小型基本建设项目管理办法

规章制度控制表

小型基本建设项目管理办法

1 目的

为规范**（以下简称公司）小型基本建设项目的建设管理，有效使用资金，合理安排小型基建项目，保证小型基建项目的顺利进行。

2 适用范围

本办法适应于公司本部及所属各分公司和子公司（以下简称二级单位）。

3 定义

3.1小型基建项目：指由公司投资新建、改建、扩建为生产经营服务的生产办公用房和不直接产生经济效益的非经营性基建（含住宅、文化、科研、培训等用房）项目。

3.2项目管理单位：指公司本部及所属各分公司、子公司和公司组建负责小型基建项目的临时机构。

4 职责分工

4.1计划经营部

是公司小型基建项目的归口管理部门，负责公司小型基建项目立项、方案审查、招投标、合同管理、实施和竣工决算审核等管理工作。

4.2财务产权部

是公司小型基建项目资金的归口管理部门，负责资金预算平

衡、资金筹措及拨付，对小型基建项目资金的使用情况进行监督检查和控制；并参与初步设计审查、招投标、合同管理及竣工验收等工作。

4.3安全生产部

是公司小型基建项目安全工作的归口管理部门，负责对安全管理工作进行监督、检查，对事故组织调查处理；参与设计方案的审查、项目的招投标、合同管理和竣工验收。

4.4监察审计部

按照基本建设项目审计的要求，对项目立项、方案的审批、项目招标、合同管理、资金使用、建设过程管理及竣工决算的合规性、真实性和完整性进行监督审查。

4.5二级单位或项目管理单位

是小型基建项目的具体管理单位。负责组织项目的可行性研究、方案设计、办理相关报建手续和施工安全、质量、进度、投资、全过程的管理工作。

5 小型基建项目的申报和立项

5.1小型基建项目的申报

5.1.1二级单位根据需要，组织开展所需小型基建项目的可行性研究工作，编制小型基建项目建议书。公司本部小型基建项目建议书的编制由公司计划经营部或成立的临时机构负责编报。

5.1.2小型基建项目建议书的主要内容包括：建设的必要性

和可行性；建设条件（包括建设地点、占地面积、周围环境及城市规划要求等方面的情况）；建设规模（包括建筑面积、建设标准、主要设备等）；建设工期；投资估算等。

5.1.3小型基建项目建议书的提交由项目建议书编制单位于每年9月底上报公司计划经营部。

5.2 小型基建项目的审批立项

5.2.1公司计划经营部组织有关部门对二级单位上报的小型基建项目建议书进行审核，并将经审核同意的项目列入公司综合计划建议，报公司审查和董事会批准。

5.2.2按照董事会批准的公司综合计划建议，由公司计划经营部负责对小型基建建议计划进行调整，并下达执行。

5.2.3小型基建计划一经下达，一般不作调整，项目申报单位必须严格执行。特殊情况须调整计划时，由项目申报单位提出申请，报公司审批。

5.2.3对于未列入综合计划，但临时决定急需建设的项目，可根据具体要求上报项目建议书，公司按立项审批程序单独审批立项，下达专项计划。

6 项目前期工作

6.1公司小型基建项目按照“谁申报，谁负责”的原则。项目正式立项后，项目申报单位即为项目管理单位。

6.2项目管理单位根据公司下达的计划,开展项目的规划、设计、报建等前期工作。

6.3投资在100万元以上、建筑面积超过200平米以及有特殊功能要求的项目应做出不少于两个及以上的规划方案和相关投资估算。

6.4规划方案完成后，由公司计划经营部组织相关部门进行审核，审查同意后，开展初步设计工作。

6.5对于地方主管部门有相应要求的项目，项目管理单位应向地方主管部门办理相关报建手续。

7 工程设计

7.1设计工作分初步设计（含工程概算书）和施工图设计（含工程预算书）两阶段进行。

7.2工程设计要满足《建筑工程勘察设计规范》和国家现行设计规范的要求，不得随意提高和降低设计标准，对于有特殊要求的建筑物在满足设计规范的同时要符合行业要求标准。

7.3概、预算的编制应采用项目所在地的材料价格和取费标准。

8 初步设计审查

8.1初步设计完成后，由计划经营部组织相关部门对设计和概算进行审查。

8.2对于初步设计提出的修改意见，项目管理单位根据修改意见完善设计。

8.3初步设计的规模或投资不得超过立项批准标准的8%。

8.4施工图设计阶段要严格按初步设计审查意见进行，不得随意增减项目、提高标准和突破概算。

9 招标管理

9.1公司对小型基建项目工程的招标管理实行两级管理，限额以上由公司负责，限额以下由项目管理单位负责。

9.2公司组织招标的限额：

9.2.1合同估价在50万元以上的土建项目；

9.2.2合同估价在30万元以上的设备；

9.2.3合同估价在20万元以上的费用项目。

9.3小型基建项目的招标必须严格依照《中华人民共和国招标投标法》及《**建设工程招标评标管理实施细则》执行。

10 合同管理

10.1小型基建项目合同实行公司和项目管理单位两级管理。招标限额以上的项目合同由公司负责签订，招标限额以下的项目合同由项目管理单位负责签订。

10.2合同中对支付费用的规定

10.2.1小型基建项目合同的预付款，土建合同不得超过合同价款的10%，设备合同不得超过合同价款的30%。

10.2.2单项合同金额超过100万元，需支付预付款的，合同中应规定由合同方提交与预付款同等比例的银行履约保函。

10.2.3土建合同质保金不得低于合同价款的5%，设备合同不得低于合同价款的10%。

10.2.4土建合同进度款支付到合同价款的90%时，暂停进度款的支付，待竣工决算审计结束后，付清其余进度款。10.3小型基建项目合同的具体管理依照《**公司合同管理办法》执行。

