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特许经营涉与的几个法律问题

特许经营涉及的几个法律问题

特许经营这种营销模式，19世纪中叶发源于美国，以后风行世界。作为特许经营典型的麦当劳、肯德基简直成了美国的象征。我国90年代初导入特许经营，给流通领域带来革命性的变化，同时也引发了法律问题。本文对其涉及的法律问题试予探讨。

一

特许经营是用出售特许权来发展业务的一种连锁经营方式。是指特许者将自己所拥有的商标（包括服务商标）、商号、专利、经营模式等以特许经营合同的形式授予被特许者使用，被特许者按合同规定，在特许者的业务模式下从事经营活动，并向特许者支付相应的费用。（注：《商业特许经营管理办法》（试行）第二条之规定，由国贸易部于1997年11月14日发布。）

从上述定义可知，特许经营有下列特点：

1、特许经营法律关系按其性质，也可分为特许经营的部关系和外部关系，并且分别受不同的法律规调整。

2、从外部关系上看，被特许经营中与第三方的发生的任何关系，应独立承担法律责任。因为，特许者和被特许者是两个法律地位相互独立的民事主体，被特许者不是特许者的分公司、子公司、合伙人或其代理商。

3、从部关系上看，特许者与被特许者之间的权利义务关系由特许经营合同规定。特许者授予特许权，供被特许者使用，并加以指导：被特许者依约从事特许业务，在与特许者同一形象下，销售同样的产品或服务，并负有向特许者支付相应代价，遵守特许者特别限制的义务。

4、特许法律关系的核心是特许权。其特征是：（1）从本质上说，它是一种使用许可权。特许权的持有人不因特许的法律事实而影响其权利本身，被特许者取得的只是使用权。（2 ）特许权是一种组合式的知识产权。虽然，特许权由商标、商号、商业秘密、专利权等组成，绝对不是他们的简单相加，由于各种知识产权间有机结合，已构成一种崭新的权利即特许权。

特许经营与商事代理有什么区别呢？

特许经营是美国零售业连锁经营上发展起来的一项独特的营销方式，商事代理也是一种营销方式，这就决定了二者的相似之处，但区别也是明显的：

（1）法律后果的归属不同。在特许经营法律关系中，特许者、被特许者是二个独立的民事主体、经营主体，被特许者在其营业过程中产生的任何法律后果由其自己承受，与特许者无关，从特许经营的实践来看，双方会在特许经营合同中明确约定，被特许者不是特许者的代理人；而在商事代理关系中，商事代理产生的法律后果是由委托商号承受的，与代理商无关。

（2）法律关系客体不同。在特许经营法律关系中，其客体就是特许权，是一种组合式的知识产权。特许权容为：一是为特许者所拥有的知识产权，被特许者基于特许因此而有使用权；

二是特许者对被特许者在特许营业中提供初始服务，持续服务的义务。而商事代理关系中，其客体为代理商的代理行为，它不涉及买卖关系和知识产权的许可使用问题。

（3）支付报酬的方向不同。在特许经营中，被特许者取得了特许者的特许权，故应向特许者支付相应的费用；而在商事代理中，代理商向委托商号提供了代理服务，因此而由委托商号向代理商支付一定的佣金作为报酬。

二

从我国特许业实践来看，特许经营涉及的法律问题主要有：

第一、特许业的市场准入问题

特许经营是一种组织化、制度化、标准化程度较高的经营方式。60年代后期，特许业进入低潮，主要是由于缺乏法律的规，行业滥用特许权。一些不肖之徒利用人们相信一旦加盟必定赚钱、经商成功的盲目心理，而诈取了许多人辛苦积蓄的加盟入会金。在劣币驱逐良币下，许多正派经营者反而因此背了黑锅。（注：赖山水：《加盟连锁店的行列》，懋林1980年版，第62页。）我国不应再走这样的弯路。自1992年起，特许经营在我国有了较大的发展，国外特许组织开始以特许方式开展业务；国企业开始有计划有步骤地开展特许业务。（注：牛海鹏：《特许经营》，企业管理1996年版，第224页。）故规特许业务，建立特许业的市场准入制度很有必要。它体现了国家对特许业的监督和管理，是保障特许经营稳健、有序发展的前提。

对特许方的规主要表现在下列方面：

1、国企业包括外国特许组织建立的合资企业开展特许业务

对特许者的实质性要：（1）具有独立法人资格；（2）具有注册商标、商号、专利和独特的、可传授的经营管理技术或决窍，并有一年以上良好的经营业绩；（3）具有一定的经营资源；（4）具备向被特许者提供长期经营指导和服务的能力。（注：《商业特许经营管理办法》（试行）第六条之规定。）对特许者的程序性要：应向工商管理部门申请注册登记。（注：《关于连锁店登记管理有关问题的通知》第三条规定，连锁店总部、配送中心和门店应向各自所在地工商行政管理机关申请登记注册。总部办理企业法人登记，配送中心和门店办理企业法人或营业登记。）

2、外国特许组织在我国开展特许经营业务

实质性要求应同于对国企业的要求，给予国民待遇，但程序性要求应有别于国企业。即：（1）外国法人的认可。外国特许组织依其国法的规定可以开展特许经营，不等于说，也就当然地可在我国从事特许经营。外国特许组织要在我国开展上述业务，必须经我国国务院或国务院授权的主管机关的批准。（2）工商登记。经批准的，要到国家工商行政管理局或其授权的地方工商行政管理局申请登记注册。外国特许组织经登记主管机关核准登记注册，领取《中华人民国营业执照》后，方可开展特许连锁业务。未经审批机关批准和登记主管机关核准登记注册，外国特许组织不得在中国境从事经营活动。（注：参见国家工商行政局《外国（地区）企业在中国境从事生产经营活动登记管理办法》第二条。）

对被特许者的规也有必要。在国外，它往往规定在特许经营合同中，为当事人意思自治的容。但从我国的现实出发，为了保障交易的安全，也对被特许者的条件作出了明文规定，包括：（1 ）具有合法资格的法人或自然人；（2）拥有必要的经营资源（资金、场地、人才等）；（3）具有一定的经营管理能力。（注：《商业特许经营办法》（试行）第七条，第十二条，第十三条。）

第二、特许经营合同容的规问题

特许经营合同是建立特许经营法律关系的核心。对特许者来说，特许权是整个特许体系得以发展的根基，如何利用特许经营合同对之进行适当的保护，关系重大。因为，如果没有必要的约束，一旦一家特许店砸了这块牌子，整个特许体系的经营、发展就会严重受挫；对被特许者来说，进入特许体系后，自己的命运就和体系的发展息息相关。而且，应向特许者支付多少代价，特许者能否及时提供服务等均依赖于特许经营合同的规定。因此，忽视特许经营合同，不愿订立或不注意合同的条款，对特许业来说，将是致命的。

