了建设水平低的情况，例如建设的道路没有排水、供暖不完善等基础设施的不完善，甚至是十分落后。此外，仍有一些地区还延续着建二层楼的观念，这不仅阻碍人们生活水平的提高，同时对当地的经济水平产生不好的影响。 2、规划缺乏特色，定位不明 我国小城镇非常之多，而且地理环境、历史文化传统、风俗习惯等都不尽相同，各有各的特色。然而，这么多小城镇的规划建设在近些年来趋于相同化和相似化，忽略了地形、地貌的特征，道路建设和布局模式没有创新点和特点。规划缺乏明显的特色，没有突出地方特色，定位不明确，泯灭了城镇规划中的个性，失去了小城镇本身应有的活力和特点，不能吸引人，也会丧失了发展过程中的机遇。 3、环保意识不强 在城镇建设与发展的过程中，需要开发与利用较大的资源，在利用的过程中会造成一定环境污染问题，而且也出现了能源紧缺的现状。小城镇总体规划没有严格依照建设用地规划的指导，在保护生态环境、节约用地以及保护基本农田等方面还存在着欠缺。在城镇规划的过程中，要采取有效的措施缓解这一问题，但是由于设计人员缺乏环保意识，使得资源环境问题没有受到重视，在资源与能源开发的过程中，没有科学的规划，产生了较多的污染物，影响了当地居民的正常生活，也威胁着人们的健康。 二、对于如何完善小城镇规划工作几点建议 小城镇的迅速发展，带动了农村社会经济的发展。做为温州模式发源地的乐清，小城镇规划和建设更是社会主义现代化建设的一个重要组成部分。小城镇规划是对小城镇进行建设和发展的依据，具有积极的作用。在对乡镇企业进行大力发展的同时，推进小城镇规划建设是一项重大的举措。良好的小城镇规划有利于实现经济和社会的可持续发展。然而，目前的小城镇规划过程中存在着诸多问题，阻碍了小城建设的发展，为了加快小城镇建设，要认真实施城镇总体规划战略，确定科学合理的建设规划，突出特色，在客观分析和调查研究的基础上，积极推进城镇化进程。 1、要因地制宜，打造地方特色 小城镇是城乡结合体，联结着城市和农村。小城镇的建设直接关系着城市和农村的发展。为了更好地建设小城镇，规划人员应该因地制宜地进行设计，对当地的经济发展情况、人员流动情况等方面进行全方位地掌握，对小城镇在当地发展中起到的作用进行分析，并对其内部的不同区域的性质和作用进行了解，从人文角度、地理角度、经济角度等方面制定出合理的规划设计方案，尤其是对一些有自身特色的小城镇，要发挥其自身的优势，促进当地的经济发展和人民生活水平的提高。 2、及时更新和完善小城镇建设的总体规划 要及时的、分期分批的进行小城镇建设总体规划的更新工作，如有必要，还应进行新一轮规划。总体规划的编制工作一定要聘请有经验、有资质的专业测绘和设计单位来完成，同时还要注意对规划资料的搜集和整理，以便在日后需要时提供参考。新的规划编制完成后要递交相关部门进行审查，合格后方可使用。 3、加强规划建设中的环境保护内容 首先就是要提高小城镇的绿化水平。提高绿化水平是进行小城镇生态环境建设的基础性工作，因此，在建设规划中应制定出系统的绿化方案，严格划分出绿化专用地，严禁任何单位和个人以任何形式占用。同时，还要注意绿化隔离带的建设，最终形成完整的点、线、面相结合的绿地系统，并注意对节水和废水回收技术的利用，从而减小绿地养护用水的消耗。 其次是要加大对环境保护内容的科技投入，提高可持续发展技术应用的比例。由于城镇的人口和经济活动都比较集中，因此是各类污染物的集聚地，如果对于这些污染物的处理是以破坏环境为代价，那么就不符合科学发展观的要求。所以，一方面应加强科技投入，因地制宜的选择、开发和推广可持续发展的产业，以便减少生产过程中污染物的排放，提高生产效率。另一方面，要不断提高可再生能源的利用比率，在提高经济效益的同时降低对环境的污染。 4、加大对规划工作的资金投入力度 应优先对经济基础好、所处位置重要的重点镇的规划工作进行扶持，以便其更好的完成城镇建设工作，尽快发挥其带动周边地区经济发展的作用。对于位置偏远，但已经具备一定条件的地区应充分放权，允许其吸收一定的社会资金，并给予一定的政策优惠，以鼓励其加强自身发展。 5、增强规划管理机构业务水平，加大执法力度 首先应建立健全各级规划管理机构，加强对专业人才的引入，逐步实现用专业人员进行小城镇建设规划管理工作的目标，有条件的地区还应有计划的引入一定数量的大中专毕业生，以增强管理人员的综合素质。其次，要尽快制定出一套切实可行的培训计划，加强对管理人员尤其是重点地区建设规划管理人员的培训力度，以便在提高其专业水平的同时增强他们的服务意识，提高他们的办事效率。另外，各级行政管理部门还应加大对与小城镇建设规划有关的法律法规的宣传普及力度，逐步提高人民群众在这一方面的法律意识，以便于他们识别违法建设行为，从而有效提高管理部门的执法力度。