11 工程项目管理

11.1建立安全保障体系，认真执行安全技术措施，签订安全目标责任书，加强施工人员入场安全教育，防止人身和施工事故的发生。

11.2建立质量保证体系，落实项目负责人，确定监理队伍；严格执行施工技术措施和方案，严格执行基本建设验收规范，使施工质量达到设计要求。

11.3 项目管理单位，要严格按照施工组织设计中的网络进度计划执行，及时掌握工程进展情况，平衡协调工期进度，保证工程项目按期竣工。

11.4 严格按施工预算控制项目投资，积极采用新技术、新工艺和新材料，努力降低工程造价。

12 资金管理

12.1 小型基建项目的资金按审定后的工程进度拨付。

12.2项目管理单位每月25日前向公司财务产权部提交下月资金使用计划，向公司计划经营部提交当月资金结算申请单。

12.3当月资金结算申请经公司安全生产部、计划经营部、财

务产权部审核后，拨付到项目管理单位。

13 竣工验收

13.1工程投资在50万元以内的项目由项目管理单位自行组织竣工验收，验收结论报计划经营部备案。

13.2 投资在50～100万元的项目由项目管理单位组织，公司相关部门组织人员参加竣工验收。

13.3 投资在100万元以上的建设项目由公司组织验收，项目管理单位配合。

13.4对于电梯、锅炉、消防、环境评价、防雷等行业有特殊要求的专项工程，项目管理单位向地方管理部门提出申请进行验收。

13.5未经竣工验收的小型基建项目不得投入使用。

14 竣工决算

14.1项目管理单位须在项目竣工验收通过后三个月内完成竣工决算工作，报公司计划经营部审核。

14.2 竣工决算经计划经营部审查后，提交公司监察审计部门进行审计，最终以审计意见办理资产入账手续。

15 支持性文件及相关图表

15.1《**基本建设项目管理办法》(试行)

15.2《**建设工程招标评标管理实施细则》(试行)

15.3《**合同管理办法》

15.4**公司小型基本建设项目管理流程图（附件1）

附件：**小型基建管理流程

国家电网公司小型基本建设项目管理办法

国家电网公司小型基本建设项目管理办法 第一章总则第一条为加强国家电网公司系统小型基本建设（以下简称小型基建）项目管理，规范小型基建投资行为，提高投资效益，根据国家有关规定和《国家电网公司投资管理暂行规定》、《国家电网公司预算管理暂行办法》制定本办法。第二条本办法所指小型基建项目是指为生产经营服务的生产调度设施、供用电营业用房和不直接产生经济效益的非经营性基建项目（含科研、培训、办公用房、事业单位）等基建项目。第三条本办法适用于国家电网公司本部、区域电网有限公司、全资子公司依法进行的小型基建项目投资活动。控股公司比照执行。第四条小型基建项目投资应按照“量入为出，保证重点”的原则掌握，应在保证电网项目投资的前提下，根据需要及可能适当安排，严格控制投资规模。小型基建项目资金安排要纳入预算平衡，按建设管理程序管理。第五条各单位应加强对小型基建项目的管理。计划部门是小型基建项目的归口管理部门，财务、建设、审计等职能部门按照职责分工，负责小型基建项目有关方面的管理和监督。小型基建项目的资金应纳入投资单位的财务管理。第六条投资单位应按国家规定严格控制楼堂馆所的建设，包括各类活动中心、培训中心、交流中心、会议中心项目建设，严格控制新建和装修办公楼。第二章前期工作及立项审批第七条根据《国家电网公司投资管理暂行规定》，各单位小型基建项目均应纳入公司的投资管理范围之内。

单项工程总投资在1亿元或公司出自有资金有1000万元及以上的项目，由国家电网公司审批；单项工程总投资在5000万元（含5000万元）及以上至1亿元，或公司出自有资金在500万元至1000万元的项目，由区域电网有限公司审批，并报国家电网公司备案。其它由区域电网有限公司办理。第八条整体建设的项目严禁采取化整为零等方式分项。第九条小型基建项目应按国家规定的基本建设程序进行，需报国家电网公司审批的项目应编制可行性研究报告，可行性研究报告包括项目建设的必要性、建设规模及投资估算，资金来源等内容。第十条小型基建项目按公司规定程序审批后，由建设单位按照国家规定的基本建设程序报请政府主管部门立项。经政府主管部门批准立项后，由建设单位根据需要组织或委托有资质的单位负责开展初步设计工作。第十一条投资单位负责组织对小型基建项目初步设计审查，出具审查意见，并报国家电网公司同意后，按国家有关规定，报政府有关部门批准初步设计。第十二条建设过程中不得随意突破概算，因特殊情况确需调整工程概算的，须按原审批程序报批。第三章开工及年度计划管理第十三条国家电网公司审批的项目开工建设，由国家电网公司批准。由区域电网有限公司审批项目的开工建设，由区域电网有限公司报国家电网公司备案。第十四条投资单位应根据本单位小型基本建设需要和资金平衡情况，在每年11月底前编制下年度投资计划。按照审批权限，需由区域电网有限公司上报国家电网公司审批的

小型建设工程招标投标管理办法

小型建设工程招标投标管理办法

番建招领〔2011〕1号 关于印发《番禺区财政性投资小型建设工程招标投标管理办法》的通知 各有关单位、各镇政府（街道办事处）： 经研究同意，现将《番禺区财政性投资小型建设工程招标投标管理办法》印发给你们。本办法自2011年1月1日起实施，请认真遵照执行。 广州市番禺区建设工程招标领导小组（代章） 二〇一一年一月十日

番禺区财政性投资小型建设工程 招标投标管理办法 第一条为加强本区建设工程招标投标活动的管理工作，进一步规范小型建设工程招标投标行为，确保工程质量和财政（国有）资金使用的节约及安全，预防工程建设领域商业贿赂行为，根据《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》，结合本区实际，制定本办法。 第二条适用范围 番禺区内房屋建筑和市政公用工程使用区、镇级财政性资金，国家机关、国有企事业单位自有资金及借贷资金，全部使用国有资金投资以及国有资金投资占控股或者主导地位的，单项合同估算投资不足100万元人民币的施工项目，以及单项合同低于50万元人民币的勘察、设计、监理、咨询项目。但下列情况除外： （一）建筑面积一千五百平方米以上的施工工程； （二）施工单项合同估算投资低于100万元，但项目总投资在一千万元人民币以上的建设工程的土建施工和主要设备购

置、安装工程； （三）勘察、设计、监理单项合同低于50万元，但项目总投资三千万元人民币以上的。 第三条区级财政及国有资金投资占控制或主导地位的小型建设工程的招标信息统一在区建设局网站发布，招标交易场所由区建设工程招标管理办公室安排并组织监督。各镇（街）所设的招标交易服务平台作为镇（街）级财政投资小型建设工程招标活动发布信息、工程交易的服务场所。 第四条业主单位要以高度负责的态度开展小型建设工程施工、设计、监理单位的选定工作，重要事项领导班子集体研究决定。监督管理部门要做好确定投标单位、制定招标文件、组织开标评标等招标全过程的监督工作，确保招标工作的公平、公正。 第五条区建设局负责从区内（或市内）具备承接工程所需相应资质的施工、设计、监理企业中，择优建立我区财政性投资小型建设工程施工、勘察、设计、监理、咨询企业候选库。 区建设局负责对入库企业进行日常管理，并负责对库内企业进行年度考核（具体管理、考核办法由区建设局制定并报区建设工程招标工作领导小组批准后实施）。一旦发现企业严重违反日常管理规定，以及存在工程安全质量问题者，可以作出暂停直至清出候选企业库名单的处理。 第六条招标方式 （一）单项合同估算投资在10万元以上（含10万元）100万元以下的施工项目，单项合同在10万元以上（含10万元）