1、签约前告知义务

为保障特许申请者得到有关特许店、总部、特许权的充分信息，以便作出是否加入该特许体系的正确判断，总部必须向其提供规定的文件。因为，特许经营合同是一个非常专门性的合同，且存在信息非对称性，即总部具有明显的信息优势。根据诚实信用原则，总部有提供相关信息的义务，即对于特许申请者是否缔结特许经营合同有着重要判断价值的信息，应予提供。特许者至少应在正式签约十天前，以书面形式向特许申请者提供真实的有关特许经营的基本信息资料。这些资料至少应当包括：特许者的企业名称，基本情况，经营业绩，所属被特许者的经营情况，已经实践证明的特许网点投资预算表，特许经营权费及各种费用的收取方法，提供各种物品或供应货物的条件和限制等。（注：《商业特许经营办法》（试行）第七条，第十二条，第十三条。）

而被特许者也有义务按照特许者的要求如实提供有关自己经营能力的资料，主要包括合法明、资信证明、产权证明等。（注：《商业特许经营办法》（试行）第七条，第十二条，第十三条。）

2、合同当事人的基本权利义务

特许者的基本权利是：（1）为确保特许体系统一性和产品、服务质量的一致性，有权对被特许者的经营活动进行监督；（2 ）有权向被特许者收取特许经营权费及各种服务费用；（3 ）对违反特许经营合同规定，侵犯特许者合法权益，破坏特许体系的行为，有权终止被特许者的特许经营资格。其主要义务是：（1）信息披露义务，在签约前向特许申请者提供关于该特许组织、特许权完整、准确的信息资料；（2 ）将特许权授予被特许者使用并提供代表该特许体系的营业象征及经营手册。（3）提供服务的义务，在签约后向被特许者提供包括选址、培训、设备、商品采购、商品列、营业现场管理等一系列的初始服务；开业后继续提供包括商品配送、经营分析、管理等后续服务。

被特许者的基本权利是：依约获得特许者的特许经营权，包括：（1）在合同约定的围行使特许者所赋予的权利；（2）依约获得特许者所提供的经营技术及商业秘密；（3 ）享受特

许者提供的初始服务和持续服务的权利。其主要义务是：（1 ）严格按照合同规定的标准开展营业活动；（2 ）按照合同约定按时支付特许权使用费及其他各种费用；（3）维护特许体系的名誉及统一形象；（4）接受特许者的指导和监督。

3、特许经营合同条款

特许经营合同中细节问题订得越实际，则越有助于维持一个健康的长期关系。（注：［美］拜格雷夫著、宪等译：《企业家实务》，译文1998年1月第1版，第390页。）而且，特许经营还会涉及到合同当事人以外的人的利益，如整个特许体系中的其他被特许者、消费者。由于特许合同只是特许者事先拟好的格式合同，合同的容当然会因特许者的利益而有所取舍。因此，规合同容将是必要的。尽管特许业务不同，特许权也会相应有所区别，但下列条款，应是所有种类的特许经营合同都必须具备的。

（1）授予特许权条款

这是特许经营合同的核心，是首要条款。特许者同意授予被特许者特许权。具体包括特许权的容、围、期限、地域。

（2）特许者的服务条款

特许者提供的服务是特许权的重要组成部分。没有服务，特许店甚至特许体系将难以维持下去。特许者的服务由初始服务、持续服务构成。如对被特许者的培训和指导。

（3）特许费及其他费用的支付

特许费是特许者转让特许权所取得的收入。一般分为二部分：一是加盟费，这是固定的；二是使用费，一般是根据受许方一年毛收入的一定的百分比来计算。其他费用主要是广告促销费、培训费等，具体由谁负担，也取决于特许方和受许方的约定。

（4）品质管理条款

高品质标准是保证特许经营成功的关键，不能在一个业务单位中保持品质标准就会损害整个特许体系的利益。这些要求和规格一般写在业务操作手册中，被特许者应严格遵守业务操作手册的容。

（5）条款

合同的核心是特许权，而特许权是由商标、专利、商业秘密等知识产权构成的一个有机组合体。尤其是商业秘密，一旦泄密，无可挽回，必然严重损害特许者的利益。故应予以约定。

第三、特许者知识产权的法律保护问题

特许者的知识产权是开展特许业务的基石，是构成整个特许权的最重要的组成部分。特许者的知识产权包括其拥有的商标、商号、经营决窍、商业秘密、专利权、著作权等项权利。因此，为了保护特许者的利益，必须对特许者的知识产权提供充分的法律保障。笔者认为，关于

知识产权的保护，由于专利权、商标权、著作权的特点及保护的法律都相当完善，重点应放在如何保护特许者的商业秘密权上。因为：首先，关于商业秘密的法律不很完善，在实践中很难界定商业秘密的围，甚至连证明其存在都有相当的困难。其次，商业秘密的特点决定了必须给予重点保护。商业秘密的存在及价值取决于其秘密性不为人所知。一旦商业秘密失“密”，就进入公知领域，权利人无法收回其商业秘密，损失将无可弥补。

对商业秘密的保护，可从下列两个方面着手：

一是合同法上的保护。笔者以为，合同法应当确认特许经营合同中当事人关于商业秘密保护约定的法律效力。特许经营本质是一种契约关系，根据合同自由的原则，权利人为了保护自己的商业秘密，当然可以在合同中作出详尽规定，使之成为受许方的一种约定义务。《商业特许经营管理办法》已经规定条款应是特许经营合同的必要条款。（注：《商业特许经营办法》（试行）第七条，第十二条，第十三条。）该条款的容可以规定：（1）特许者商业秘密围；（2）特许者授予被特许者特许权；（3）被特许者使用商业秘密的围、方式及其义务；（4）竞业限制条款。受许方的员工离职后，不得利用掌握的特许者的商业秘密从事与特许者有竞争关系的经营；特许终止后一定期间，被特许者有不得使用商业秘密的义务。

二是反不正竞争法上的保护。侵犯商业秘密行为是《反不正当竞争法》所禁止的不正当竞争行为之一。该法规定了商业秘密的定义、构成，并列举了几种侵犯商业秘密行为。按照该法，侵权人的法律责任有：（1）行政责任，即监督检查部门应当责令停止行为，或根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。（2）民事责任，权利人可对侵权人提起诉讼，侵权人应依法承担损害赔偿责任。责任围为权利人因侵权所受损失或侵权人所获利润、权利人因调查侵权行为所支付的合理费用。（3）刑事责任，侵犯商业秘密，构成犯罪的，要追究侵权人的刑事责任。另外，为了防止泄密进一步扩散，《民事诉讼法》还专门规定，对于商业秘密侵权案件，当事人申请不公开审理的，法院可以不公开审理。

可以说，合同法、反不正当竞争法连同配套的其他法规，共同构成了一个比较完备的关于商业秘密的法律保障机制。将来，一旦《商业秘密法》获得全国人大通过，就有一部专门保护商业秘密权的法律了，对其保护会更有力度。

第四、特许经营中的法律责任问题

特许经营的法律责任，应区分为外部责任、部责任。对于部责任，取决于特许者与被特许者双方在特许经营合同中的约定来确定。关于外部责任即总部（注：总部即指特许者。）对于加盟店（注：加盟店即指被特许者。）经营中与第三人发生的纠纷是否承担法律责任问题，法无明文规定，而特许经营的外部责任应是最重要的，特许经营法律关系的复杂性会在外部责任的归属问题上凸显出来。