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镇宁抢抓安顺被列为国家新型城镇化综合试点和镇宁深化县城基础设施投融资体制改革试点县的政策机遇，大力实施城镇化带动战略，推进城乡发展一体化，着力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代山水城市和美丽乡村，推进新型城镇化建设”百花齐放”。 抓产城融合。坚持以园区建设为平台，以三次产业为支撑，产、城、园联动，实现空间上产城共进、布局上功能分区，建设充满活力的开放创新型城市。 优化工业园区布局，构成三大工业产业园区鼎足成型，就地吸纳农村转移劳动力6260人就业。促进山地农业产业与城镇化互动融合，各级各类农业产业示范园各具特色，带动1.07万农民增收致富。推动总部经济与城镇化耦合发展，晨春石业、顺立达纺织、汇景纸业、天韵石尚等基地总部先后启动建设，西南石材交易中心、镇宁电商物流产业园建设如火如荼，实现以产兴城、以城促产、产城互动、相互支撑。

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二、加快小城镇建设的建议及对策 1、科学编制小城镇建设规划。为了科学的指导小城镇建设，要根据小城镇建设的总体发展思路和地理位置、交通条件、非农产业发展程度、产业布局、人口状况、辐射带动力等因素，合理确定小城镇布局，科学编制和调整完善小城镇规划。编制规划一定要有超前意识和战略眼光，坚持高起点、高标准、高质量，在选择主导产业和确定发展规模时，要坚持实事求是的原则，用系统工程的方法对资源基础条件进行系统分析，综合论证。要以城镇为中心，全面合理安排乡镇企业、住宅、商业、交通、文化、市政设施等各项建设，使近期规划有较强的超前性，可操作性和控制性；远期规划要留有发展余地，增强规划的弹性和应变能力，克服只顾眼前、不顾长远的短期规划行为。同时，还要认真制定和完善详细规划、专业规划，使总体规划和详细规划相配套。任何一个建设项目，都要有详细规划作指导。编制详细规划要有新观念，把各个规划地段的土地使用性质、容积率、建筑密度、允许建设高度、绿地率、停车设施、公共服务设施和基础设施的具体位置、历史文化保护区等作为强制性内容，为规划管理提供依据。小城镇建设要严格按照规划执行，严格设计标准，提倡相对集中建设，连片开发，逐步扩大小城镇规模。同时，要维护规划严肃性，科学规划，合理布局，逐步发展，分步实施，避免走重复规划调整、重复建设的弯路。 2、小城镇建设要与乡镇企业发展相结合。乡镇企业是小城镇发展的重要条件，乡镇企业的发展直接影响着小城镇建设的速度，小城