医院基建工程管理办法

医院基建工程管理办法 为了加强医院的基本建设管理，规范基本建设程序，最大限制地满足医院各类用房的使用功能要求，同时按照《建筑法》及医院建筑规范要求，本着经济，美观，适用的工程建设管理原则，特制定本办法。 一、基建工程日常管理 1、医院的基本建设管理工作由医院统一领导，总务科代表医院行驶日常基本建设工作职能；主要负责医院基建发展规划，改建，扩建工程项目，根据国家基本政法规进行规划，设计和报批，并组织实施工程项目的施工管理。 2、在工程基本建设管理中，应当加强“三算”即设计概算，施工预算和竣工决算管理，做到有计划，有步骤进行投资建设。 3、为了确保工程质量，除委托本市质量监督机构检查监督外，总务科基建管理人员应对工程建设的全过程进行监控，尽早解决问题，决不留任何安全隐患，不合格工程，不得验收。 4、任何工程项目必须签订施工合同，确保工程建设规范化。 5、任何新建或在建工程项目由总务科统一管理，经医院院办公会通过后方得实施。 二、工程建设招标管理 1、医院基建工程项目的勘察，设计，施工，监理以及与工程建设有关的配套设备的采购，金额在 50 万元以上的必须依照《中华

人民共和国招标法》及《建设工程招标管理条例》进行公开招标。 2、投资金额在 1 万以上的工程项目及与工程有关的设备的采购，由医院统一组织内部招标，但必须按照正规招标的程序进行，由分管院长为组长，有总务科、医务科、财务科、药械科负责人和经办人参加的工程项目招标（或谈价）工作小组，金额在 50 万以上的工程项目应采取市政府招标。 3、金额在 2 万以上的工程项目，必须邀请三家以上的企业进行议标，评标办法将采用合理低价标法。 三、工程决算的审核及款项支付 1、凡经过了公开招标的工程项目，必须委托有资质的造价审计部门进行决算审计，必须有正规审计报告。 2、内部招标的工程项目，由总务基建管理部门负责工程量的核定，隐蔽工程的鉴证及单价的核定，尽量按照国家颁布的预算定额计算造价，严格控制估价或议价项目的数量，确保工程造价的合理性和市场性。 3、任何工程项目的决算必须有两人以上签字。 4、工程项目的付款办法应严格按照招标文件或合同付款办法进行，必须有三人以上的签字，严格杜绝超付工程款。 四、其他管理工作 1、工程项目的设计，施工，监理等合同文本由总务基建管理部门负责拟订，由分管院长审定，并递交一份财务科。 2、建设工程项目竣工后，应当及时办理固定资产交付使用手续，

基建工程项目管理制度

高新区基层医疗卫生单位 基建工程项目管理制度 为加大对基层医疗卫生单位基本建设项目资金的监管力度，完善建设程序，规范建设行为，确保工程质量，强化支出管理，增强政府宏观调控能力，依据《政府采购法》《招投标办法》、《建设工程质量管理条例》等有关办法，特制定高新区基层医疗卫生单位基建项目管理制度。 基层医疗卫生单位指管委会举办的独立核算的社区卫生服务中心（站）、中心（镇）卫生院、独立核算的分院、卫职校等。 一、管理范围 凡基层医疗卫生单位当年的各类建筑物、构筑物及其附属设施的大修、改建、扩建、土建和安装、道路建设、园林绿化等各类工程项目均属于本制度的管理范围。 二、管理原则 1.先规划后建设原则。凡需要新建、改建、扩建的房屋都必须符合高新区基层医疗卫生单位发展长期规划，并作为立项建设项目定点的依据，经充分论证分析，报相关部门并严格审批后方可施工。 2.计划管理的原则。凡下达投资计划的基建项目，必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总体投资实施建设工作，各个建设项目资金专户管理，专款专用。

3.重大事项审批原则。建设项目实施过程中的各个重大事件，如立项计划、政府招标采购计划、设计变更、资金拨付、合同的签订、工程结算审批等必须经基建领导小组同意后，由单位负责人报卫生计生局审批，获得同意后，方可启动实施。 4项目法人代表负责制原则。实行基建项目实施项目法人代表负责制，基层医疗卫生单位负责人为项目的法定代表人，对工程质量负总责。 基层医疗卫生单位必须严格按照国家有关法律法规政策，以及建设行政部门的规章制度，实施项目工程建设，确保项目工程建设质量。 三、项目申报 基层医疗卫生单位向卫生局申报基建项目时，必须提交项目可行性报告、项目申请书和工程预算书，项目可行性研究报告和工程预算书必须把项目建设的必要性、可行性和资金来源及投资效益进行分析、阐述，并附相关的图纸、图表。 四、项目的实施 1、项目的招投标 基层医疗卫生单位在得到项目立项批复后，要落实专人负责做好各项工作，包括地质勘察、设计、预算、土建安装、装饰、道路建设、绿地等工程项目，合同金额达到30万元必须实行公开招投标，2万元至30万元以内的可采取邀请招投标，2万元以下的项目可由基层医疗卫生单位基建领导小组自行组织议标。

中国华电集团公司小型基本建设项目施工安全监督管理办法(试行)

附件 中国华电集团公司 小型基本建设项目施工安全监督管理办法 第一章总则 第一条为规范集团公司小型基本建设项目（以下简称小型基建项目）施工安全管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中国华电集团公司小型基本建设项目管理办法》（中国华电规制〔2016〕164号），进一步明确和落实各级安全责任，制订本办法。 第二条小型基建项目施工安全监督管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，遵循“谁主管、谁负责”、“谁发起（审核）、谁负责”、“管工程必须管安全”的原则。建立“建设单位负责、二级公司监管、集团公司指导”的管理机制。 第三条小型基建项目建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位及其他与施工安全有关的单位，必须遵守安全生产法律法规和标准规范，建立健全安全生产保证体系和监督体系，建立安全生产责任制和安全生产规章制度，保证小型基建项目设计安全，施工安全，依法承担安全生产责任。 第四条本办法适用于集团公司总部、各二级单位和全资、控股（或管理）单位的小型基建项目施工安全监督管理工作。 --