案例一：甲在某特许体系的乙加盟店购买了一批电器，结果电器质量不合格。向乙要求退货遭拒。经查该特许体系的总部为丙。问：甲能否直接向总部丙提出退货并赔偿损失的请求？

案例二：a在某特许体系的加盟店b购买一箱啤酒，因啤酒瓶爆炸，a被炸成重伤。经查该特许体系的总部为c，问：a能否直接向总部c提出损害赔偿的请求？

案例一其实是合同责任，加盟店供应的电器质量不合格，构成违约行为，总部应否承担违约责任？案例二其实是侵权责任，消费者因加盟店销售的啤酒瓶爆炸而受害，构成特殊侵权行为，总部应否承担产品责任？

首先，我们来讨论合同责任。

合同责任的原则是：谁为合同当事人，谁就承担合同引起的法律后果。加盟店经营中对第三人的合同责任，总部应否承担？就看总部是否为合同当事人或者视为合同当事人；这可依表见代理的原则，确定由加盟店和总部承担连带责任。特许经营只是总部用以扩交易规模的手段，是以加盟店的独立经营为前提的，即加盟店与总部在法律上是二个相互独立的企业经营者，只在一定程度上受总部的指挥及监督。实际与第三人进行交易的主体仍是加盟店而非总部，总部不是合同的当事人。

但是，总部的主要义务为向加盟店提供全套的“加盟包裹”，包括允许加盟店使用总部的商标、商号、服务标记、专利及经营决窍等，甚至于广告、加盟店便用笺及收据的抬头也印就总部的商号、商标，这种企业的经营外观非常容易使消费者产生“加盟店、总部就是同一企业”或得到了总部授权的确信，这完全符合表见代理的规定（注：《中华人民国合同法》第四十九条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。），可以视总部为合同的当事人而要求其承担责任。故甲除可请求该加盟店退货并赔偿损失外，还可以信赖该加盟店与总部是同一企业或得到了总部授权，依据表见代理制度，要求总部承担退货并赔偿损失的连带责任。

其次，我们再讨论侵权责任。

就侵权责任而言，特许经营的总部与加盟店是不同的企业经营者，是法律地位各自独立、平等的民事主体，但从第三人角度即立于特许体系的外观来看，整个特许体系往往被当作单一的企业经营者，总部与其人旗下的加盟店构成同一企业，故除加盟店对消费者负有法律、合同所加的法律责任外，就加盟店对消费者的侵权行为，总部应否负责？

在国外，第三人因加盟店受有身体或财产上的损害时，即使总部无义务负责，第三人仍常以总部为共同被告，提起损害赔偿之诉，而法院往往根据雇用人责任或揭穿公司面纱原则判决总部承担法律责任，即：

1、雇用人责任：在特许经营合同中，通常不会明白表示加盟店为总部的受雇人，但总部对加盟店所实施的种种控制，却是特许经营合同的典型特征，当加盟店对第三人有侵权行为发生时，法院的衡量点即在于总部对加盟店实施的控制程度，是否类似于雇用人对受雇人所行使的监控。在美国法上，法院十分重视总部对加盟店的控制权限，认为该等权限的行使，已足以认定加盟店就是总部的受雇人。因此，就加盟店的侵权行为，总部对第三人负替代责任。

2、揭穿公司面纱原则：当消费者在特许体系的加盟店中购买商品或接受服务，因商品或服务存在缺陷，第三人受有损害时，第三人除可主总部应负雇用人连带责任外，也可依总部和该加盟店为关系企业，法院可揭穿公司面纱，否定公司（加盟店）及其股东（总部）的独立人格，使公司股东也可直接对公司债务负责。对于关系企业的认定：一是合同的规定：有的在特许经营合同中就明文规定，乙方除应依法使用自行登记的企业名称外，并可使用甲方统一设计

的招牌，标明系甲方的关系企业。二是从特许体系的外观来看，即使合同无规定，当总部以其行为使第三人相信其与加盟店为同一企业时，总部对加盟店的外部责任也应负责。

笔者以为，我国不能以雇用人责任或揭穿公司面纱原则来追究特许体系总部的民事责任。一是没有法律根据或现行法律不能适用。因为，能否构成雇用关系，固然有控制力的因素，但还应考虑合同中其他对当事人权利义务的约定，如加盟店资产属谁、利益及风险如何分配、负担等。如果加盟店自己拥有资产，自享利润、自担风险，按我国法律，显然不能构成雇用关系。而揭穿公司面纱原则在我国公司法中并未规，直接适用将缺乏法律根据。二是发展连锁商业，改革流通体制是受国家政策扶持、鼓励的一项工程。如果在立法上不能很好平衡总部、加盟店的民事责任，以致失衡，加重了总部的责任，势必影响连锁业发展。尤其对特许连锁这种新生事物，更需要法律上的支持。因此，就加盟店对第三人的侵权责任，总部不予承担。但下列情况例外：（1 ）总部对造成第三人损害有过错的；（2）总部是加盟店工作场所所有人的；（3）总部是致人损害商品的生产者或者销售者的。

最后，特许经营合同中总部免责条款的效力问题。

实务中，特许经营合同是格式合同，总部常在合同中特别规定，总部对于加盟店中与第三人发生的任何纠纷，加盟店自负其责，概与总部无关。对于这种免责条款的效力，笔者认为，只在当事人间有效，对于契约外的善意第三人，没有任何法律拘束力，不得对抗善意第三人，总部不得根据合同中的免责条款主免除对第三人的损害责任。

因此，对于特许经营中的侵权责任，即a可否直接向总部c提出损害赔偿的请求，取决于总部c是否有例外承担法律责任情形，否则，无权请求。

结论：从特许业发展的历史来看，尽管特许经营是市场经济的产物，但发展到一定阶段，就必然地需要法律的规与保护，需要国家干预这一有形之手来建立正常、有序的市场秩序，以促进特许业的进一步展。1979年，美国联邦政府正式立法，颁布了《联邦贸易委员会ftc 法规》（the federal trade commission‘ s rulf）规定所有的特许组织必须发行全国性的公开说明书，交付与可能的加盟投资者，同时也维护了合派的特许经营者。自此之后，特许经营自80年代以来，大放异彩。特许经营产生、发展历史，说明法律规制的必要性。国贸易部针对我国特许经营的现状，为了保障特许业的健康、有序的发展，发布了《商业特许经营管理办法》（试行）。笔者以为，意义很大，但将来待条件成熟时，应进而升为《特许经营管理条例》或《特许经营管理法》，提高其法律位价，应是必然的。再是扩大特许适用围，目前的规章所确认的特许权是商业特许，适用围小。从国外来看，特许业不局限于流通领域，制造业也可实行特许经营，如美国的可口可乐公司，这可充分发挥特许这种新的营销模式的作用。