特色小城镇建设工作情况汇报范文

特色小城镇建设工作情况汇报范文 不管你写哪一类的工作汇报材料，标题一定要写对，首先是自己单位的名称，然后是需要整理的材料的名称。怎么写出一份合格的特色小城镇建设工作情况汇报范文呢?下面和大家一起学习小城镇建设情况汇报。 小城镇建设情况汇报篇一区住建局紧紧围绕区委、区政府的目标任务，根据加快小城镇建设的相关要求，以务实的工作作风积、有力的工作举措，极推进我区的小城镇建设工作。现相关情况汇报如下，不妥之处请批评指正。 一、的基本情况及小城镇建设取得的成效 区是XX年12月，经国务院批准撤销原市市中区设立的县级行政区，地处成渝经济走廊的腹心地带，辐员面积1258平方公里，辖14个镇、7个乡，总人口81.14万人。近年来，按照全域、全程、全面小康要求，小城镇建设取得显著效果，一是统筹编制完善集镇、新村规划和土地综合整治、防灾减灾、生态环境保护、社会事业等发展专项规划，构建现代城乡体系，促进城镇与新村建设良性互动发展。二是建成镇、镇等一批各具特色、功能完善、设施齐备的具有较强集聚辐射能力的中心镇，促进人口、产业、资源等要素向集镇集中，城镇化率不断提升。三是加快新村258规划建设，有序引导农民适度集中居住，建设社会主义新农村综合体，打造交通道路联成网、骨干产业联成片、公益设施联成体、服务体系联到户、生态农居联成景的社会

主义新农村风貌。四是小城镇建筑市场监管不断得到加强，小城镇建筑市场更加规范。 二、主要工作 (一)协助完善集镇规划，确保建设有序推进 在指导小城镇建设过程中，我们坚持科学规划引领小城镇发展的原则，一是协助区规划局，组织编制和完善小城镇建设的总体规划及控制性详细规划，从而保证了小城镇建设的依法有序进行。二是及时协调完成了、、、、等重点集镇建设的近期建设规划和全区新村建设点的规划，不断提升农民住宅建设层次，为加快促进小城镇建设发挥了重要作用。 (二)大力指导加快完善道路、雨污水管网等基础配套设施建设，不断提升承载能力。 在小城镇建设过程中，我们积极发挥部门职能作用和技术优势，坚持按照个性突出、品位彰显、有机协调、和谐统一的要求，带动城镇面貌整体提升。一是全面加强道路、桥梁的建设指导工作。在道路、桥梁等基础设施建设方面，突出前瞻性、科学性、合理性，完成场镇道路建设30多公里，改建桥梁4座;二是全面加强配套设施建设的指导工作。坚持从实际出发，着眼长远，全面加强小城镇建设的整治开发工作，截至目前，指导完成21个乡镇的水、电、气、光纤等基础设施改造工程，优化设计街道(桥梁)路灯、弱电迁改等40多千米，指导实施雨污水、自来水及天然气等管网迁改60多千米，修建白马、等农贸市场3处;三是指导完成部分重点集镇的风貌改造工作。按照

兰山小城镇景观规划现状分析及研究

目录 一概述 （一）研究意义 （二）兰山区概况 1、地理概况 2、历史沿革 3、人口和行政区划 4、自然环境与资源条件 （三）研究背景 1、我国小城镇概念和界定 2、小城镇的概况 3、国外小城镇发展的状况 二兰山小城镇的景观规划现状分析 （一）、小城镇规划滞后，功能分区差 （二）城镇地域特色的缺失 1、小城镇特色消失的内在因素 2、小城镇特色消失的外在因素 （三）绿化系统仍需加强 （四）街道景观仍需改善 （五）其他方面 三兰山小城镇景观规划的对策