第二章安全职责 第五条建设单位对小型基建项目施工安全负全面管理责任，具体内容包括： （一）明确安全生产管理牵头部门，建立健全安全生产组织和管理机制，负责建设工程安全生产组织、协调、督促职责； （二）建立安全保证体系、监督体系及相应的安全管理规章制度、程序文件和考核机制，确保两个体系有效运行； （三）建立健全安全生产监督检查和隐患排查治理机制，实施施工现场全过程安全生产管理； （四）建立健全安全生产应急响应和事故处置机制，实施突发事件应急抢险和事故救援； （五）建立小型基建项目施工应急管理体系，编制应急综合预案，组织勘察设计、施工、监理等单位制定各类安全事故应急预案，落实应急组织、程序、资源及措施，定期组织演练，建立与国家有关部门、地方政府应急体系的协调联动机制，确保应急工作有效实施； （六）及时协调和解决影响安全生产问题； （七）建设工程实行工程总承包的，总承包单位应当按照合同约定，履行建设单位对工程的安全生产责任；建设单位应当监督工程总承包单位履行对工程的安全生产责任； （八）法律法规及上级规定的其他要求等。 第六条二级单位实施辖区内小型基建项目施工安全监督管理，具体内容如下： --

基本建设项目竣工验收管理办法

基本建设项目竣工验收管理办法 第一章总则 第一条根据国家《建设项目（工程）竣工验收办法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《国家能源局关于印发煤矿建设项目竣工验收管理办法的通知》等法规和地方、行业有关规定，结合陕西煤业化工集团有限责任公司基本建设项目竣工验收管理办法及公司实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于公司新建项目、改扩建、资源整合等项目的验收工作。 第三条本办法所称基本建设项目竣工验收是指基本建设项目建成后，按照规定的程序和要求，进行全面检查考核并办理固定资产移交手续的活动。项目竣工验收阶段包括试生产验收、专项验收和综合竣工验收。 第四条凡符合竣工验收条件的基本建设项目，必须及时组织竣工验收。未经竣工验收或竣工验收不合格的项目，不得交付使用。 第二章竣工验收组织和管理 第五条基本建设项目竣工验收工作遵循谁批准谁验收的原则。凡公司审批的基本建设项目，由公司负责项目竣工验收。

第六条公司成立项目验收领导小组，负责基本建设项目竣工验收工作的管理、指导、协调和监督。领导小组组长由公司总经理担任，分管副总经理担任副组长，下设项目验收办公室，办公室设在工程部，成员由公司领导班子其他副职，工程部、规划部、综合部、审计部、机电部、企管部、安全部、物资管理部、调度指挥中心、生产部、地测防治水部、通风部、财务部、征地办、信息中心、人力资源部负责人、项目公司党政负责人组成。 第七条项目验收办公室负责项目竣工验收日常管理工作，牵头组织项目竣工验收阶段的各项工作。负责编制项目验收年度、月度计划及项目验收各种文件制度，负责验收例会的组织召开，负责落实项目验收例会安排的各项工作，负责与省局有关部门的接洽工作。 第八条公司有关部门依据本部门监督管理的验收工作，有责任要求项目公司按照专项设计、有关法律法规做好验收的各项准备工作，协助项目公司取得验收批文，各部门负责监督管理的项目验收工作如下： （一）工程部负责监督管理项目联合试运转、工程质量认证、消防设施验收、项目综合竣工验收； （二）安全部负责监督管理矿井安全设施、环境保护设施、水土保持设施验收； （三）综合部负责监督管理档案验收；

基本建设项目管理制度

基本建设项目管理制度 基本建设项目管理制度篇一 第一章总则 第一条、为了加强黑龙江农垦科技职业学院工程项目的内部控制，防范工程项目管理中的差错与舞弊，提高工程项目建设和投资效益，依据《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，并结合本单位实际特制定本制度。 第二条、本制度适用于黑龙江农垦科技职业学院基本建设项目投资及实施和监督管理。 第二章、组织机构及职责 第三条、工程项目领导小组是单位工程项目的领导决策机构，由单位负责人、相关领导班子成员及相关职能部门负责人组成。 （一）工程项目领导小组的职责： 1、贯彻落实国家和地方关于工程项目的方针政策； 2、研究决定本单位工程项目建设的重大事项； 3、审批工程项目申报材料和建设方案； 4、监督检查工程项目活动的全过程； 5、负责权限范围内的其他审批事项。 （二）工程项目管理办公室为工程项目领导小组的办事机构，由单位主管领导、相关职能部门人员及相关专业人员组成。工程项目办公室负责人职责： 1、组织开展工程项目的调查研究； 2、组织做好工程项目建设方案的拟订工作；

3、组织做好工程项目施工、监理单位选定工作； 4、指导协调各项工程项目的建设； 5、负责相关文件材料的报批工作； 6、组织做好工程项目实施过程中投诉受理、处理工作； 7、领导小组授权的其他相关事务。 （三）会计人员职责： 1、核对工程项目业务相关原始凭证和文件； 2、进行工程项目业务的会计核算； 3、登记、汇总工程项目业务相关账目。 （四）出纳人员职责： 1、对支付申请及凭证、审批人的批准意见进行审查； 2、按规定支付工程项目进度款； 3、结算工程项目的剩余款项。 （五）档案管理员职责： 1、建立工程项目档案台账； 2、做好工程项目文件材料的登记、积累、整理、保管工作； 3、协助做好工程项目的审计、检查工作。 （六）审计人员职责： 1、对工程项目立项、招投标、建设进度、工程质量、资金使用等各环节进行监督；