论市政特许经营中的双重法律关系

论市政特许经营中的双重法律关系一一市政公共基础设施建设特许经营的概念与特点 20世纪以来，随着各国政府在公共项目上的支出愈益庞大，资金和资源的稀缺与社会的需求矛盾日趋突出，公共基础设施建设经历了政府与市场作用的相互替代过程。西方国家于20 世纪的五六十年代开始了公共行政的企业化和市场化进程，对基础设施投融资进行民营化的改革，进而逐渐形成了“融私为公”的特许经营制度。由于我国的市政基础设施的建设及其运营管理历来都是由政府来组织进行的，在传统体制下，市政公共基础设施建设所需的资金以财政融资和国有银行融资为主，各种机构均属事业性单位。直到改革开放后，随着经济的不断发展，政府也开始引入竞争机制来打破独家垄断的传统市政管理经营模式，这不但使市政公共基础设施特许经营制度在我国应运而生，而且似乎目前已成为该领域内市场运作的主要方式。不过，对于究竟什么是“特许经营”，其实在国际上也并无一个确定的通行定义。据考证，“特许经营”一词本源于英文“franchise”，原指“关于奴隶、苦役的身份”，后即指“给予特权”。19世纪时，人们将这个词运用到了商业上，使其产生了新的含义，特指一种全新的商业经营模式，即特定的制造商或商业公司授予批发商或零售商使用其商标、商号、经营技术、模式、制度、系统等来销售、批发该制造商或商业公司的产品或特定的服务项目的权利;而享有特许权的批发商或销售商在享有这种权利的同时则要受到一定的约束，履行一定的义务，如支付特许加盟费等，双方对取得这种特权的商业具有共同的合法经济利益。此即所谓“由企业授予的特许经营”。与其相区别，我们这里讨论的所谓的“市政特许经营”则是指“由政府授予的特许经营”。这在一般情况下其实就是指那种需要经营者参加特许权竞拍，因而才可获得的“市政基础设施的特许经营权”。譬如国外的收费高速公路一般就是此种特许经营。

特许经营合同范本

特许经营合同范本立合同书人甲方：以下简称甲方乙方：以下简称乙方兹因甲方经营销售业务，乙方愿提供店面成立连锁店，双方同意订立本合同，以兹共同遵守。第一条特许店名称及营业所在地、时间、营业项目、商圈范围。一、基本资料店名：（以下简称该店）负责人：地址：电话：营业执照注册号：建筑面积：平方米；营业面积：平方米；员工数：正职：员；计时工：员二、营业时间：当日上午点到下午点。三、商圈范围：（另附圈）东：西：南：北：四、非经甲方书面同意，乙方无权变更特许经营店的营业所在地。但在授权期限内，若因租约终止致该店无法于该地继续营运，乙方应于该租约终止前一个月另觅加甲方认可的地点让该店继续营运。五、门店内的营业天数、每日的营业时间及营业项目，依总公司规定办理。除不可抗力外，非经甲方同意，乙方不得自行变更或暂停营业。第二条合同期间自年月日起至年月日，共计五年。第三条合同继续与延长期间一、合同届满前六个月，如无任何一方书面通知他方终止合同，本合同期间自动延长一年。二、合同继续延长期间届满前三个月，任何一方如无书面通知他方终止合同者，本合同再延长期间一年，之后依次类推延长期间一年。三、所有自动延长期间内双方的权利义务，遵守本合同规定执行。第四条名词定义

除本合同内另有规定外，本合同内的名词或用语，以本公司特许经营管理制度内所写为准，如为上面规章所未定义的名词或用语，双方发生分歧时，则以甲方的解释为准。第五条合同范围一、双方同意由乙方提供资金，甲方提供商品服务、经营技术辅导等并由乙方提供管理及服务，以从事本业的经营。二、双方为执行前项合同事宜，乙方应于年月日之前，依有关法令的规定办理公司设立登记并取得营业执照。三、乙方应于签订本合同后一个月内提供坐落于的房屋作为特许经营店店面及营业场所，非经甲方书面同意，乙方不得任意变更地址，如擅自变更地址，以违约论，甲方有权终止本合同，并没收签约金，乙方不得有异议。第六条履约保证金如乙方有积欠款项（包括贷款、违约性惩罚金时），甲方可从履约保证金中直接抵扣。第七条特许经营权利金、管理费及广告费一、乙方应于合同当日交付甲方人民币万元整，作为特许经营权利金，合同届满、终止或解除时，甲方无须退还。二、乙方每月现金支付甲方人民币元整为管理月费，及人民币元整为整体广告促销费用。三、乙方不得以任何理由要求返还上述费用。第八条授权使用一、甲方授权乙方于本商圈内以甲方的商标、技术经营该店。二、乙方取得甲方指定的经营权是基于甲方为委托人，乙方为受委托人的法律关系。三、乙方经甲方授权取得甲方商标的使用权，但如果本合同届期，不再续约或乙方违反本合同规定，或被撤消授权，或发生乙方擅自转让本合同规定事宜，乙方使用商标的权利立即终止。四、乙方不得就甲方所授权使用的商标、服务标记、生财设备、器具转授权他人使用。五、乙方不得就甲方授权使用的标的物与其他企业合并或延伸使用。六、有关该店的经营及服务，乙方同意接受甲方的指导并遵照公司特许经营店管理规章、附件及本合同的约束。第九条开店筹备事项一、该店开店的一切装潢、材质、水电工程的设计，均由甲方统一规划、验收。二、乙方提供的店面应具备装修完整的招牌、天花板、墙壁、地板、安全玻璃门、棚、周边设备等，费用由乙方负担。三、甲方应于营业处所设置招牌予乙方使甲，所有权归乙方，合同到期、终止时，乙方即不得继续使用该招牌并自行拆除，若乙方不拆除时甲方可拆除，发生的费用由乙方支付，乙方不得有异议。

供水特许经营合同样本

编号：YB-HT-3857 供水特许经营合同样本 Sample water supply franchise 甲方：乙方：签订日期：年月日精品合同 / Word文档 / 文字可改编订：Yunbo Design

供水特许经营合同样本供水特许经营合同范本一第一章总则鉴于___________，为加强城市供水企业管理，保证城市用水安全和供水企业的合法权益;(注：请根据项目具体情况，简单介绍本协议签署的目的、原则、过程，及本协议的主要内容) 第一条根据(注：请填入本协议的法律依据)，和本协议第二条所述双方于年月日在中国省(自治区)市(县)签署本协议。第二条协议双方分别为：经中国_____省(自治区)_____市(县)人民政府授权(注：该授权可以通过以下二种形式，1、该人民政府发布规范性文件;2、该人民政府就本协议事项签发授权书)，中国_____省(自治区)_____市(县)人民政府局(委)(下称甲方)，法定地址：_____，法定代表人：_____，职务：_____;和

____公司(下称乙方)，注册地点：____，注册号：____，法定代表人：____，职务：____，国籍：____。第二章定义与解释第三条名词解释：中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。供水工程：是指以管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产及其他各项建设提供用水的工程设施，包括：专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输(配)水管网、净(配)水厂、水站、进户总水表等，详见本协议第十二条和十三条的规定。(注：本定义是假设乙方负责取水、净水、送水和出厂输水给终端用户而规定的，请根据具体情况进行相应修改) 特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许的经营