（一）小城镇景观的整体思路研究 1、整体性原则 2、开放性原则 3、可识别性原则 4、可持续性原则 （二）小城镇文化建设思路研究 1、发掘和保护中小城镇传统文化。 2、建设和形成中小城镇现代文化美 （二）小城镇景观建设的绿地规划设计思路研究 1、小城镇景观建设的“绿洲”原则 2、城市绿地建设与城市可持续发展 （三）小城镇街区景观设计思路研究 1、小城镇街区景观规划要素 2、确定街区风貌和景观意象 3、塑造优美宜人的街道景观 四案例分析——半程镇 （一）案例背景情况 1、城镇概况 2、半程镇的特点 （二）半程镇景观规划建设思路研究 1、注重整体景观规划结构 2、通过镇区城市设计确定整体形象特色

3、保护和利用好自然特色 4、注重人文景观的发展五结论

兰山小城镇景观规划现状分析及研究 一概述 （一）研究意义 城市化（城镇化）是工业革命后社会发展的历史过程，是工业化过程中社会生产力的发展引起的地域空间上城镇数量的增加和城镇规模的扩大。一个城镇景观表面的清晰或是“可读性”，也是容易认知城市各部分并形成一个凝聚动态的特性，它的可读性是因为由可认知的各种符号组成，是可以通过视觉领悟的相关联的形态。一个可读的城市，它的街区、标志物或是道路，应该容易认知，进而形成一个完整的形态；一个城市或小城镇带给我们的视觉和当地所表达的文化和居住空间的表达都是很重要的。 在我国，小城镇在历史中曾经扮演着十分重要的角色，在各地的小城镇中蕴涵了很多独特的中国传统文化。目前许多专家及一些地方领导都非常注重建设国际化的大都市、城市化。但是，现在小城镇的发展特点在于发展中的保护、保存那些不可再生的历史文化、风土人情、生态资源等等这些问题，这些都是小城镇景观规划中广义的范畴。绿化小城镇、对小城镇进行系统的景观规划设计是目前必要的任务。2000年6月，中共中央国务院颁布了《关于促进小城镇健康发展的若干意见的决定》，在960万平方公里的广袤大地上1700多个县城，近1900个建制镇，近三万个乡集镇。尽管目前理论界还对小城镇发展有不同的看法，但是小城镇发展已经构成了中国现代化进程中最具