村级小工程项目建设管理暂行办法

黄山市规范村级小工程项目建设管理暂行办法 第一条为切实加强我市村级小工程建设项目管理规范项目操作程序和建设行为,保证工程质量提高资金使用效益,遏制腐败现象促进村级经济健康发展。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规的规定结合我市农村实际制定规范村级小工程项目建设管理暂行办法。 第二条村级小工程建设项目是指投资额在30万元以下的村集体经济组织实施的工程项目。 第三条加强组织领导完善村级小工程项目建设领导网络。各区县要成立领导小组负责村级组织建设小工程的组织领导和工作指导。乡镇成立领导机构和工作机构配备专职村镇建设管理员具体负责、指导村级小工程项目建设。村两委是小工程建设项目责任单位负责村级小工程建设项目组织实施工作。 第四条充分发扬民主坚持集体决策。村级小工程建设项目实施都要通过集体决策。村级集体建设小工程项目应当在村两委反复论证的基础上由村民委员会提出经村民会议或代表会议表决通过。 第五条加大项目备案管理力度强化科学决策。由负责工程建设的村“两委”成员提交工程项目实施计划。项目额度在5万元以下的由村“两委”集体讨论通过项目额度在5万元以上的需经村民会议或代表会议讨论通过,并形成书面决议报镇人民政府备案。建设项目涉及到国有土地使用权、房产权属的必须严格执行基本建设程序。 第六条遵循公平、公正、公开原则规范招投标行为。各村要成立评标小组评标小组经村民会议或村民代表会选举产生由村两委、村民代表担任其中村两委成员不超过评标小组成员的50%。落实项目法人责任制工程造价在3万元以下的报乡镇备案由村负责询价定标 工程造价在3万元以上的由乡镇会同有关村统一组织公开招标投标。各区县有关部门派员协助村镇建设管理员对村镇小工程项目的招投标进行监督和指导接受具备施工资质的企业进行投标 依据招标文件规定当场评标、开标。按照相关法律法规编制招标文件中标单位必须与村集体签订规范的建设工程施工合同报乡镇政府管理部门备案。 第七条注重建设工程质量和安全管理。各村两委要切实负起对村级小工程项目施工的监督管理职责切实做到保证工程质量要明确项目施工的具体管理人员深入施工现场加强对施工环节的质量监控确保工程建设质量有条件的可以委

《基本建设项目建设成本管理规定》(财建[2016]504号)

基本建设项目建设成本管理规定 第一条为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则))(财政部令第81号)，制定本规定。 第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目(以下简称项目)建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。 第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本(不包括工程抵扣的增值税进项税额)，包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。 需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。 第四条待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。主要包括: （一）勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用； （二）土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用; （三）土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费； （四）项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用； （五）项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用； （六）工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用； （七）固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失； （八）系统集成等信息工程的费用支出;

自行采购管理暂行办法

靖江市广播电视台自行采购项目管 理办法 第一章总则 第一条为了规范台采购行为，加强对自行采购项目的监督管理，提高小型工程、设备器材、公共服务的采购质量，抵制不正当竞争，促进内部管理规范化，依据《中华人民共和国招投标法》，结合我台财务、设备物资管理实际情况，特制定本《自行采购管理办法》，以下简称《办法》。 第二条台所需要采购的物资、服务，均须按规定办理政府采购申报手续，经采购办同意由台自行采购的项目，适用本办法。 第二章管理机构和职责 第三条台成立招标采购领导小组，由分管台领导、办公室、监察室、财务资产科、技术保障中心等有关科室中心负责人组成。职责为负责全台采购招标工作的监督、审核、组织和指导工作。 第四条按具体项目成立采购项目小组，成员人数为3人以上单数，成员按需要由领导小组成员及相关部门组成。其职责是具体负责单一采购项目招标的实施，并对项目的验收进行监督检查，同时完成整个招标资料的建档备案工作。 第三章招标采购的范围 第五条招标采购的范围主要是指台生产经营活动中所需要小型工程、设备器材、社会服务等项目。上述物资的采购必须由采购项目小组负责执行，参照法定的招标办法和程序统一组织招标采购，任何人都不得私自进行物资采购，否则将追究经办人的责任。 第六条对小型低值零星的物资采购，可不再需要履行招投标程序，但招标工作小组要深入市场调查，依据采购计划，经台分管领导批准后，按“比质、比价、比运距、比信誉”，核算成本择优定点采购，所有市场调查资料应形成书面材料备案。用料单位要有专人验收，并且推行采购和付款两条线的采购方式，严禁采购付

款一人包办，付款须经单位主管签批。 第四章招标采购原则 第七条物资采购招标应遵循公开、公正和诚实信用的原则，招标者和投标者不得相互勾结，循私舞弊，努力营造公平竞争的招投标环境。招标人设有的标的应密封保存，在开标前任何人不得泄密。 第八条投标人应具有法人资格，具有合格的资信证明，有完善的产品检测设备和专业检测人员，有相当的生产能力，能够提供满足招标要求的产品，质量可靠、信誉良好，并能确保完善的售后服务。 第五章自行采购招标程序 第九条采购部门应依据实际需要，按所购物资的最佳经济订购批量及型号、规格、质量要求、到货日期后编制招标采购物资计划，经分管领导批准后，交采购项目小组实施招标采购。 第十条采购项目小组应根据招标采购计划，根据市场调查、采购资源信息等，确定合适的采购方式，如公开招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价等。 第十一条对符合要求的合格供应商，应向其发放招标邀请通知书。通知书的内容应包括1、招标人的名称和地址；2、招标人的资格；3、招标采购物资的名称数量；4、获取招标文件的办法和时间；5、投标的实施时间和地点；6、其它应说明的事项。 第十二条投标单位在索取招标文件时应提供证明其资格的有关文件，采购项目小组应对其投标资格进行审查，审查合格的投标单位应根据招标文件编制投标文件。 第十三条投标单位按招标文件的要求，应以书面形式编制投标文件，投标文件应对企业概况以及企业业绩进行简要的、真实的描述，并对招标物资的技术性能、质量标准、售后服务等情况进行承诺和报价。投标文件必须加盖公章并有法人代表的签字，在规定的时间内密封送达规定的投标地点。招标单位收到投标文件后签收保存，不得开启。

基本建设项目核算管理暂行办法

基本建设项目核算管理暂行办法 第一章总则 第一条为实现公司的长远发展战略，更好地完成新建基建项目的建设，规范基本建设投资行为，提高资金使用效益，加强基本建设项目的财务核算管理和监督，确保企业的国有资产保值增值，依据《会计法》、《国有建设单位会计制度》、财政部建设部《建设工程价款结算办法》（财建【2004】369号）、财政部《基本建设财务管理规定》（财建【2002】394号）等法律、法规制定本办法。 第二条基本建设项目的会计核算方法采用《国有建设单位会计制度》。 第三条本办法适用于以平朔公司为项目法人的新建项目，及由平朔公司控股的有独立法人资格的建设项目(参股公司可参照执行)。 第二章前期准备工作 第四条根据集团公司批复的平朔公司发展项目，确定建设项目开工应具备的条件：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计及项目的初步设计概算书、上级部门的批复文件、基本建设计划、经批准后的开工报告等。 第五条基本建设项目的设计、施工、监理和设备采购等，