直接特许经营合同范本

合同编号：直接特许经营合同范本甲方：乙方：签订日期：

第一章总则第一条宗旨签署本合同，旨在使加盟商获得总部开发的经营（制造/销售）的特许经营权的使用权，设立加盟店，并获得总部给予的支持，共同努力，实现特许经营的经营效益。第二条特许经营项目总部许可加盟店实施的特许经营项目为。总部根据经营（制造/销售）________ 的成功经验，建立起以________________ 商标（品牌）为代表的特许经营系统，并许可加盟店在特许区域内实施。第三条特许经营关系总部与加盟店基于本合同产生的法律关系是一种合作关系，加盟店作为独立的民事主体对外开展经营活动，执行本合同。加盟店应当遵守法律的要求，独立对外承担民事责任。除法律和本合同另有规定之外，加盟店不是总部的代理人或业务代表。加盟店不得以总部的名义缔结合同，或约定其他义务，或作出任何承诺与保证，使总部对第三人承担责任。第四条基本原则公平原则和诚实信用原则，是订立和执行本合同的基本原则。在签订本合同和履行本合同的过程中，总部和加盟店应当自觉遵守公平原则和诚实信用原则，以善意的方式理解本合同及合同履行过程中的分歧与矛盾，通过协商解决争议，是实现合同目的的根本途径。第二章加盟商与加盟店第五条加盟商加盟商为个人的，应当符合下列条件：

（一）身体健康，年龄在________ 岁至_____ 岁之间; （二）文化程度为_________ ; （三）有__ 年以上______________ 行业的从业经验; （四）无刑事犯罪及__________ 记录; （五）无破产史及_________ 记录; （六）有__ 万元以上至__________ 万元的个人（家庭）财产;（七）有__ 万元以上至__________ 万元的自有资金; （八）认同本特许经营系统的经营理念和管理制度; （九）______ 。加盟商为企业的，应当符合下列条件：（一）企业为有限责任公司，法定代表人持有公司51% 以上的股份（二）公司注册资本为___ 万元以上至__________ 万元以下;（三）公司净资产为__ 万元以上; （四）公司拥有__ 万元的自有资金; （五）公司法定代表人符合前款（一）至（五）项的要求;（六）认同本特许经营系统的经营理念和管理制度; （七）_______ 。

城市供水特许经营协议范本-最新范本

城市供水特许经营协议范本-最新范本第一章总则为加强城市供水企业管理,保证城市用水安全和供水企业的合法权益;签订如下协议：(注：请根据项目具体情况,简单介绍本协议签署的目的、原则、过程,及本协议的主要内容) 第一条根据_________(注：请填入本协议的法律依据),和本协议第二条所述双方于_________年_________月日_________在中国_________省(自治区)市_________(县)签署本协议. 第二条协议双方分别为：中国_________省(自治区)市(县)人民政府局(委)(下称甲方),法定地址：_________,法定代表人：_________,职务：_________;_________公司(下称乙方),注册地点：_________,注册号：_________,法定代表人：_________,职务：_________,国籍：_________. 第二章定义与解释第三条名词解释： 1.中国：指中华人民共和国,仅为本协议之目的,不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区. 2.法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件. 3.供水工程：是指以管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产及其他各项建设提供用水的工程设施,包括：专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输(配)水管网、净(配)水厂、水站、进户总水表等,详见本协议第十二条和十三条的规定.(注：本定义是假设乙方负责取水、净水、送水和出厂输水给终端用户而规定的,请根据具体情况进行相应修改) 4.特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许的经营期限和经营区域范围内设计、融资、建设、运营、维护供水工程、向用水户提供服务并收取费用(注：请根据乙方是否负责向终端用户供水而相应修改)的权利. 5.生效日：指本协议条款中双方约定的本协议生效日期. 6.特许经营期：是指从本协议生效日开始的_________年期间,可根据本协议延长. 7.特许经营区域范围：是指实施本协议时附件《工程和特许经营区域范围》规定的经营和服务区域范围. 8.不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形.以满足上述条件为前提,不可抗力包括但不限于： (1)雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾; (2)流行病、瘟疫; (3)战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用,暴乱或恐怖行为; (4)全国性、地区性、城市性或行业性罢工; (5)由于不能归因于乙方的原因引起的供水工程供电中断; (6)由于不能归因于乙方的原因造成的原水水质恶化或供应不足. 9.日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年. 10.建设期：是指从本协议生效日至最终完工日的期间. 11.运营期：是指从最终完工日(注：适用于新建项目)或开始运营日(注：适用于已经投产项目)起至移交日的期间. 第三章协议的应用第四条各方同意本协议是乙方在特许经营期内进行项目融资、设计、建设、运营、维护、服务的依据之一,也是甲方按照本协议对乙方在特许经营期内的经营行为实施监管的依据之

特许经营备案的相关问题法律解析(二)

特许经营备案的相关问题法律解析（二） 1、提交备案申请所需的特许经营操作手册有什么要求？特许经营操作手册指导被特许人开展特许经营业务的书面材料。操作手册一般包括：特许人企业组织结构、特许人总部建设、特许加盟流程的有关规定、特许加盟店的货品介绍、特许加盟店的行政管理、特许加盟店售后服务、特许加盟店服务管理、特许加盟店市场推广、特许加盟店人事管理、特许加盟店培训管理、特许加盟店设备管理、特许加盟店卫生消防安全管理、特许加盟店财务管理等内容。 2、港澳台特许备案材料，需履行哪些程序？香港企业提交的备案材料，应经过我国司法部委托的香港律师公证；澳门企业提交的备案材料，应经过我国司法部派驻澳门的中国公证员公证；台湾企业提交的备案材料，应经过台湾的海基会公证认证。 3、特许人在中国境内，被特许人在港澳地区，此种情况需进行备案吗？《条例》第二条规定“在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。”中华人民共和国境内，是指中华人民共和国主权所及的全部领域，但是，按照《香港特别行政区基本法》和《澳门特别行政区基本法》，香港特别行政区和澳门特别行政区实行高度自治，享有行政管理权、

立法权、独立的司法权和终审权，所以《条例》及配套管理办法不适用于香港特别行政区和澳门特别行政区。如被特许人仅在港澳地区的，特许人无须向商务主管部门备案。 4、如何界定分特许人地位？分特许人具有特许人和被特许人的双重身份。在复合特许模式下，分特许人根据特许人的授权再次开展特许经营活动时，根据《条例》和《商业特许经营备案管理办法》的规定，需要进行备案。 5、已获特许经营备案公告的特许人在经营过程中，丧失经营资源使用权（如经营资源有效期限届满、权利人撤回授权、经营资源权利证书被有关机关撤销等），该特许人的备案应如何处理？根据《商业特许经营备案管理办法》第八条的规定，已完成备案的特许人，如果具有多个特许经营体系，对其中一个经营体系所依托的经营资源丧失使用权的，特许人应当自该事由发生之日起30日内向备案机关申请备案信息的变更；如果特许人所有体系的经营资源使用权均已丧失，应当自行向备案机关申请撤销备案，否则受到行政处罚。 6、备案机关是否可以以特许人在工商、公安等行政部门有违法记录而拒绝备案？特许人的违法记录与其是否具备特许经营能力没有必然关系，特许人只要提交符合《条例》规定的材料，备案机