旅游小镇规划设计要点分析

旅游小镇规划设计要点分析 发表时间：2018-01-30T13:35:49.097Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第25期作者：程琼 [导读] 下面本文就旅游小镇的规划设计方法进行了分析。 港中旅（中国）投资有限公司 518048 摘要：旅游小镇是指以旅游产业为主导的市镇，即自身拥有旅游资源成为旅游目的地的小城镇。旅游小镇规划是指紧密结合小镇旅游资源和城市规划基础理论的法定市镇规划。在旅游业迅速发展的今天，着丰富的自然景观和人文景观资源的小城镇是人们旅游休闲的重要场所，旅游小镇的形象很大程度上取决于它的景观规划和景观塑造，下面本文就旅游小镇的规划设计方法进行了分析。 关键词：旅游小镇；规划设计；设计要点 1.旅游小镇概念 旅游小镇是指拥有较为丰富的旅游资源，能够提供相应的观光、休闲等旅游服务，以旅游产业为主导的小镇。近年来随着我国旅游产业的快速发展与转型，生态旅游、文化旅游、体验旅游、民族旅游以及小长假旅游的到来，旅游型小镇发展迅猛，拥有较强的可持续发展能力。它不仅能调整产业结构、转变小城镇的发展模式；促进民俗、传统文化的保护与传承；还能够平衡快速的经济发展与环境保护之间的矛盾，并通过发展旅游业进一步增强环境保护的能力。更重要的是它能成为对单向度城市化进程的一种抵拒，为城市居民提供新的生活方式，为乡村经济发展提供新的契机。因此，旅游特色小城镇应探索出一条适合本地区实际的发展之路，发挥地区优势，发扬地区旅游特色。 2.旅游小镇的分类 2.1资源主导型 即自身拥有旅游资源成为旅游目的地的小城镇。这类小镇为特色镇，主要为古镇，特别是国家历史文化名镇，具有非常好的古镇风貌，形成了旅游吸引力，古镇本身就是旅游吸引物。古镇的特色建筑、风水情调、民俗文化等，都吸引着观光和休闲游客。 2.2旅游接待型 著名自然风景景区，一般都在远离城市的地方。在这些旅游目的地的周边，形成的人口聚居地，就是旅游小镇。这一类小镇，本身不是景区，但是自然生态环境都很好，最重要的在于，这里是旅游集散地，是接待建设的重点区域，这就是接待型旅游小镇。这类小城镇通常为远离旅游中心城市的著名风景区重要门户和游客主通道，具有独特的区位优势，小城镇依托地理优势，开展旅游接待工作。 2.3生态人居型 这类旅游小镇是当前十分主流的小镇形式，其生态环境非常好，以生态人居为特色发展的小镇。这类小镇一般处于中大型城市周边，距离城区较近。这一区域内的生态小镇，是旅游房地产发展的极佳目标，是旅游休闲小镇最广泛的目标。此类小镇以接待城市休闲居民、开展农业观光等乡村为主，进一步发展为生态休闲小城镇。 3.旅游小镇规划设计方法分析 3.1合理规划小城镇建设，营造文化旅游特色 随着全球化时代的到来，经济发展也呈现一体化趋势。造成很多不同文化背景的小城镇不顾地域的差异，相继效仿大城市旅游模式，旅游开发模式呈现严重的同一化和单一化现象，使本来各具特色的小城镇旅游变成了千篇一律的旅游景点，不能引起旅游者的强烈好奇心、探索欲和求知欲，不利于激发旅游者的旅游兴趣，造成进行小镇旅游的旅游者人数越来越少，严重影响当地的经济发展。所以，基于自然生态视角的小城镇旅游开发，必须在充分保护生态环境的基础上，立足当地的地域特色，对各种特色资源进行优化组合，确立不同与其他小城镇的鲜明的旅游主题，形成独特的小城镇旅游特色，这样才能有效避免千镇一样的旅游模式，从而吸引更多的旅游者。在本人从事过的旅游规划项目中，其中青岛海泉湾位于鳌山卫镇东北部，基地长约970米，宽约360米。青岛海泉湾旅游规划区是由温泉中心、五星级度假酒店、演艺中心、风情商业街、海鲜大世界、会展中心等多个区域板块组成，由于其沿海的特征，因此在规划设计中结合本土地域特色，有效利用了滨海资源、温泉特色和现状河流、沙滩等自然优势，立足旅游开发，体现海洋温泉休闲度假的旅游发展新思路，突出“海洋、温泉、自然”的主题，项目整体规划效果图如下图所示。 3.2生态为本，构建和谐环保的旅游特色小城镇 自然生态理念是生态文明建设中的核心理念，也是生态文明建设的落脚点。在新时期的小城镇建设中，不仅要关注外在景色的优美、宜人，还要体现出良好的生态环境。因此，旅游特色小城镇在绿化过程中，也要通过合理的测评，结合气候条件科学的安排树种的类型，尤其是要合理搭配本地树种与外来树种比例，安排可以更好的防风固沙，滞尘能力强，净化空气能力强的树木，使小城镇在发展中形成一种和谐共生，适宜居住的生活空间的重要基础。青岛海泉湾由于地理位置的特殊性，该区域既是滨海地带，又是两河交汇入海口，自然环境优越，生态敏感，规划应加强风貌的塑造和生态环境的保护，有效利用自然资源，保护海岸线、自然沙滩与河道两侧生态环境，应处理好旅游开发与生态保护的关系，旅游发展和环境保护齐头并进，协调发展。 3.3注重文化的原生态性，实现文化、生态和环境的和谐发展 目前，促进当地经济发展为仍然是大部分小城镇文化旅游的最终目的，这种以经济发展为核心的文化旅游方式，使文化依附于经济，