应公开进行招标投标。中标通知书应送交财务部门一份。 第六条所有基建项目需支付的工程价款、设备采购款、材料采购款、土地征用款、勘察设计费、监理费等经济活动均应签订合同，合同条文要符合国家法律、法规。 第七条合同中的工程名称、工程内容要和初步设计概算书中对应的名称相一致，尽可能对应到单位工程。 第三章建设项目投资计划管理 第八条建设项目的年度投资计划由规划发展部根据项目建设工期要求和进度进行编制。报董事会批准后下达，并上报集团公司。 第九条财务管理部门根据下达的投资计划和建设工期落实建设资金，确保投资计划的顺利完成。 第四章资金筹措及使用管理 第十条按照批准的建设项目投资计划，公司财务资产部向集团公司申请建设资金，资金到位后要建立专户，按财政部制定的《国有资产单位会计制度》独立建账，独立核算。 第十一条基建期发生的借款利息，在“待摊投资”科目核算，并按照建设项目收益原则，按季分摊。 第十二条对于二级法人单位的建设项目的转贷资金，应当签订借款合同，明确借款用途。借款利息按照国家开发银行对集

小修工程管理办法

小修工程管理办法 高速公路的小修工程是对管养范围内的公路及其工程设施进行预防维修和修补其轻微损坏部分，使之经常保持完好状态。确保高速公路正常使用功能和服务水平的重要保障。其范围包括路基、路面、桥涵、绿化、沿线交通设施等。 小修工程就贯彻“全面养护、预防为主，及时抢修、提高质量、保持完好”的原则。这项工作具体由处中心负责具体管理并组织实施。省收费公路管理局负责检查、考核。 一、小修工程范围 （一）路基 1、公路边沟、截水沟破损部位进行小段开挖、铺砌、沟缝。 2、清除公路路基局部塌方，填补缺口。 3、局部整修档墙、护坡、泄水槽、拦水埂。 4、加固路肩板、碎落台等路基构造物。 （二）路面 1、处理沥青路面的泛油、拥包、裂缝、松散等； 2、水泥混凝土路面伸缩缝的正常养护； 3、路缘石的修理； 4、处理沥青路面和水泥路面的局部、轻微病害。主要包括路面坑槽、油污、千斤坑等；

（三）桥梁、涵洞 1、局部修理、更换栏杆和修理泄水孔、伸缩缝、支座和桥面的局部轻微损坏； 2、修补墩、台及河床铺底和防护圬工的微小损坏； 3、修理涵洞和进出口的铺砌； 4、通道局部维修和疏通，修理排水沟； （四）绿化 1、乔、灌木、花草缺株的补植； 2、修剪乔、灌木； 3、树林除草、施肥、移栽； （五）沿线设施 1、安全护栏、隔离栅、轮廓标、标志牌，里程碑、界牌、中央分隔带移动互栏等的修理、油漆或部分添置更换； 2、路面标线的局部补划； 二、程序 1、各工区每月进行路况病害调查，将路况现状及病害汇总，形成调查报告，上报养护中心。 2、养护中心核定调查报告，并制定病害处治维修及各项小修工程计划。内容具体为：产量指标、质量指标、小修工程年公里成本和单位项工程、主要材料消耗、机械完好率和利用率、采取技术组织措施和安全生产措施。 3、按核定指标对养护中心下达计划实施。

零星小工程、零星物品采购招标管理办法

零星小工程、零星物品采购招标管理办法第一章总则 第一条为进一步加强学院零星工程建设及零星物资采购工作的管理，规范学院财务工作，提高教育资金的使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，结合我院实际，制定本办法。 第二条本办法适用于各部门使用财政性资金进行零星物资采购或零星工程建设的相关活动。 第三条 （1）本规定所称零星物资是指不纳入政府采购集中目录范围或者政府采购限额标准以下的。 （2）本规定所称零星工程是指不纳入政府采购集中目录范围或者采购限额标准以下的。 第二章申报与审批 第四条学院要本着“勤俭节约、合理规划、量入为出、公开透明”的原则，严格控制采购和建设规模，落实资金来源，并将零星采购计划和零星工程建设方案提交学院研究通过后组织实施。 第五条零星采购需明确采购物资的名称、品牌、型号、单价、技术指标、预计金额、经费来源等。 第六条工程项目要委托有资质单位设计施工图纸或方案。

施工图纸或方案设计应遵循“安全、适用、美观、经济”原则。 第七条学院应在每年年初就做好零星工程项目规划工作，在一个财政年度内的同一类型零星工程应捆绑发包，不得肢解或变相肢解、规避招标，不得报大建小，套取财政资金。同一品目或者类别的零星物资批量是指该项目在一个财政年度内的采购额度，不得化整为零、规避招标，凡是能打包进行招标的应该打包招标采购。 第三章计划实施 第八条学院零星采购和零星工程建设由学院自行组织或委托资质单位实施公开招投标。零星工程建设或零星物资采购不适合采用公开招标方式，经主管相关部门批准，可采用竞争性谈判或询价采购方式。 第九条学院零星采购和零星工程建设应当遵循“公开透明、公平竞争、公正合理、诚实信用”的原则。第十条零星工程建设或零星物资采购项目所需资金由国内外民间组织或个人捐赠的，若是全额捐赠且资金未进入学院帐户，可参照本办法执行，其余情况均要执行本办法。 第四章过程管理 第十一条学院和中标单位或供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。 第十二条在合同签订后的5个工作日以内，中标单位或供

基建资金管理办法

有限公司 基建项目资金管理办法 第一章总则 第一条为了规范公司建设项目资金的管理，合理和有效地使用资金，提高投资效益，强化财务监督，保障资金的安全，特制定本办法。 总公司及下属子公司建设项目资金的使用管理适用本办法。 第二条建设项目资金管理的基本任务：贯彻执行公司的决议、决定、决策，做好项目资金的预算编制、执行、控制、核算、监督和考核工作；合理、及时筹集和使用建设项目资金，严格控制建设成本，努力提高投资效益。 第三条建设资金管理的原则是：项目建设必须坚持公开招投标原则。资金管理必须坚持专款专用原则，概算控制预算、预算控制决算原则，全过程监督控制原则，依法实施财务管理、组织会计核算原则，依法审计原则，确保资金使用规范安全有效。 第四条项目单位应对工程建设资金实行全过程监管，主要职责如下： （一）依法筹集、拨（支）付、使用资金； （二）编制年度建设支出预算和年度基本建设财务决算；