直接特许经营合同实用版

YF-ED-J2626 可按资料类型定义编号直接特许经营合同实用版 An Agreement Between Civil Subjects To Establish, Change And Terminate Civil Legal Relations. Please Sign After Consensus, So As To Solve And Prevent Disputes And Realize Common Interests. （示范文稿）二零XX年XX月XX日

直接特许经营合同实用版提示：该合同文档适合使用于民事主体之间建立、变更和终止民事法律关系的协议。请经过一致协商再签订，从而达到解决和预防纠纷实现共同利益的效果。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。第一章总则第一条宗旨签署本合同，旨在使加盟商获得总部开发的经营(制造/销售)_________的特许经营权的使用权，设立加盟店，并获得总部给予的支持，共同努力，实现特许经营的经营效益。第二条特许经营项目总部许可加盟店实施的特许经营项目为 _________。总部根据经营(制造/销售)_________的成功经验，建立起以_________商标(品牌)为代表

的特许经营系统，并许可加盟店在特许区域内实施。第三条特许经营关系总部与加盟店基于本合同产生的法律关系是一种合作关系，加盟店作为独立的民事主体对外开展经营活动，执行本合同。加盟店应当遵守法律的要求，独立对外承担民事责任。除法律和本合同另有规定之外，加盟店不是总部的代理人或业务代表。加盟店不得以总部的名义缔结合同，或约定其他义务，或作出任何承诺与保证，使总部对第三人承担责任。第四条基本原则公平原则和诚实信用原则，是订立和执行本合同的基本原则。在签订本合同和履行本合同的过程中，总

城市供水特许经营协议完整版

城市供水特许经营协议完整版 In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________

城市供水特许经营协议完整版下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。为加强城市供水企业管理，保证城市用水安全和供水企业的合法权益；签订如下协议：（注：请根据项目具体情况，简单介绍本协议签署的目的、原则、过程，及本协议的主要内容）第一条根据_____（注：请填入本协议的法律依据），和本协议第二条所述双方于_____年_____月日_____在中国_____省（自治区）市_____（县）签署本协议。第二条协议双方分别为：中国

直接特许经营合同简易版

It Is Necessary To Clarify The Rights And Obligations Of The Parties, To Restrict Parties, And To Supervise Both Parties To Keep Their Promises And To Restrain The Act Of Reckless Repentance. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日直接特许经营合同简易版

直接特许经营合同简易版温馨提示：本协议文件应用在明确协议各方的权利与义务、并具有约束力和可作为凭证，且对当事人双方或者多方都有约制性，能实现监督双方信守诺言、约束轻率反悔的行为。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。第一章总则第一条宗旨签署本合同，旨在使加盟商获得总部开发的经营（制造／销售）_____的特许经营权的使用权，设立加盟店，并获得总部给予的支持，共同努力，实现特许经营的经营效益。第二条特许经营项目总部许可加盟店实施的特许经营项目为 _____。总部根据经营（制造／销售）_____的成功经验，建立起以_____商标（品牌）为代表的特许经营系统，并许可加盟店在特许区域内实

施。第三条特许经营关系总部与加盟店基于本合同产生的法律关系是一种合作关系，加盟店作为独立的民事主体对外开展经营活动，执行本合同。加盟店应当遵守法律的要求，独立对外承担民事责任。除法律和本合同另有规定之外，加盟店不是总部的代理人或业务代表。加盟店不得以总部的名义缔结合同，或约定其他义务，或作出任何承诺与保证，使总部对第三人承担责任。第四条基本原则公平原则和诚实信用原则，是订立和执行本合同的基本原则。在签订本合同和履行本合同的过程中，总部和加盟店应当自觉遵守公平原则和诚实信用

(特许经营)连锁加盟连锁加盟实战手册连锁特许经营的法规和制度

连锁特许经营的法规和制度本章内容： 1 商业特许经营管理办法 2 国内贸易部连锁店经营管理规范意见 3国家工商行政管理局，国内贸易部，关于连锁店登记管理有关问题的通知 4关于连锁店经营专营商品有关问题的通知 5企业连锁经营有关财务管理问题的暂行规定 6关于连锁经营企业增值税纳税地点问题的通知 7国家工商行政管理局商标局商标使用许可合同备案方法 8商标使用许可合同（示范文本） 9 驰名商标认定和管理暂行规定 10 国家知识产权经济合同以及解决经济纠纷的法律法规中华人民共和国经济合同法 11 中华人民共和国涉外经济合同法 12中华人民共和国技术合同法 13中华人民共和国技术引进合同管理条例 14中华人民共和国技术引进合同管理条例施行细则 15 中华人民共和国商标法 16 中华人民共和国专利法 17 中华人民共和国著作权法 18 计算机软件保护条例

19 中华人民共和国反不正当竞争法 20 中华人民共和国担保法 21 中华人民共和国仲裁法 1 商业特许经营管理办法（试行）（一九九七年十一月十四日国内贸易部发布）第一条为规范特许经営行为，保护特许者与被特许者双方的合法权益。进一步推动连锁经営的发展，制定本办法。第二条特许经营是指特许者将自己所拥有的商标(包括服务商标)、商号、产品、专利和专有技术、经营模式等以特许经营合同的形式授予被特许者使用，被特许者按合同规定，在特许者统一的业务模式下从事经营活动，并向特许者支付修正应的费用。第三条本办法适用于在中华人民共和国境内从事商业(包括餐饮业、服务业)特许经营活动的企业、个人或其他经济组织。第四条开展特许经营必须遵循自愿、公平、有偿、诚信、规范的原则。第五条特许经营的基本形式包括：直接特许——即特许者将经营权直接授予特许经营申请者。获得特许经营权的被特许者按照特许经营合同设立特许网点，开展经营活动，不得再行转让特许权。分特许（区域特许）——即由特许者将在指定区域内的独家特许经营权授予被特许者，该被特许者可将特许经营权再授予其他申请者，也可由自己在该地区开设特许网点，从事经营活动。第六条特许者必须具备下列条件： (一)具有独立法人资格； (二)具有注册商标、商号、产品、专利和独特的、可传授的经营管理技术或诀窍，并有一年以上良好的经营业绩；

供水特许经营合同范本

2020-08-20供水特许经营合同范本 CONTRACT TEMPLATE 买卖合同

供水特许经营合同范本供水特许经营合同范本供水特许经营合同范本一第一章总则鉴于_____________________________________________________________，为加强城市供水企业管理，保证城市用水安全和供水企业的合法权益;(注：请根据项目具体情况，简单介绍本协议签署的目的、原则、过程，及本协议的主要内容) 第一条根据(注：请填入本协议的法律依据)，和本协议第二条所述双方于年月日在中国省(自治区)市(县)签署本协议。第二条协议双方分别为：经中国_____省(自治区)_____市(县)人民政府授权(注：该授权可以通过以下二种形式，1、该人民政府发布规范性文件;2、该人民政府就本协议事项签发授权书)，中国_____省(自治区)_____市(县)人民政府局(委)(下称甲方)，法定地址：_____，法定代表人：_____，职务：_____;和__________公司(下称乙方)，注册地点：__________，注册号：__________，法定代表人：__________，职务：__________，国籍：__________。第二章定义与解释第三条名词解释：中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。供水工程：是指以管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产及其他各项建设提供用水的工程设施，包括：专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输(配)水管网、净(配)水厂、水站、进户总水表等，详见本协议第十二条和十三条的规定。(注：本定义是假设乙方负责取水、净水、送水和出厂输水给终端用户而规定的，请根据具体情况进行相应修改) 特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许的经营期限和经营区域范围内设计、融资、建设、运营、维护供水工程、向用水户提供服务并收取费用(注：请根据乙方是否负责向终端用户供水而相应修改)的权利。生效日：指本协议条款中双方约定的本协议生效日期。特许经营期：是指从本协议生效日开始的_____年期间，可根据本协议延长。