(工作计划)城镇体系规划工作思路

市域城镇体系规划关联情况的调查和协调方案岳阳市域城镇体系规划于2007年底由岳阳市人民政府组织开始编制，2008年12月初步通过了纲要阶段的评审工作，于此期间得到了各位领导的大力支持和帮助，借此机会向各位领导表示十分的感谢！下面就体系规划的关联情况向各位领导做壹个简要的汇报：壹、本轮体系规划简介 1、规划期限 本次规划期限为：2008年至2030年，其中，近期为2008—2015年，中期2016－2020年，远期为2021—2030年，远景2030年以后。 2、城镇化水平预测 2015年末市域城镇化水平为55%，城镇人口315万人；2020年末城镇化水平为60%，城镇人口355万左右；2030年末城镇化水平为70%，城镇人口435万人。 3、行政区划调整 按照俩型社会建设和新型城市化的要求，规划期内将加大撤乡且镇的力度，至规划期末全市将由目前的96个城镇调整到54个。 4、空间结构规划 从可持续发展的战略角度出发，坚持“城乡结合、区域壹体、重点突破、全面带动”的方针，按照“点—轴—面”的发展模式，合理布局城镇，构筑“壹心三轴”的城镇空间布局形态。其中“壹心”指岳阳市中心城区；“三轴”指以107国道、京珠高速公路及其复线、

京广铁路、湘江和长临城际为中轴，以308省道、平益城际轨道为南轴和以306省道、杭瑞高速、荆岳铁路、岳常铁路、平常城际轨道为北轴，形成的三条城镇经济发展轴，近期内将以中轴为重点，带动中部地区城乡经济的发展。 5、等级结构规划 规划将城镇等级结构分为五级，其中包括大城市1个、中等城市6个、小城市1个、中心镇12个和壹般建制镇34个。 6、职能结构规划 城镇经济职能类型划分为综合型、工贸型、工矿型、农贸型和旅游型等五类；城镇服务职能类型划分为市域中心、市域次中心、县域中心和镇域中心四个等级类型。 7、产业发展规划 壹产业发展重点是要继续优化农业产业结构，建立现代农业生产体系，建设特色农产品基地，大力发展加工型农业、品牌型农业、休闲农业。二产业发展重点是要建设云溪精细化工工业、汨罗循环经济工业、华容纺织工业、临湘化工农药工业、湘阴和君山绿色食品工业、岳阳县陶瓷工业、平江金属加工工业、屈原饲料工业等八大专业集聚区。三产业发展重点是要建立包括洞庭湖航运、长江航运、湘江航运、公路铁路等四大口岸物流带，加快发展现代旅游业。 8、市域综合交通规划 1）公路建设：重点打造“五纵四横”的骨干公路网架体系，其中“五纵”指京珠高速、京珠复线、岳汝高速、107国道和106国道；

小城镇发展中存在的问题及建议

小城镇发展中存在的问题及建议- 园林相关 一、存在的问题 有关统计数据表明，到2002年底，全国共有建制镇19811个，建制镇数量已超过乡的数量，占乡镇的比重达50.7％。迅速发展的小城镇已经成为聚集乡镇企业的重要载体和农村富余劳动力转移的重要渠道，有效地分流了大中城市的压力。但由于发展时间短，我国小城镇建设尚存在一系列问题亟待解决，需要从数量扩张向质量提高和规模成长转变。 1.规划滞后 城镇发展规划是城镇合理布局和健康发展的重要保证。然而在我国小城镇发展过程中，普遍存在着重视建设而轻视发展规划的状况。在一些地区出现了先建设、后规划或边建设、边规划，建设牵着规划走的不科学现象，导致城镇布局不合理，功能定位不清，低水平重复建设，资源浪费，环境恶化。 2.小城镇规模偏小，城镇功能不完善，吸引和带动能力不强 有些小城镇规模过小、力量分散，造成发展空间和辐射区域狭小，对资源的利用能力小，对周边的资源和资金的吸引小，使城镇功能的发挥受到极大影响，同时，许多小城镇的基础设施配套水平不高，非农产业基础薄弱，缺乏有利的产业支撑，就业机会少，对农村劳动力