（三）编制项目工程的概预算，组织实施项目筹集、工程招投标、合同签订、竣工验收等工作； （四）依据财务会计制度核算工程成本； （五）做好项目竣工验收前各项准备工作，及时编制竣工财务决算； （六）加强监督检查。 第二章资金筹集管理 第五条融资计划和方案 应聘请专业机构对纳入项目投资计划中的项目进行分析和评估，并对贷款的结构和还款期限进行论证，提出评估意见。根据评估意见和国家有关金融政策，确定贷款规模、时间、结构，切实控制融资成本，提出年度融资计划和方案，经批准后实施。 第六条融资要件准备 主要包括项目建议书及立项批复、可行性研究报告及可研批复、规划选址意见、规划文本及规划批准文件、环评报告文本及环评批准文件、用地指标及预审意见、资本金到位凭证或项目已投入资金的发票和收据、施工单位资质证明和工程施工合同等要件。 第三章资金使用管理

小型基本建设项目管理办法

规章制度控制表

小型基本建设项目管理办法 1 目的 为规范**（以下简称公司）小型基本建设项目的建设管理，有效使用资金，合理安排小型基建项目，保证小型基建项目的顺利进行。 2 适用范围 本办法适应于公司本部及所属各分公司和子公司（以下简称二级单位）。 3 定义 3.1小型基建项目：指由公司投资新建、改建、扩建为生产经营服务的生产办公用房和不直接产生经济效益的非经营性基建（含住宅、文化、科研、培训等用房）项目。 3.2项目管理单位：指公司本部及所属各分公司、子公司和公司组建负责小型基建项目的临时机构。 4 职责分工 4.1计划经营部 是公司小型基建项目的归口管理部门，负责公司小型基建项目立项、方案审查、招投标、合同管理、实施和竣工决算审核等管理工作。 4.2财务产权部 是公司小型基建项目资金的归口管理部门，负责资金预算平

衡、资金筹措及拨付，对小型基建项目资金的使用情况进行监督检查和控制；并参与初步设计审查、招投标、合同管理及竣工验收等工作。 4.3安全生产部 是公司小型基建项目安全工作的归口管理部门，负责对安全管理工作进行监督、检查，对事故组织调查处理；参与设计方案的审查、项目的招投标、合同管理和竣工验收。 4.4监察审计部 按照基本建设项目审计的要求，对项目立项、方案的审批、项目招标、合同管理、资金使用、建设过程管理及竣工决算的合规性、真实性和完整性进行监督审查。 4.5二级单位或项目管理单位 是小型基建项目的具体管理单位。负责组织项目的可行性研究、方案设计、办理相关报建手续和施工安全、质量、进度、投资、全过程的管理工作。 5 小型基建项目的申报和立项 5.1小型基建项目的申报 5.1.1二级单位根据需要，组织开展所需小型基建项目的可行性研究工作，编制小型基建项目建议书。公司本部小型基建项目建议书的编制由公司计划经营部或成立的临时机构负责编报。 5.1.2小型基建项目建议书的主要内容包括：建设的必要性

...开发中心小型工程建设施工单位和服务单位选择标准-和管理办法

南沙开发区土地开发中心小型工程建设施工单位和服务单位选择标准 和管理办法 (试行) 为了进一步加强小型工程建设项目管理，规范小型工程招投标工作，南沙开发区土地开发中心（以下简称“中心”）根据国家、省、市有关招投标方面的法律、法规及规定以及南沙开发区建设指挥部、南沙区政府联合印发的《关于印发〈关于加强南沙区（含开发区）小型工程建设管理工作的通知〉的通知》，结合中心小型工程的实际情况，制定中心的小型工程建设施工单位和服务单位选择标准和管理办法。 第一条本办法所称的小型工程建设项目，是指使用政府财政性资金，国家机关、国有事业单位自有资金及借贷资金的各类小型工程建设项目的总承包、勘察、设计、施工、监理、咨询、劳务等。具体分为以下二类： （一）工程施工类：单项工程投资估算在50万元人民币以下的建设工程。 （二）工程服务类：与建设工程相关的勘察、设计、

监理单项合同估算价在50万元人民币以下且项目总投资3000万元人民币以下的服务工程；与建设工程相关的咨询、劳务等其他服务单项合同估算价在五十万人民币以下的服务工程。 第二条中心设立小型工程招投标管理小组（以下简称“管理小组”），负责中心小型工程建设项目的施工单位邀标和工程服务单位建库及管理的有关事宜。其职能如下：（一）对于小型工程建设项目施工单位邀请招标：审定由招标代理机构及代建单位上报的招标方案和邀请单位的资质等情况；进行项目的评标工作和推荐中标候选人报中心领导确定。 （二）组织建库的评标工作，并负责服务单位库的管理工作。 第三条小型工程招投标管理小组组成如下： 组长：分管副主任； 组员：工程部主要管理人员３名，计划监督部负责工程审核人员１名 纪检监督员：中心纪检监督员 第四条小型工程建设项目施工单位邀标程序及实施

基本建设项目管理制度

基本建设项目管理 制度

洛南县医院基本建设项目 管理办法 为加强对基建工程的管理，提高工程质量，降低工程造价，根据《中华人民共和国建筑法》和基建、监察、审计工作的具体要求，结合我院实际情况，制定本办法。 第一条本办法所指的基本建设项目主要包括： （一）新建、改建、扩建工程。包括各类房屋新、改、扩建基本建设工程； （二）房屋室内外装饰工程。包括一般修缮、内外饰装潢； （三）环境整治工程。包括拆建围墙、大门、厕所、停车场、道路、院内绿化、亮化等。 （四）土地征用。 第二条基本建设项目按照资金来源实行分类管理。 （一）政府投资类项目。主要为财政性资金投资，由发展改革部门批准建设的项目，应严格按照批准的项目内容和规模建设，严禁擅自超规模施工。项目管理应遵循政府性投资项目管理规定，认真落实。

（二）自筹资金建设项目。单位自筹资金安排建设的项目，需报经相关部门及县卫计局审核审批。 第三条建设项目按照投资规模实行审核审批。投资规模按照预算造价确定，工程决算造价原则上不得超过预算造价的130％。对于涉及重大隐蔽工程或变更项目对工程造价影响在5万元以上的，需事先报县卫计局批准实施。 （一）工程预算5万元（含5万元）以下的项目（以下称一般项目），由医院集体研究后批准建设，并报县卫计局备案。 （二）工程预算5－30万元（含30万元）的项目（以下称规模项目）。预算造价在5万元以上30万元以下的项目，由建设单位向县卫计局申请报告，报告内容主要包括：项目建设的理由、建设内容、建设规模、资金来源等，县卫计局在受理后20个工作日内派人进行现场察看，对项目的可行性、科学性和合理性进行审核，并提出审核意见提请研究。对于符合政府投资政策的，由县卫计局上报，申请政府投资建设；对于使用自有资金建设的项目，县卫计局按照研究结果以书面形式予以批复，医院应严格按照批复的项目内容、规模进行实施。 第四条基本建设项目实行“六制”管理。 （一）项目法人制。基本建设项目均需实行项目法人制，落实法人主体和实施管理责任。