特许经营项目合作协议

某公司与某公司关于某BOT特许经营项目之合作协议签约日期：【】年【】月【】日

合作协议本协议由以下各方于【】年【】月【】日在中国广东省广州市【】区签订：合作方1:某公司（简称：“”）住所：【】通信地址：【】法定代表人：【】电话/传真：【】（称：“甲方”）合作方2:某公司（简称：“”）住所：通信地址：法定代表人：电话/传真：（称：“乙方”）

鉴于：甲方某公司为一家以等业务为主业的企业。乙方某公司为的专业投资人。甲、乙双方本着诚实守信、平等自愿的原则，就组建联合体投标某BOT特许经营项目（下称：“项目”）以及组建项目公司履行某项目特许经营协议（下称“《特许经营协议》”）事宜协商一致，签订本协议。第一条项目概况某项目选址于，用于，规模为，项目估算总投资为，拟采取BOT模式，由中标企业负责出资建设。以上项目概况根据甲、乙双方现了解和掌握的情况拟定，最终以政府公布之项目情况为准。第二条合作事项甲乙双方同意，以甲方为牵头单位，乙方以及由乙方按照本协议第七条第1款的要求负责寻找并确立加入联合体的一家第三方单位（下称“第三方单位”）为成员单位组成联合体，参加某项目的投标，以及如中标后在项目上合作进行投资组建项目公司以建设—运营—移交（BOT）的方式投资、建设、运营和管理某项目。甲方作为联合体牵头单位所行使的权限以甲方、乙方以及第三方单位签署的授权委托书为准。

第三条合作方式 1、如联合体成功中标某项目，甲方、乙方以及第三方单位共同出资设立项目公司，由项目公司负责项目的开发建设运营事宜，甲方、乙方以及第三方单位持有项目公司的股权比例合计依次为80%、18%、2%，对外各方仍应相互承担连带责任。 2、若联合体中的第三方单位只参与投标但不参与项目公司构建，则由乙方承接第三方单位的股权份额以及相对应的全部权利和义务。 3、如联合体成员一方违约致使其它方承担连带责任，则守约方承担连带责任后，有权向违约方（责任方）进行追偿，违约方应及时偿付守约方代为支付的款项，并赔偿守约方因此受到的损失。第四条投标事宜的实施甲方、乙方以及第三方单位应严格按照招标文件要求提供各自的资料，互相配合办理联合投标所需的所有手续，并对上述资料的真实性和完整性负责。第五条投标保证金及其他资金筹措、利益分配 1、根据招标文件，投标人应交纳投标保证金人民币元。各方同意，前述投标保证金由甲方、乙方和第三方单位按80：18：2的比例分别提供资金，由甲方统一交纳的方式提供。

特许经营法律问题

特许经营法律问题中咨律师事务所合伙人童新朝从有关特许经营的法律来说，首先，没有全国性的法律法规；部门规章有建设部代表性的《市政公用事业特许经营管理办法》（2004.5），这个管理办法非常重要，对准入市场机制有非常大的促进作用；地方立法只有新疆做到本地人大通过的地方条例，有些城市和政府比如说北京、天津、深圳都有相应的政府规章，但是现在还没有上升到地方立法层次，据了解到的情况，比如深圳和北京上升到条例，但是讨论遇到了障碍。今天主要讲述经常被政府主管部门问到的四个问题，我觉得这几个问题其实都跟钱有关，如果政府在引入市场机制的时候，想引入高明的投资运营商，恨不得是世界五百强公司，政府没有配套的知识或者专业人才支撑的话是要吃大亏的。所以，在这些问题上，政府首先要自己学会怎么分析这些风险，怎么控制这些问题。第一个是特许期满后延期。法律规定30年，我们运作项目的时候怎么确定年限呢？我在给政府提建议的时候非常简单，就是看投资人怎么算它的投资财务模型就明白了。特许期的长短跟投资人回报相关，所以不能太短，如果在新建项目中马上确定基本因素，考虑到投资人股本金的回报，也要考虑到银行贷款。银行贷款中长期贷款十年，最多15年，加上股本金，法规考虑到特许经营投资回报时间长的特点，因此在时间确定上太短不行。但是，时间太长也不行，现在有了建设部令以后，最长30年为限制了。30年是不是满了呢？我认为用满30年不太合理，现在正处于摸索阶段，体制并不是特别完备，适当控制年限为未来政府留有余地。特许经营期的延长是政府补偿赔偿非常有效的手段，适当延长实际上给投资人一个获得额外收益的机会，政府根据特许经营弥补对企业的补偿。从另一个角度来说，特许经营在时间上有缩短的趋势。引入市场机制的时候，公共项目并不是能挣钱的项目，如果是好项目，对市场定期开放竞争，不仅体现竞争也对原来投资人形成压力，这对提高效率、改善服务非常有利。同时，这也是关于期限的长短怎么取舍的问题，期满以后怎么延期。建设部规定期满重新招标，有的省市规定期满应该重新招标在同等条件下原经营者有优先权，还有地方政府规定期满以后，企业写申请、政府给予批准。期满以后重新招标是非常正确的，准入的时候就有竞标，简单竞争不考虑历史条件也是不好的，同等经验者有优先权这是符合经营惯例的，这是一个鞭策，特别在晚期的时候。经过申请就可以获得特许经营权的规定是不合理的，在现有基础上强调特许经营制度在摸索阶段，延期的时候要加上一个条件，二三十年后政府也许摸索到一个更合适的项目操作方式，不一定特许经营，到期时候政府继续实行特许经营则规定如何，这是比较合理的，为以后政府留有余地。第二个问题是关于抵押、质押与融资模式的问题。对特许经营项目，允许不允许这些操作呢？建设部规定禁止获得特许经营企业擅自将自己的资产抵押，这些规定是非常正确的，这些规定是对保护项目非常有用的。特许经营本身和资产不可能不经过政府同意经营者擅自主持，政府是特意授予某一个公司的，不可能让它随便转让的。我们也必须考虑到市场的接口，引进市场机制，市场上通行的融资手段必须使用抵押和质押的。水务的项目投资额这么大，企业的股本金占很少，充其量20％，剩下的银行贷款占最大的比率。银行的风险最大，银行贷款有标准，肯定有抵押才可以贷款，政府一定不要指望投资人自己掏腰包。商业银行贷款和原来使用国债和专项贷款，或者中央政府用自己的国家的信誉做抵押获得贷款的性质都是不同的，那种情况下已经是政府自己抵押了。商业银行必须要有抵押和质押才能提供贷款，可能要求项目公司抵押厂房等设施。这都是可能的，既然我们说只有在抵押的时候才能实现对特许经营项目投资量大的项目贷款，必须充分考虑怎么样抵押才能获得贷款也获得特许经营项目能够比较安全，防止投资人滥用这个渠道挪用资金。我们的一个做法是做项目本身的资产和权益抵押获得融资，这种结构非常适