吸纳力弱。 3.制约小城镇发展的体制性、制度性因素依然存在 （1）小城镇建设资金筹集渠道过于单一，市场融资机制不健全目前，虽然从全国来看，小城镇的投融资体制呈现出多样化的特点，但总的说来政府部门的投资仍然是最重要的，在很多地方甚至仍然是单一的投资渠道。各类企业、个人参与投资的很少，在吸引社会资本上缺乏有效的机制，不能调动社会闲散资金投入到小城镇建设中来。据有关部门测算，小城镇建设每平方公里的投入（包括基础设施、公用设施、服务设施等）至少需要2.5亿元，在当前的财政体制和经济发展水平下，镇政府在小城镇建设上的投入力度还受“吃财政饭”状况的制约，资金短缺不利于小城镇的健康发展。 （2）市场尚未在小城镇土地资源配置中发挥基础性作用 土地是小城镇建设最重要的资源，但在小城镇建设中，用地大都以协议出让为主，很少进行土地的挂牌拍卖出让，市场配置土地资源的基础性作用还远没有得到充分的发挥，造成小城镇建设使用土地普遍存在廉价、土地使用率低和土地资源浪费等问题。 （3）相关配套体制改革没有完全到位，引导性政策措施不配套。当前小城镇建设中仍存在一些政策和体制性障碍制约了小城镇的发展，如农村土地流转制度、小城镇社会保障制度、城乡户籍制度等尚未完善，小城镇发展的环境尚未真正形成。例如，受上述制度约束，农村劳动力非农就业形式大多数都是采取半工半农，就业者“离土不

小城镇建设工作情况汇报

小城镇建设工作情况汇报 下面小编带来了小城镇建设工作情况汇报，欢迎大家阅读。 小城镇建设工作情况汇报 一、镇基本情况 镇位于石阡县城南面，距县城8公里，国土面积75.33平方公里。全镇辖15个行政村，153个村民小组，有5856户，2万余人，主要聚居侗族、苗族、仡佬族、蒙古族等少数民族。 作为一个传统的农业乡镇，虽有着得天独厚的区位优势和资源优势，但在小城镇建设方面，基础差、底子薄。原集镇由中魁村和玉虹居委会组成，占地面积1.5平方公里，集镇人口仅为3750人，城镇发展缺乏特色、人气不足、规模不大、功能不全。，在各级党委、政府的关心和帮助下，进入全省100个重点示范小城镇建设之列，镇党委、政府倍加珍惜，多次召开党政联席扩大会议传达全省、全市示范小城镇建设工作会精神，同时立即对小城镇建设工作进行了精心部署并付诸实施。如今，集镇面貌有了较大改善，发展形势更加明朗。 二、工作开展情况 (一)规划编制情况 作为全省100个重点示范小城镇之一的同时，也纳入了县城城区规划范围，根据《石阡县小城镇建设实施》和县城第四轮总规修编相关，的定位是以发展农牧业、农副产品加工和旅游服务业为主的绿色产业型、商贸集散型小城镇。在此基础上，围绕城区发展，我镇成立了以党委书记为组长的小城镇建设工作领导小组，并制定出台了《镇小城镇建设实施方案》，对集镇的目标定位、规划布局、实施措施等进行了进一步明确。目前正在编制控制性详细规划和修建性详细规划。 (二)基础设施、公共服务设施建设情况 通过大力争取，整合各类资金，相继完成了集镇垃圾收集箱、电力、通讯网络线路和自来水改造;完成了集镇路灯安装和美化、绿化;完成了集镇后坡地质灾害治理工程和计生服务楼改扩建项目;完成了河东村寨道路三横三纵、四周环绕、户户通车的路网建设和180户农户民居改造，配套建设了风雨亭、农家书屋和农民文化活动家园;启动实施了河西蒙古民族村寨打造;同时，投入资金大力开展集镇环境综合整治，进一步充实了环保队伍，对镇区的污水排泄暗渠进行了疏通治理，落实了门前三包责任制，做到垃圾日产日清，彻底取缔了马路市场和占道经营行为，使镇区环境卫生得到了根本改善。 (三)项目编制及启动情况