中小型公司采购流程管理制度

采购流程管理制度 第一章总则 第一条 为了提高公司采购效率，明确岗位职责，有效降底采购成本，满足公司对优质资源的需求，进一步规范物质采购流程，加强与各部门间的配合，特制订本制度。 第二条 本制度适用于????????????有限公司（以下简称“公司”）各部门。 第二章申购流程 第三条 申购的定义 申购是指某人或者某部门根据公司经营活动需要确定一种或几种物料，并按照规定格式填写一份要求获得这些物料的单子的整个过程。 、申购单及其提报规定。 ??、申购单应按照要素填写完整，清晰，由公司总经理审核批准后报采购部门。 ??、申购单的更改和补充应重新填写并由公司总经理签字。 第四条 申购单的接收及分发规定 、 具体负责采购的部门就以下事项对申购单进行审核 ?? 应检查申购单的填写是否按照规定填写完整，清晰，检查申购单是否经过公司领导审批。 ?? 接收申购单时应遵循无计划不采购，名称规格等不完整不清晰不采购，库存已超储积压的物资不采购的原则。 ?? 通知仓库管理人员核查申购物资是否有库存。 ?? 对于不符合规定和撤销的申购单物资应及时通知申购部门。 、 申购单的分发规定 ??对于采购应按照人员分工和岗位职责进行分工处理。审批人与采购人应职责分离。 ?? 对于紧急申购项目应优先处理。 ?? 无法于申购部门需求日期办妥的应通知申购部门。 ???? ???? 埬 ???? ???? 谿??????? ???? 觗 ???? ???? 鼚 ???? ???? 溘 ?? 重要项目的采购前应征求公司相关领导的建议。 第五条 采购周期的规定 、询好价后在本市区采购的物资及产品的采购周期不应超过 天。

国家电网公司基建项目管理规定

规章制度编码：国网（基建／２）１１１－２０１５国家电网公司基建项目管理规定 第一章总则 第一条为规范公司系统基建项目管理工作，提高基建项 目管理水平，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建管 理通则》，结合公司基建项目管理实际，制定本规定。 第二条本规定所指项目管理是以项目建设进度管理为主 线，通过计划、组织、控制与协调，有序推动工程建设，全面 实现项目建设目标的过程。主要管理内容包括进度计划管理、 建设协调、参建队伍选择及合同履约管理、信息与档案管理、 评价考核等，安全、质量、技术、造价管理要求在各自专业管 理规定中明确。 第三条本规定适用于公司系统投资的３５千伏及以上输变 电工程（含新建变电站同期配套１０千伏出线工程）项目管理， 其他工程参照执行。 第二章职责分工 第四条按照基建工程建设程序及各相关业务部门管理职 责，公司各级单位发展、基建、物资、运检、调控、财务、档 案等部门参与工程项目建设全过程管理。 （一）发展部门负责基建项目前期（立项、可研、核准等） 阶段管理，负责年度综合计划、投资计划管理，项目核准后移 交基建管理部门组织实施。 -1-

（二）基建管理部门负责工程前期、工程建设与总结评价三个阶段管理工作，负责与运检部门共同组织启动验收，负责基建工程项目档案的直接管理与组织协调工作。工程启动投运后移交运检部门运行，工程结算后移交财务部门决算，投运后工程档案移交档案部门归档。 （三）物资（招投标管理）部门负责基建工程相关招标采购管理和物资管理，负责组织实施相关招标采购、物资合同签订履约、质量监督、配送和仓储管理等工作，负责制定招标批次、物资供应计划。 （四）运检部门负责生产运行准备，指导开展工程建设阶段技术监督，参与主要设备验收、阶段性验收，与基建管理部门共同组织启动验收。 （五）调控部门负责新设备启动调试调度准备工作，负责根据调试方案编制基建工程新设备启动调度方案，审定停送电计划，参与启动验收，投产试运行等工作。 （六）财务部门负责基建工程建设资金管理、竣工决算和转资管理，会同基建管理部门加强基建成本管理。 （七）档案部门是工程项目档案管理的业务归口部门，负责基建工程项目档案管理的监督检查指导，组织本单位重大基建项目档案的验收，接收和保管符合公司档案管理要求的相关档案。 第五条公司各级单位基建管理部门项目管理职责分工 （一）国网基建部监督、检查、指导、考核省公司级单位（省（自治区、直辖市）电力公司及直属建设公司）项目管理

XX大学基本建设项目管理办法

XX大学基本建设项目管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强XX大学基本建设项目管理工作，严格按照基本建设程序办事，保证建设工程的质量和安全，依据《中华人民共和国建筑法》、《中国科学院基本建设项目管理办法》、《中国科学院所属单位经济活动内部控制规范》和国家、省、市的相关规定，结合我校实际情况，制定本管理办法。 第二条本管理办法适用于XX大学利用国家财政拨款、学校自筹资金和其他资金建设的所有新建、改建、扩建工程项目，包括教学科研用房、公共辅助用房、生活福利用房、大型基本配套设施及室外工程（给排水、供暖、供气、电力、通讯、网络、道路等）。 第三条学校基本建设管理的主要任务是依据国家相关法律法规和本管理办法对学校建设项目的规划、立项、设计、施工及竣工各个环节进行管理，保证基本建设任务的完成。 第四条为了加强工程项目管理和监督，学校分别成立由基建分管领导、工程技术、项目用户代表、基建管理和财务管理等相关人员组成的工程项目管理小组；由纪委书记、纪检、监察、审计人员和职工代表等人员组成的工程项目监督小组。 第五条列入学校基本建设计划的新建、改建、扩建工程，归口于基本建设处管理，基建财务归口于财务处管理，基建审计归口于监察审计处管理，基建档案归口于档案馆管理。 第六条建设项目实行法人责任制，校长作为学校的法定代表人，对基本建设项目的管理全面负责。 第二章规划、立项与可行性研究 第七条学校整体发展规划由发展规划处负责。 第八条基本建设处根据学校批准的园区规划及当地政府的规划意见书，对总投资在3000万元以上的项目编制项目建议书，并上报中国科学院。 第九条基本建设处对总投资在3000万元以上的项目，根据批准的项目建议书委托具有相应资质的中介机构编制项目可行性研究报告，对于总投资在3000万元以下的