城市供水特许经营协议实用版

YF-ED-J1532 可按资料类型定义编号城市供水特许经营协议实用版 An Agreement Between Civil Subjects To Establish, Change And Terminate Civil Legal Relations. Please Sign After Consensus, So As To Solve And Prevent Disputes And Realize Common Interests. （示范文稿）二零XX年XX月XX日

城市供水特许经营协议实用版提示：该协议文档适合使用于民事主体之间建立、变更和终止民事法律关系的协议。请经过一致协商再签订，从而达到解决和预防纠纷实现共同利益的效果。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。目录第一章总则第二章定义与解释第三章协议的应用第四章供水工程项目第五章供水工程设计和建设第六章供水工程的运营与维护第七章供水服务第八章收费第九章特许经营权的终止与变更第十章特许经营权终止后的移交

第十一章违约与赔偿第十二章文件第十三章不可抗力和法律变更第十四章保险第十五章通知第十六章争议解决第十七章适用法律及标准语言第十八章附件第一章总则鉴于___________________，为加强城市供水企业管理，保证城市用水安全和供水企业的合法权益；（注：请根据项目具体情况，简单介绍本协议签署的目的、原则、过程，及本协议的主要内容）第一条根据（注：请填入本协议的法律

依据）_____________，和本协议第二条所述双方于_____年_____月_____日在中国__________省（自治区）__________市（县）__________签署本协议。第二条协议双方分别为：经中国_____省（自治区）_____市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下二种形式，1．该人民政府发布规范性文件；2．该人民政府就本协议事项签发授权书），中国_____省（自治区）_____市（县）人民政府局（委）（下称甲方），法定地址：_____，法定代表人：_____，职务：_____；和______________公司（下称乙方），注册地点：__________，注册号： __________，法定代表人：__________，职务：__________，国籍：__________。

加盟特许经营合同通用范本

内部编号：AN-QP-HT989 版本/ 修改状态：01 / 00 The Contract / Document That Can Be Held By All Parties Of Natural Person, Legal Person And Organization Of Equal Subject Acts On Their Establishment, Change And Termination Of Civil Rights And Obligations, And Defines The Corresponding Rights And Obligations Of All Parties Participating In The Contract. 甲方：__________________ 乙方：__________________ 时间：__________________ 加盟特许经营合同通用范本

加盟特许经营合同通用范本使用指引：本协议文件可用于平等主体的自然人、法人、组织之间设立的各方可以执以为凭的契约/文书，作用于他们设立、变更、终止民事权利义务关系，同时明确参与合同的各方对应的权利和义务。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。特许人：C连锁有限公司(下称“甲方”) 地址：法定代表人：职务：电话：传真：受许人：(下称“乙方”) 地址：法定代表人：职务：电话：传真：前言： (1)乙方认可甲方是C产品、知识产权及相关的经营模式的合法所有者。 (2)甲乙双方均为依中华人民共和国法律成

立的企业或自然人，能独立承担责任、履行义务、享有权利。 (3)甲乙双方在平等互利、意思表示真实的前提下，经认真探讨，协商一致，为促进共同发展，根据《中华人民共和国合同法》及中华人民共和国贸易部颁布的《商业特许经营管理办法(试行)》等有关法律、法规、规章的规定，现就甲方将C的特许经营权直接许可乙方一事，达成如下协议。 (4)本协议中使用的小标题，均为方便理解而使用，不具有法律上的约束力。 1.释义除本合同文意(包括前言)另有需要，下列各词应有如下含义： C产品由甲方统一配送，包括甲方自行设

探究被特许人对特许经营关系中商业秘密法律问题处理

探究被特许人对特许经营关系中商业秘密法律问题处理在特许经营活动中，特许人将自己所拥有的知识产权，例如商标、商号、产品、专利和专有技术、经营模式及其他营业标志授予被特许人，同时有权收取被特许人一定费用。因此，在特许经营活动中，必然伴随着商业秘密的授权和使用。商业秘密在特许经营法律关系中具有特殊地位：首先，被特许人在特许经营活动中，必然会知悉并使用特许人的商业秘密，特许人有义务将相关商业秘密交予被特许人使用，此时商业秘密的权利人将会无限扩大。其次，在特许经营法律关系中的商业秘密的客体形态呈现多元化的特点，1993 年《反不正当竞争法》第十条第三款规定：商业秘密是指不为公众所熟悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。在商品型的商业特许经营模式中，秘密配方和加工方法等是商业秘密的最主要表现形式;在经营模式型的商业特许经营模式中，商业秘密是除了产品的配方和加工方法外，更主要表现为营销计划、经销策略、商业数据和服务方式。[1] 被特许人在商业特许经营关系中既享有使用商业秘密的权利，同时又有履行保护商业秘密的义务。以下我们将从特许经营关系的开始阶段、冷静阶段、存续阶段以及结束后阶段来分析被特许人的权利和义务。一、特许经营活动开始阶段被特许人对商业秘密享有的权利和义务

在特许经营关系中特许人和被特许人之间往往存在信息不对称的情况，鉴于合同及相关营销计划、经营策略、商业数据及服务方式等都是由特许人自行制定的，潜在被特许人对于特许人的实际情况并不了解，在特许经营关系中是一种弱势地位。因此，在商业特许经营关系中，被特许人在特许经营关系开始之前有权要求特许人进行初始信息披露。初始信息披露制度是指特许人按照法规或者政府规章，向特定潜在的被特许人事前提供相关特许经营合同、特许经营资源信息以及其他相关的重要信息等。[2]我国对于特许人向潜在被特许人履行的初始信息披露义务属于法定义务，而不是约定义务。根据《商业特许经营条例》第二十二条要求，特许人必须向被特许人真实披露包括特许人经营状况、知识产权、服务条件、特许经营费用、指导和督导办法、现有被特许人数量和经营情况以及近2 年财务报表和5 年内特许经营相关诉讼和仲裁情况等十二项内容。当出现特许人不真实、不充分和不准确履行该义务的情形，特许人对此就应当承担法律责任。与此同时，为了防止被特许人的侵权行为，《商业特许经营信息披露办法》第七条要求特许人向被特许人披露信息前，有权要求被特许人签署保密协议。也就是说被特许人须在签署保密协议的前提下，才可以获得特许人的相关商业秘密信息。即使最终双方未形成特许经营关系，潜在被特许人也必须对特许人的商业秘密予以保护，不得向他人告之其商业秘密，也不得擅自使用特许人的商业秘密。二、特许经营活动冷静期阶段被特许人对商业秘密享有的权利和义务

供水特许经营合同完整版

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